• 【發(fā)布單位】81903
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1987-05-01
• 【生效日期】1987-05-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

連山壯族瑤族自治縣計(jì)劃生育規(guī)定

 連山壯族瑤族自治縣計(jì)劃生育規(guī)定
 
（1987年3月19日廣東省人民政府批準(zhǔn)
 1987年5月1日連山壯族瑤族自治縣人民政府頒布）
 第一章 總則





 第一條 計(jì)劃生育是我國的一項(xiàng)基本國策。為控制人口增長，提高人口素質(zhì)，使人口增長同經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃相適應(yīng)，根據(jù)《廣東省計(jì)劃生育條例》精神，結(jié)合我縣的實(shí)際情況，特制訂本規(guī)定。



 第二條 夫妻雙方均有實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)，國家依法保護(hù)公民計(jì)劃生育的合法權(quán)益。



 第三條 計(jì)劃生育實(shí)行國家指導(dǎo)與群眾自愿相結(jié)合的原則，以思想教育為主，輔以必要的經(jīng)濟(jì)與行政獎(jiǎng)罰措施。




 第二章 晚婚晚育和少生優(yōu)生





 第四條 提倡和鼓勵(lì)晚婚晚育。按法定年齡推遲三年結(jié)婚為晚婚，已婚婦女二十四周歲生育第一個(gè)孩子為晚育。



 第五條 長期居住在我縣的漢族國家干部、職工、城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村人口，按《廣東省計(jì)劃生育條例》第五條規(guī)定執(zhí)行。壯、瑤族及其少數(shù)民族的國家干部、職工和城鎮(zhèn)居民，一對(duì)夫妻可計(jì)劃安排生育兩個(gè)子女，不能生育第三個(gè)子女。壯、瑤族和其他少數(shù)民族農(nóng)村人口，一對(duì)夫妻可生育兩個(gè)子女，在人口稀少的邊遠(yuǎn)山區(qū)（見附件），可有計(jì)劃地安排生育第三個(gè)子女，但嚴(yán)禁生育第四胎和超計(jì)劃生育第三胎。

 凡安排生育第二個(gè)和第三個(gè)子女的，間隔期必須在四周年以上。



 第六條 夫妻一方是國家干部、職工或城鎮(zhèn)居民，另一方是農(nóng)民的，按女方戶籍所在地計(jì)劃生育的規(guī)定執(zhí)行。



 第七條 流動(dòng)人口的計(jì)劃生育，由其戶籍所在地和臨時(shí)居住地的有關(guān)部門共同負(fù)責(zé)管理。



 第八條 僑胞、僑眷的計(jì)劃生育工作，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，港澳同胞在本縣的配偶，按本規(guī)定執(zhí)行。



 第九條 提倡優(yōu)生、優(yōu)育，堅(jiān)決執(zhí)行《
婚姻法》有關(guān)禁止直系血親和三代以內(nèi)的旁系血親結(jié)婚等規(guī)定，經(jīng)縣以上人民醫(yī)院檢查證明患有嚴(yán)重遺傳疾病的，不得生育，已懷孕的，應(yīng)終止妊娠。




 第三章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰





 第十條 對(duì)辦理“獨(dú)生子女優(yōu)待證”者，可享受下列優(yōu)待：

 （一）每月發(fā)給獨(dú)生子女保健費(fèi)七元，從發(fā)證之日起至十四周歲，由夫妻雙方所在單位各負(fù)擔(dān)百分之五十。今后不再辦理“三免”（退免收托兒費(fèi)、學(xué)費(fèi)和醫(yī)療費(fèi)）。保健費(fèi)的負(fù)擔(dān)辦法：

 1．屬國家干部、職工的，由所在單位負(fù)擔(dān)。

 2．屬農(nóng)民群眾的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府根據(jù)本地實(shí)際情況制訂優(yōu)待辦法。

