• 【發(fā)布單位】82305
• 【發(fā)布文號(hào)】昆政復(fù)[1987]2號(hào)
• 【發(fā)布日期】1987-01-08
• 【生效日期】1987-01-08
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

昆明市消防管理處罰暫行規(guī)定

 昆明市消防管理處罰暫行規(guī)定
 
（1987年1月8日市政府
 以昆政復(fù)〔1987〕2號(hào)文批復(fù)同意）
 第一章 總則





 第一條 為了加強(qiáng)本市消防管理工作，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，以利社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)消防條例》及《
中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定。特制定本暫行規(guī)定。



 第二條 本市范圍內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位及公民，凡有違反消防管理行為，尚未構(gòu)成犯罪的，均依照本規(guī)定予以處罰，構(gòu)成犯罪的，依法懲處。



 第三條 本規(guī)定所指違反消防管理行為的處罰分為：警告；罰款；拘留；責(zé)令停工整頓；查封。




 第二章 處罰





 第四條 凡有下列違反消防管理行為之一的，對(duì)責(zé)任者名有關(guān)單位負(fù)責(zé)人處以一百元以下罰款或警告，對(duì)單位處以五百元以下罰款或責(zé)令停工整頓：

 1、生產(chǎn)、銷售的易燃易爆危險(xiǎn)物品的質(zhì)量不符合消防安全規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的；

 2、用于易燃易爆危險(xiǎn)物品的容器、包裝不符合消防安全規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的；

 3、影劇院、俱樂(lè)部、體育館等公共場(chǎng)所任意增加額定外座位，由此而堵塞安全出口或通道的；

 4、未經(jīng)公安消防機(jī)關(guān)同意，擅自改變火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的：

 5、謊報(bào)火災(zāi)損失的。



 第五條 違反消防管理，有下列第一項(xiàng)至第四項(xiàng)行為之一的，處以十日以下拘留、一百元以下罰款或警告；有第五項(xiàng)至第八項(xiàng)行為之一的，處一百元以下罰款或警告：

 1、在有易燃易爆物品的地方違反禁令、吸煙、使用明火的；

 2、故意阻礙消防車(chē)通行或擾亂火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)秩序，尚不構(gòu)成刑事處罰的；

 3、拒不執(zhí)行火場(chǎng)指揮員指揮，影響滅火救災(zāi)的；

 4、過(guò)失引起火災(zāi)，尚未造成嚴(yán)重?fù)p失的；

 5、指使或強(qiáng)令他人違反消防安全規(guī)定，冒險(xiǎn)作業(yè)，尚未造成嚴(yán)重后果的；

 6、違反消防安全規(guī)定，占用防火間距，或者搭棚、蓋房、挖溝、砌墻堵塞消防車(chē)通道的；

 7、埋壓、圈占或者損毀消火栓、水泵、水塔、蓄水池等消防設(shè)施或者將消防材、設(shè)備挪作他用，經(jīng)公安機(jī)關(guān)通知不加改正的；

 8、有重大火險(xiǎn)隱患，經(jīng)公安消防機(jī)關(guān)通知不加改正的。



 第六條 有下列違反建筑防火管理規(guī)定行為之一的，對(duì)責(zé)任者或有關(guān)單位負(fù)責(zé)人處以二百元以下罰款或警告：

 1、不按建筑工程防火規(guī)范、規(guī)定進(jìn)行建筑設(shè)計(jì)的；

 2、未報(bào)經(jīng)公安消防機(jī)關(guān)核準(zhǔn)進(jìn)行建筑施工的；

 3、違反建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范，不按批準(zhǔn)的防火設(shè)計(jì)進(jìn)行施工或擅自改變防火設(shè)計(jì)的；

 4、未經(jīng)公安消防機(jī)關(guān)同意，違反消防規(guī)定改變建（構(gòu)）筑物、堆場(chǎng)等的用途的。



 第七條 凡有下列行為之一的，對(duì)責(zé)任者或單位負(fù)責(zé)人處十日以下拘留、二百元以下罰款或警告：

 1、違反消防安全規(guī)定或安全操作規(guī)程引起火災(zāi)事故的；

 2、玩忽職守引起火災(zāi)事故的；

 3、指使或者強(qiáng)令他人違反消防安全規(guī)定作業(yè)，造成嚴(yán)重后果的；

 4、謊報(bào)火警、本單位發(fā)生火災(zāi)不報(bào)警或阻擋報(bào)警的；

 5、故意破壞或偽造火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)；阻礙、刁難火災(zāi)事故調(diào)查，或隱慝實(shí)情，提供假情況的。



