• 【發(fā)布單位】82610
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1998-07-24
• 【生效日期】1995-09-23
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

甘南藏族自治州家畜家禽防疫條例

 甘南藏族自治州家畜家禽防疫條例
 
（1995年6月1日甘肅省甘南藏族自治州第十一屆人民代表大會第三次會議通過1995年9月23日甘肅省第八屆人民代表大會常務委員會第十七次會議批準根據(jù)1998年7月24日甘肅省第九屆人民代表大會常務委員會第五次會議關于批準《甘南藏族自治州人民代表大會關于修改〈甘南藏族自治州家畜家禽防疫條例〉的決定》的決定修正）
 第一章 總則





 第一條 為了預防、消滅家畜家禽傳染病和寄生蟲病，保護畜牧業(yè)生產(chǎn)和人體健康，根據(jù)《
中華人民共和國民族區(qū)域自治法》和《
中華人民共和國動物防疫法》的有關規(guī)定，制定本條例。



 第二條 本條例所稱家畜、家禽（以下簡稱畜禽），主要指牛、羊、豬、馬、驢、騾、兔、犬、雞、鴨、鵝及其它飼養(yǎng)的動物。

 本條例所稱畜禽產(chǎn)品，指未經(jīng)加工熟制的肉、脂、血、頭、蹄、骨、角、乳、皮、臟器、毛絨、精液、胚胎及其它飼養(yǎng)動物的產(chǎn)品。

 本條例所稱畜禽傳染病和寄生蟲?。ㄒ韵陆y(tǒng)稱畜禽疫?。?，除國家和甘肅省公布的外，還包括馬腺疫、沙門氏菌病、羊厭氣菌病、羊鏈球菌病、綿羊壞死稈菌病、犬瘟熱、肝片吸蟲病、絳蟲病、牛皮蠅幼蟲病、羊鼻蠅幼蟲病。



 第三條 自治州、縣畜牧獸醫(yī)行政管理部門統(tǒng)一管理本轄區(qū)內(nèi)畜禽防疫、檢疫及其它獸醫(yī)衛(wèi)生工作，其職責是：

 （一）管理和監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)的畜禽防疫、檢疫和其它獸醫(yī)衛(wèi)生工作；

 （二）擬定本行政區(qū)域內(nèi)畜禽防疫檢疫工作規(guī)劃；

 （三）制定實施本條例的技術規(guī)范、標準要求及其它有關規(guī)定；

 （四）管理實施畜禽防疫法規(guī)所需的證、章、標志；

 （五）根據(jù)工作需要，授權具備條件的單位，實施檢疫和簽證工作，并發(fā)給委托證書；

 （六）組織實施國家和省下達的獸醫(yī)衛(wèi)生及其它檢疫工作。



 第四條 建立健全自治州、縣、鄉(xiāng)、村獸醫(yī)衛(wèi)生服務網(wǎng)絡，選派畜禽防疫人員。

 畜禽防疫實行有償服務，收入的服務費主要用于不脫產(chǎn)防疫員的報酬。

 鼓勵個體獸醫(yī)申請辦理《獸醫(yī)從業(yè)許可證》和《營業(yè)執(zhí)照》，從事畜禽疫病診療、閹割、保健工作。



 第五條 凡在自治州內(nèi)從事畜禽飼養(yǎng)和畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營活動，以及與畜禽防疫檢疫等獸醫(yī)衛(wèi)生工作有關的單位和個人，都必須遵守本條例。

 自治州內(nèi)現(xiàn)役軍馬、軍騾、軍犬的防疫檢疫由軍隊自行管理。軍隊在自治州內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營的畜禽及畜禽產(chǎn)品的防疫檢疫，按當?shù)匦竽莲F醫(yī)行政管理部門的統(tǒng)一部署進行，并受所在地畜牧獸醫(yī)行政管理部門的監(jiān)督和檢查。



 第六條 自治州、縣、鄉(xiāng)人民政府對在畜禽防疫、檢疫、監(jiān)督管理及其它獸醫(yī)衛(wèi)生工作中做出成績的單位和個人給予表彰和獎勵，對有突出貢獻的給予重獎。