 （二）在同等條件下，獨(dú)生子女在入托、入學(xué)、就醫(yī)、招生、住房等方面給予優(yōu)先照顧。

 （三）婦女生育后享受三個(gè)月的產(chǎn)假待遇（含國家規(guī)定的產(chǎn)假），工資照發(fā)，不影響全勤評(píng)獎(jiǎng)。

 （四）扶持獨(dú)生子女戶發(fā)展生產(chǎn)，勞動(dòng)致富。



 第十一條 終身只生一個(gè)孩子的夫妻年老退休時(shí)，干部、職工加發(fā)百分之五的退休金；農(nóng)民由當(dāng)?shù)卣o予適當(dāng)照顧。無子女的干部、職工年老退休時(shí)，退休金按本人工資百分之百發(fā)給；無子女的農(nóng)民喪失勞動(dòng)力時(shí)，當(dāng)?shù)卣S持他們的生活不低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民平均生活水平。有條件的地方可實(shí)行養(yǎng)老金制度或供給制，并積極辦好敬老院。



 第十二條 干部、職工實(shí)行晚婚者，增加婚假十天；實(shí)行晚育者，增加產(chǎn)假十五天。對(duì)農(nóng)村的晚婚晚育者，由當(dāng)?shù)卣o予表揚(yáng)和適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。



 第十三條 對(duì)模范實(shí)行計(jì)劃生育和在計(jì)劃生育工作中做出顯著成績的集體和個(gè)人，給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。



 第十四條 農(nóng)村男到有女無子家結(jié)婚落戶的，與落戶地農(nóng)民在政治上、經(jīng)濟(jì)上享有同等的權(quán)利和義務(wù)，任何人不得歧視和干涉。



 第十五條 對(duì)違反計(jì)劃生育者，按下列規(guī)定處罰：

 （一）國家和集體單位的干部、職工計(jì)劃外懷孕的，從懷孕第四個(gè)月開始，夫妻雙方只發(fā)給基本生活費(fèi)；計(jì)劃外生育的，視其情節(jié)給予黨紀(jì)、政紀(jì)直至開除公職的處分。

 （二）城鎮(zhèn)居民和個(gè)體勞動(dòng)者計(jì)劃外生育的，處罰夫妻雙方年總收入百分之二十的超生費(fèi)，繼續(xù)超生者，處罰比例為百分之三十，從小孩出生至七周歲止，此項(xiàng)處罰由居民委員會(huì)實(shí)施，工商行政管理和勞動(dòng)服務(wù)部門予以協(xié)助。

 （三）農(nóng)民計(jì)劃外生育，處罰夫妻雙方年總收入百分之二十的超生費(fèi)，繼續(xù)超生者處罰比例為百分之三十，從小孩出生至七周歲止。對(duì)計(jì)劃外生育的小孩，一律不分責(zé)任田、住宅地和自留山。具體辦法由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府制定并組織實(shí)施。

 （四）違反生育間隔期限生育者，屬干部、職工的，由所在單位扣罰夫妻雙方每月工資收入百分之二十的超生費(fèi)至間隔期滿為止，孕期檢查、接生和住院費(fèi)用自負(fù)，產(chǎn)假期間不發(fā)工資和獎(jiǎng)金；城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民參照上述規(guī)定處以罰款。

 （五）非婚生育者，按第一、二、三款規(guī)定，對(duì)雙方處以罰款，從懷孕之日起至登記結(jié)婚后一周年止。

 各單位收取的違反計(jì)劃生育的超生費(fèi)和罰款，必須用于計(jì)劃生育專項(xiàng)開支，不得挪作他用。



 第十六條 有下列阻礙和破壞計(jì)劃生育行為之一者，由行政主管部門給予紀(jì)律或行政處分：

 （一）嚴(yán)重超計(jì)劃生育，影響很壞的。

 （二）對(duì)配偶或他人落實(shí)節(jié)育措施加以干涉的。

 （三）妨礙計(jì)劃生育工作人員執(zhí)行公務(wù)，打擊陷害計(jì)劃生育工作人員和積極分子的。

 （四）利用職權(quán)營私舞弊的。

 （五）為他人非法墮胎或破節(jié)育措施落實(shí)的。

 （六）違章施行節(jié)育手術(shù)或醫(yī)務(wù)人員玩忽職守造成重大手術(shù)事故的。

 上述行為構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。




 第四章 節(jié)育技術(shù)服務(wù)