 第八條 凡有下列第一項(xiàng)至第五項(xiàng)行為的，對(duì)責(zé)任者或有關(guān)單位負(fù)責(zé)人處十日以下拘留或二百以下罰款，對(duì)單位處五百元以下罰款或責(zé)令停工整頓；有第六項(xiàng)行為的，處以查封：

 1、占用防火間距，堵塞消防車(chē)通道，經(jīng)公安消防機(jī)關(guān)通知不加改正的；

 2、未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，擅自生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、使用易燃易爆危險(xiǎn)物品的；

 3、無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，擅自生產(chǎn)、銷售、維修消防器材的；

 4、攜帶易燃易爆危險(xiǎn)物品乘坐火車(chē)、飛機(jī)、輪船、公共汽車(chē)或進(jìn)入公共場(chǎng)所的；

 5、拒絕或阻礙消防監(jiān)督人員依法進(jìn)行防火檢查的；

 6、影劇院、俱樂(lè)部、體育館等公共場(chǎng)或物資倉(cāng)庫(kù)違反消防管理規(guī)定，有重大火災(zāi)隱患，經(jīng)公安消防機(jī)關(guān)指出仍不加改正的。



 第九條 對(duì)發(fā)生火災(zāi)后仍不按公安消防機(jī)關(guān)通知消除火險(xiǎn)隱患的單位，由公安消防機(jī)關(guān)責(zé)令其停產(chǎn)、停業(yè)整頓。



 第十條 對(duì)有下列行為之一的單位和直接責(zé)任者，加重處罰：

 1、明知故犯，屢經(jīng)教育和處罰不改的；

 2、一年內(nèi)發(fā)生兩次以上重大火災(zāi)或爆炸事故的。




 第三章 管轄、裁決、執(zhí)行程序





 第十一條 違反消防管理規(guī)定的行為，由當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)關(guān)處理。

 消防管理處罰，由市、縣（區(qū)）公安局、分局或相當(dāng)于縣一級(jí)鐵路、民航、林業(yè)、工礦區(qū)的公安消防機(jī)關(guān)裁決。



 第十二條 一人同時(shí)有兩種以上違反消防管理的行為，分別處罰，合并裁決。一種行為發(fā)生兩種以上結(jié)果的，按較重一種結(jié)果處罰，兩人以上共同違反消防管理規(guī)定的行為，分別處罰。



 第十三條 已滿十四歲、未滿十六歲的人，精神病人，呆傻人違反消防管理，造成火警、火災(zāi)事故的人，對(duì)家長(zhǎng)、監(jiān)護(hù)人或有關(guān)單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行處罰。間歇性精神病人在精神正常期間違反消防管理，造成火警火災(zāi)的，予以處罰。



 第十四條 公安消防機(jī)關(guān)處理違反消防管理規(guī)定的責(zé)任人員時(shí)，應(yīng)使用傳喚證；對(duì)聯(lián)現(xiàn)場(chǎng)違反消防管理的人，可以當(dāng)場(chǎng)口頭傳喚。



 第十五條 對(duì)違反消防管理的處罰，必須作出裁決書(shū)，交違反消防管理規(guī)定的單位或個(gè)人，對(duì)裁決不服的，可在接到裁決書(shū)之日起的五天內(nèi)向上一級(jí)公安消防機(jī)關(guān)提出申拆。上一級(jí)公安消防機(jī)關(guān)在接到申拆后的五日內(nèi)作出最終裁決，原裁決機(jī)關(guān)應(yīng)在接到上級(jí)公安消防機(jī)關(guān)通知書(shū)之日起的二十四小時(shí)內(nèi)將原裁決書(shū)送到上級(jí)公安消防機(jī)關(guān)。



 第十六條 拒絕傳喚或拒絕處罰的，改處十日以下拘留。




 第四章 附則



 第十七條 對(duì)違反消防管理規(guī)定必須沒(méi)收的物品，由公安消防機(jī)關(guān)沒(méi)收后，登記造冊(cè)，妥善保管，如數(shù)上繳國(guó)庫(kù)。



 第十八條 對(duì)單位的處罰，企業(yè)應(yīng)從稅后留利中支付：行政事業(yè)單位，應(yīng)從行政或事業(yè)費(fèi)中列支，對(duì)個(gè)人的罰款，應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)，單位不得予以報(bào)銷，罰款在接到裁決書(shū)后五日內(nèi)交納。



 第十九條 罰沒(méi)收入統(tǒng)一上繳市財(cái)政，專項(xiàng)用于消防工作的管理和建設(shè)。



 第二十條 本規(guī)定所指的以上、以下、以內(nèi)均包括本數(shù)。



 第二十一條 本規(guī)定報(bào)經(jīng)市人民政府同意，自公布之日起施行。由昆明市公安局負(fù)責(zé)解釋并組織實(shí)施。



 昆明市公安局

 一九八六年十二月