 第二章 畜禽疫病的預防與撲滅





 第七條 畜禽疫病以預防為主，實行統(tǒng)一監(jiān)督管理和計劃免疫制度。



 第八條 自治州、縣畜牧獸醫(yī)站、檢疫站（以下統(tǒng)稱防疫檢疫機構），分別實施轄區(qū)內(nèi)的畜禽防疫、檢疫工作，其職責是：

 （一）實施轄區(qū)內(nèi)畜禽及畜產(chǎn)品的防疫、檢疫、驗證、簽證；

 （二）采取防治措施，消除各種疫病流行的因素；

 （三）確定全年預防注射和驅蟲時間，對重點防治的畜禽疫病必須預防接種，按時驅蟲，并檢查免疫密度和防疫效果；

 （四）調(diào)查、監(jiān)測轄區(qū)內(nèi)的畜禽疫情，診斷疑難病癥，撲滅疫情；

 （五）組織指導轄區(qū)內(nèi)獸醫(yī)衛(wèi)生科學普及活動，推廣先進技術和經(jīng)驗。



 第九條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）畜牧獸醫(yī)站的職責是：

 （一）宣傳畜禽防疫知識，指導畜禽養(yǎng)殖單位和個人做好獸醫(yī)衛(wèi)生工作；

 （二）實施轄區(qū)內(nèi)的畜禽預防注射、驅蟲、治療、檢疫；

 （三）組織指導轄區(qū)內(nèi)獸醫(yī)衛(wèi)生防疫員的工作；

 （四）按規(guī)定監(jiān)測和報告疫情。



 第十條 飼養(yǎng)、生產(chǎn)、購銷、屠宰、加工、貯存、運輸畜禽和畜禽產(chǎn)品的單位或個人，發(fā)現(xiàn)畜禽傳染病或疑似傳染病，須立即報告當?shù)匦笄莘酪邫z疫機構，并采取防范措施。

 畜牧獸醫(yī)行政管理部門和防疫檢疫機構，發(fā)現(xiàn)或接到疫情報告后，必須采取緊急防范措施，并按要求時限逐級上報。任何單位和個人，不得瞞報、謊報、遲報畜禽疫情。



 第十一條 發(fā)生一類畜禽疫病，當?shù)乜h畜牧獸醫(yī)行政管理部門須立即派員到現(xiàn)場，查清疫源，確定疫點，劃定疫區(qū)和受威脅區(qū)，及時報請縣人民政府發(fā)布封鎖令；組織人員，調(diào)配物資，采取隔離、捕殺、銷毀、消毒、緊急預防接種等措施，迅速撲滅疫情，并上報自治州畜牧獸醫(yī)行政管理部門，通報毗鄰地區(qū)。

 疫區(qū)范圍涉及兩個以上縣的，由自治州人民政府發(fā)布封鎖令，報省人民政府備案。

 對疑似一類畜禽疫病，縣畜牧獸醫(yī)行政管理部門有權采取緊急強制預防撲滅措施，做好防治和撲滅工作。



 第十二條 發(fā)生二類畜禽疫病，由縣畜牧獸醫(yī)行政管理部門劃定并公布疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)，報請縣人民政府采取嚴格防治措施，并報自治州人民政府備案。



 第十三條 三類畜禽疫病由縣、鄉(xiāng)人民政府按防疫要求，組織防治和凈化。



 第十四條 新發(fā)現(xiàn)的畜禽疫病和自治州內(nèi)已被消滅的牛瘟、牛肺疫、馬鼻疽、馬傳貧等疫病復發(fā)，或二、三類畜禽疫病呈爆發(fā)流行時，根據(jù)流行危害情況，可按一類畜禽疫病處理。



 第十五條 凡發(fā)生人畜共患疫病或疑似人畜共患疫病時，要及時向當?shù)匦笄莘酪吆托l(wèi)生防疫機構報告疫情，并由當?shù)厝嗣裾M織畜牧、衛(wèi)生部門及有關單位共同采取防治撲滅措施。