 第十七條 凡有生育能力不符合生育條件的夫妻，要因人制宜落實(shí)可靠的節(jié)育措施。提倡已生育一個(gè)子女的育齡婦女上節(jié)育器；已有兩個(gè)子女以上的育齡夫妻一方落實(shí)結(jié)扎措施。計(jì)劃外懷孕的應(yīng)及早采取補(bǔ)救措施。



 第十八條 對(duì)施行絕育手術(shù)后，子女死亡或嚴(yán)重殘疾，符合再生一個(gè)子女條件的，憑本人申請(qǐng)和單位證明，經(jīng)計(jì)劃生育部門批準(zhǔn)，可以旅行吻合手術(shù)。其手術(shù)費(fèi)用，屬干部、職工的，由所在單位負(fù)責(zé)，屬農(nóng)民的，與計(jì)劃生育部門協(xié)商解決。



 第十九條 經(jīng)縣以上計(jì)劃生育技術(shù)小組鑒定，確因節(jié)育手術(shù)直接引超并發(fā)癥、后遺癥者，其治療藥費(fèi)，干部、職工由所在單位負(fù)責(zé)，需要休息的，工資照發(fā)；城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民由計(jì)劃生育部門和有關(guān)部門共同解決。



 第二十條 醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育部門要負(fù)責(zé)做好計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)工作，提高手術(shù)質(zhì)量，嚴(yán)格遵守《節(jié)育手術(shù)常規(guī)》，確保受術(shù)者安全健康。




 第五章 組織機(jī)構(gòu)





 第二十一條 縣設(shè)立計(jì)劃生育委員會(huì)和計(jì)劃生育宣傳技術(shù)服務(wù)站；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設(shè)立計(jì)劃生育辦公室，配備國家編制的計(jì)劃生育助理和專職干部；村委會(huì)、居委會(huì)及工礦、機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)單位設(shè)立計(jì)劃生育專（兼）職干部和領(lǐng)導(dǎo)小組。



 第二十二條 計(jì)劃生育工作是全社會(huì)的事業(yè)，實(shí)行計(jì)劃生育是每個(gè)公民的義務(wù)，在本縣范圍內(nèi)的國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和公、檢、法部門都應(yīng)宣傳和執(zhí)行本規(guī)定。



 第二十三條 計(jì)劃生育工作人員應(yīng)受到社會(huì)尊重，各部門都要積極支持他們的工作。計(jì)劃生育工作人員要以身作則，提高業(yè)務(wù)水平，認(rèn)真學(xué)習(xí)和正確執(zhí)行本規(guī)定。




 第六章 附則





 第二十四條 各地可根據(jù)本規(guī)定精神，結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，制訂具體的行之有效的“村規(guī)民約”。



 第二十五條 本規(guī)定自1987年5月1日起施行。本規(guī)定公布之前，因違反計(jì)劃生育按原條例精神已作處理的，原則上不作改變。



 第二十六條 已辦理和享受了獨(dú)生子女待遇，又要求生育第二個(gè)孩子的，其享受的經(jīng)濟(jì)待遇和“獨(dú)生子女優(yōu)待證”一并退回。




 附件： 可安排生育第三個(gè)子女的山區(qū)名稱

 吉田鎮(zhèn)：義生。

 上草鄉(xiāng)：上大眼、小眼、下大眼。

 大富鄉(xiāng)：竹橋、松塘。

 永和鎮(zhèn)：七里更。

 太保鎮(zhèn)：嶺兒寨、牛兒坪、龍尾山。

 禾洞鄉(xiāng)：倒水沖、東坑。

 加田鄉(xiāng)：高明村、六聯(lián)村、天坑、六法。

 小三江鎮(zhèn)：立星村、振興村、六哥、蘭隋、義定、大竹、風(fēng)沖、天心、四村。

 福堂鎮(zhèn)：良洞、小撥、大石沖。

 永豐鄉(xiāng)：文桂、花羅沖、塘鳳。

 上帥鄉(xiāng)：龍坑、洞仔、石古。