• 【發(fā)布單位】81902
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1987-05-09
• 【生效日期】1987-06-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣東省鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道福利企業(yè)管理規(guī)定

 廣東省鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道福利企業(yè)管理規(guī)定
 
（一九八七年五月九日廣東省人民政府）

 第一條 根據(jù)《
中華人民共和國憲法》第四十五條規(guī)定精神，為發(fā)展我省鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道福利企業(yè)，為殘疾人廣開就業(yè)和生活門路，特制訂本規(guī)定。



 第二條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道福利企業(yè)（包括福利農(nóng)場，以下簡稱福利企業(yè)），是鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道為安置盲聾啞殘人員就業(yè)而興辦的，具有社會保障性質(zhì)的特殊企業(yè)。國家有關(guān)保護(hù)社會福利企業(yè)的政策，均適用于這些福利企業(yè)。



 第三條 福利企業(yè)主要依靠鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道集資興辦，也可將現(xiàn)有的具備一定生產(chǎn)條件的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道企業(yè)改辦。



 第四條 新辦或改辦福利企業(yè)，須報經(jīng)市、縣（區(qū)）民政部門審查同意后，由工商行政管理部門核準(zhǔn)登記。



 第五條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)加強(qiáng)對福利企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和扶持；民政部門應(yīng)積極給予指導(dǎo)和幫助，維護(hù)企業(yè)和殘疾人的合法權(quán)益。



 第六條 福利企業(yè)較多的市、縣（區(qū)），可成立民政福利企業(yè)公司，指導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營管理，協(xié)助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的問題。



 第七條 福利企業(yè)職工的總數(shù)（不含按規(guī)定配備的行政管理人員）中，殘疾人員一般應(yīng)占百分之三十五以上。企業(yè)招收非殘疾人員時，應(yīng)優(yōu)先從當(dāng)?shù)貎?yōu)撫對象和貧困戶中吸收。



 第八條 福利企業(yè)招工不受勞動指標(biāo)限制。因生產(chǎn)需要雇用不超過六個月的臨時工，不列入企業(yè)職工總數(shù)。



 第九條 福利企業(yè)實(shí)行自主經(jīng)營、獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧；實(shí)行民主管理，重大問題由職工討論決定；逐步實(shí)行廠長任期目標(biāo)責(zé)任制。

 福利企業(yè)應(yīng)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，保障殘疾人利益，禁止排擠、歧視殘疾人。



 第十條 福利企業(yè)實(shí)行按勞分配，工資形式由企業(yè)決定。企業(yè)應(yīng)從工種安排和生產(chǎn)定額等方面照顧殘疾職工，以保障其正常收入。加工企業(yè)對行走不便住宿較遠(yuǎn)的殘疾人，可發(fā)料讓其在家加工。



 第十一條 福利企業(yè)的工人實(shí)行合同制，管理人員實(shí)行聘用制。對不勝任的殘疾職工，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)調(diào)整工種或崗位。吸收新職工、辭退嚴(yán)重違紀(jì)工人和不勝任的管理人員，應(yīng)報經(jīng)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處批準(zhǔn)。



 第十二條 福利企業(yè)管理人員配備比例為：生產(chǎn)人員一百人以下的，管理人員不得超過百分之十八；生產(chǎn)人員一百人以上的，管理人員不得超過百分之十三。



 第十三條 福利企業(yè)應(yīng)建立養(yǎng)老保險制度，退休養(yǎng)老基金在稅前提取。退休養(yǎng)老基金可參加社會統(tǒng)籌，也可由企業(yè)或主管部門儲存管理。



 第十四條 任何單位和個人不得平調(diào)和侵占福利企業(yè)的財產(chǎn)。

 福利企業(yè)的利潤，主要留企業(yè)用于擴(kuò)大再生產(chǎn)和改善職工的集體福利。企業(yè)利潤較多的，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道可從中提取百分之五至百分之十作民政福利基金，用于發(fā)展社會民政福利事業(yè)，不準(zhǔn)挪作他用。



 第十五條 福利企業(yè)開辦頭兩年，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道不得向企業(yè)收取管理費(fèi)；兩年后需要收管理費(fèi)的，須報縣（市）人民政府批準(zhǔn)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不得超過企業(yè)銷售額的百分之零點(diǎn)五或修理（裝配、勞務(wù)、加工）收入的百分之一，并在稅前列支。

 民政福利企業(yè)公司不得向集體福利企業(yè)收取管理費(fèi)。如向企業(yè)提供服務(wù)的，可按規(guī)定適當(dāng)收取服務(wù)費(fèi)。



 第十六條 集體福利企業(yè)生產(chǎn)流動資金、技術(shù)改造資金，當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)銀行或工商銀行應(yīng)優(yōu)先給予貸款。



 第十七條 各地計劃、物資、外貿(mào)、工業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理部門，應(yīng)盡可能把福利企業(yè)的產(chǎn)供銷納入計劃。計劃、物資部門應(yīng)將適合殘疾人員生產(chǎn)的產(chǎn)品，優(yōu)先安排給福利企業(yè)生產(chǎn)，企業(yè)生產(chǎn)所需的原材料，屬省、市、縣計劃下達(dá)的指令性產(chǎn)品，應(yīng)分別列入計劃供應(yīng)，屬指導(dǎo)性產(chǎn)品，也要積極給予支持。商業(yè)、供銷部門應(yīng)優(yōu)先收購、推銷福利企業(yè)的產(chǎn)品，外貿(mào)部門應(yīng)優(yōu)先收購福利企業(yè)的出口產(chǎn)品。



 第十八條 對福利企業(yè)的稅收減免照顧，按國家和省的有關(guān)規(guī)定辦理



 第十九條 本規(guī)定自1987年6月1日起施行。