 第十六條 疫點、疫區(qū)內(nèi)最后一頭病畜禽撲殺或痊愈后，經(jīng)過對所發(fā)病一個潛伏期以上的監(jiān)測觀察，再未出現(xiàn)陽性畜禽疫時，經(jīng)徹底消毒，由縣級以上畜牧獸醫(yī)行政管理部門檢查合格，報原發(fā)布封鎖令的人民政府發(fā)布解除封鎖令，并通報毗鄰地區(qū)和有關部門，報上一級人民政府備案。



 第十七條 防治、撲滅重大畜禽疫病的藥械、生物制品和有關物資，須納入自治州、縣人民政府年度防疫計劃，并有適量貯備。

 預防和撲滅疫病的經(jīng)費須列入自治州、縣地方財政預算。



 第十八條 對防疫、檢疫、監(jiān)督管理人員在履行公務活動中，因公發(fā)生傷亡或感染職業(yè)病的，按國家勞動保護法有關規(guī)定給予補償；不脫產(chǎn)防疫、檢疫、監(jiān)督管理人員由當?shù)乜h民政、畜牧部門會同鄉(xiāng)人民政府協(xié)商，參照公職人員因公傷亡處理辦法妥善解決。




 第三章 畜禽及畜禽產(chǎn)品檢疫檢驗





 第十九條 畜禽及畜禽產(chǎn)品檢疫檢驗，由自治州、縣畜禽防疫檢疫機構或授權單位實施。



 第二十條 自治州、縣畜禽防疫檢疫機構的獸醫(yī)衛(wèi)生檢疫員，分別由自治州、縣畜牧獸醫(yī)行政管理部門審核、報批、發(fā)證和管理。

 獸醫(yī)衛(wèi)生檢疫員須按國家統(tǒng)一規(guī)定的檢疫對象、項目、方法和標準實施檢疫。



 第二十一條 自治州、縣畜禽防疫檢疫機構根據(jù)畜禽疫病流行情況，組織定期或不定期的檢疫。

 下列畜禽須進行臨床檢查和實驗室檢驗：

 種牛：檢口蹄疫、結核病、布魯氏菌病、副結核。

 種馬（種驢）：檢鼻疽、馬鼻腔肺炎、馬媾疫。

 種羊：檢口蹄疫、布魯氏菌病、疥癬。

 種豬：檢口蹄疫、豬瘟、傳染性水泡病、豬萎縮性鼻炎、仔豬副傷寒。

 種兔：檢病毒性敗血癥、魏氏梭菌病、螺旋體病、疥癬、球蟲病。

 種禽：檢雞新城疫、雛白痢、球蟲病。

 奶牛、奶山羊、役馬、騾、驢、牛和禽的檢疫要求與同類種畜禽相同。

 下列屠宰畜只做臨床檢查：

 牛、羊檢口蹄疫、炭疽；豬檢口蹄疫、傳染性水泡病、豬瘟、豬丹毒、豬肺疫。



 第二十二條 畜禽及畜禽產(chǎn)品出售和調(diào)運前，必須實施檢疫檢驗，畜（貨）主須按規(guī)定報檢。

 經(jīng)營性屠宰的畜禽必須在畜牧獸醫(yī)行政管理部門批準的屠宰場（點）進行，并實施宰前檢疫和宰后檢驗。



 第二十三條 出售、經(jīng)營、調(diào)運畜禽及畜禽產(chǎn)品，由所在地獸醫(yī)衛(wèi)生檢疫員實施檢疫檢驗。檢疫檢驗合格的，出具檢疫證明，并加蓋規(guī)定的驗訖印章。經(jīng)營單位和個人憑檢疫證明買賣和運輸，運輸單位和個人憑檢疫證明承運。

 檢疫檢驗不合格的畜禽及畜禽產(chǎn)品，由獸醫(yī)衛(wèi)生檢疫員按規(guī)定處理。

 拒絕、阻礙獸醫(yī)衛(wèi)生檢疫的，由獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督檢驗機關實行強制檢疫檢驗。



 第二十四條 檢疫檢驗證明的有效期：畜禽七天以內(nèi)，畜禽產(chǎn)品三十天以內(nèi)。



 第二十五條 從自治州外引進的種畜或種禽，引進單位和個人必須持購入地縣級以上畜禽防疫檢疫機構的檢疫證明，到自治州或縣防疫機構登記備案。種畜或種禽必須隔離一定時間，經(jīng)復檢確認無本條例規(guī)定的疫病后，方可供生產(chǎn)使用。




 第四章 獸醫(yī)衛(wèi)生管理和監(jiān)督





 第二十六條 下列活動場所和用品必須符合獸醫(yī)衛(wèi)生標準：

 （一）畜禽飼養(yǎng)、購銷、屠宰、貯運；

 （二）畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、運輸；

 （三）畜禽飼料、添加劑、藥品、用水、用具、墊料；

 （四）畜禽和畜禽產(chǎn)品包裝、運輸工具；

 （五）畜禽和畜禽產(chǎn)品交易場所。



 第二十七條 飼養(yǎng)畜禽和生產(chǎn)經(jīng)營畜禽及畜禽產(chǎn)品的各類企業(yè)，須取得《獸醫(yī)衛(wèi)生許可證》，方可申請辦理《營業(yè)執(zhí)照》。

 新建、擴建、改建與獸醫(yī)衛(wèi)生有關的工程，須事先向當?shù)孬F醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督機關申請，經(jīng)審查符合獸醫(yī)衛(wèi)生要求，方可施工。驗收合格，方可投入生產(chǎn)經(jīng)營。

 《獸醫(yī)衛(wèi)生許可證》、《獸醫(yī)從業(yè)許可證》由縣畜牧獸醫(yī)行政管理部門審批，縣獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督機關核發(fā)，實行年度審核制度。



 第二十八條 保存、使用、運輸致病性微生物須嚴格遵守管理制度和操作規(guī)程，嚴禁隨意處理失效的疫（菌）苗。



 第二十九條 禁止經(jīng)營、運輸下列畜禽和畜禽產(chǎn)品：

 （一）封鎖疫區(qū)內(nèi)的；

 （二）未經(jīng)檢疫或檢疫不合格的；

 （三）染疫、有害的；

 （四）病死、毒死或死因不明的；

 （五）其它不符合獸醫(yī)衛(wèi)生規(guī)定的。



 第三十條 自治州、縣獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督機關具體實施轄區(qū)內(nèi)的獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督管理。其職責是：

 （一）監(jiān)督檢查轄區(qū)內(nèi)執(zhí)行畜禽防疫法規(guī)的情況；

 （二）糾正處理違反畜禽防疫法規(guī)的行為，決定執(zhí)行行政處罰，裁決獸醫(yī)衛(wèi)生技術爭議；

 （三）監(jiān)督檢查畜禽疫病預防和撲滅工作；

 （四）審核、發(fā)放和管理獸醫(yī)衛(wèi)生證、章和標志；

 （五）審核驗收第二十七條規(guī)定的各類企業(yè)建筑工程中的獸醫(yī)衛(wèi)生設施；

 （六）監(jiān)督監(jiān)測畜禽及畜禽產(chǎn)品衛(wèi)生狀況；

 （七）監(jiān)測評價獸醫(yī)衛(wèi)生標準、規(guī)程和要求；

 （八）監(jiān)督其它獸醫(yī)衛(wèi)生事宜。



 第三十一條 縣以上獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督機關為本行政區(qū)域內(nèi)獸醫(yī)衛(wèi)生技術鑒定仲裁機關。



 第三十二條 獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督機關的獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督員，須經(jīng)上級主管部門考核、發(fā)證，憑證執(zhí)行監(jiān)督管理任務，執(zhí)行任務時必須佩帶規(guī)定標志。



 第三十三條 獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督機關經(jīng)當?shù)匦竽莲F醫(yī)行政管理部門批準，可在有關單位、場所派駐或委任獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督員，有關單位提供必要的工作條件。

 需在公路上執(zhí)行監(jiān)督檢查任務時，獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督機關可按規(guī)定設站監(jiān)督檢查。



 第三十四條 獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督機關執(zhí)行監(jiān)督檢查任務時，被監(jiān)督檢查單位和個人應予配合，并認真執(zhí)行獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督機關的各項監(jiān)督檢查措施和要求。



 第三十五條 執(zhí)行防疫、檢疫檢驗、消毒、罰沒款等涉及收費項目的，收款單位或公務人員應按有關規(guī)定執(zhí)行。




 第五章 法律責任





 第三十六條 對違反本條例的單位和個人，獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督機關視其情節(jié)和危害程度可給予以下行政處罰：

 （一）警告并限期改進；

 （二）罰款；

 （三）沒收或無害化處理其生產(chǎn)經(jīng)營的物品；

 （四）責令停業(yè)整頓。

 行政處罰的決定、執(zhí)行、監(jiān)督按《
中華人民共和國行政處罰法》的有關規(guī)定執(zhí)行。



 第三十七條 下列行為均屬違反本條例規(guī)定，由自治州、縣。市獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督機關根據(jù)不同情況處理：

 （一）拒絕、回避預防注射和檢疫的，單位瞞報、謊報、遲報或者阻礙他人報告畜禽疫情的，給予警告，并處二千元以上五千元以下的罰款。由此而導致發(fā)生口蹄疫、豬瘟、牛出血性敗血癥、炭疽、雞新城疫等疫病的，須將病畜禽全部捕殺，損失由畜禽所有人自負，致使疫病蔓延流行，造成嚴重經(jīng)濟損失或者嚴重危害人體健康，構成犯罪的，依法追究當事人的刑事責任。

 （二）出售未經(jīng)檢疫、冒充檢驗合格或病死畜禽肉產(chǎn)品的分別按《
中華人民共和國食品衛(wèi)生法》第
三十九條、第四十一條的規(guī)定處理。

 （三）引進、倒賣患疫病畜禽的，責令追回患疫病畜禽，捕殺并作無害處理，沒收非法所得。

 （四）不遵守封鎖令，在疫區(qū)收購、調(diào)運與所發(fā)生畜禽疫病有關的、易感染的、依法應當檢疫而檢疫不合格的、染病的、病死或死因不明的及其他不符合國家有關動物防疫規(guī)定的畜禽及產(chǎn)品，就地扣留，監(jiān)督貨物所有人作無害處理，情節(jié)嚴重的，并處違法所得五倍以下的罰款。

 （五）轉讓、涂改、偽造檢疫證明的，由動物防疫監(jiān)督機構沒收違法所得，收繳檢疫證明；轉讓、涂改檢疫證明的，并處二千元以上五千元以下的罰款，違法所得超過五千元的，并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款；偽造檢疫證明的，并處一萬元以上三萬元以下的罰款，違法所得超過三萬元的，并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

 （六）亂拋病死畜禽的，責令畜禽所有人清理病尸，作無害處理，拒不作無害處理的，依法代作處理，處理所需費用，由違法行為人承擔。

 （七）拒絕、阻礙獸醫(yī)衛(wèi)生工作人員依法履行公務，未使用暴力、威脅方法的，由公安機關依照
治安管理處罰條例的規(guī)定處罰；使用暴力、威脅方法，情節(jié)嚴重構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

 （八）獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督員、檢疫員發(fā)現(xiàn)疫情或者接到疫情報告后不報、遲報，玩忽職守，徇私舞弊，情節(jié)輕微的，由獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督機關批評教育或由有關部門給予行政處分；情節(jié)嚴重，構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。



 第三十八條 受處罰單位或個人對獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督機關行政處理、處罰不服的，或拒不履行獸醫(yī)衛(wèi)生行政處理、處罰決定的，或有爭議的，按照
行政復議條例和
行政訴訟法的有關規(guī)定執(zhí)行。



 第三十九條 違反動物防疫法律、法規(guī)和本條例規(guī)定，直接給他人造成健康危害或經(jīng)濟損失的，受害人有權要求賠償損失，構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。




 第六章 附則



 第四十條 本條例實施中的具體問題由自治州畜牧獸醫(yī)行政管理部問解釋。



 第四十一條 本條例自批準公布之日起實施。