• 【發(fā)布單位】80802
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1986-12-18
• 【生效日期】1987-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

黑龍江省人民政府關(guān)于鼓勵(lì)外商投資的具體規(guī)定

黑龍江省人民政府關(guān)于鼓勵(lì)外商投資的具體規(guī)定
 
（一九八六年十二月十八日發(fā)布
 一九八七年一月一日施行）

第一條 為了貫徹《
國務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)外商投資的規(guī)定》，切實(shí)改善黑龍江省投資環(huán)境，鼓勵(lì)外商來我省興辦中外合資經(jīng)營、合作經(jīng)營和獨(dú)資經(jīng)營企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱外商投資企業(yè)），特制定本具體規(guī)定。



第二條 對(duì)外商投資興辦產(chǎn)品出口企業(yè)，先進(jìn)技術(shù)企業(yè)，以及資源開發(fā)、節(jié)約能源和農(nóng)、林、漁、牧生產(chǎn)企業(yè)和項(xiàng)目，給予特別優(yōu)惠。



第三條 實(shí)行稅收優(yōu)惠。

 （一）合資經(jīng)營期在十年以上的產(chǎn)品出口企業(yè)，按照國家規(guī)定減免企業(yè)所得稅并全部免征地方所得稅期滿后，凡企業(yè)當(dāng)年出口產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)到企業(yè)當(dāng)年產(chǎn)品產(chǎn)值百分之五十以上的，繼續(xù)免征地方所得稅。

 （二）合資經(jīng)營期在十年以上的先進(jìn)技術(shù)企業(yè)，以及資源開發(fā)、節(jié)約能源的農(nóng)、林、漁、牧生產(chǎn)企業(yè)和項(xiàng)目，除按照國家規(guī)定減免企業(yè)所得稅外，從獲利年度起免征地方所得稅八年。

 （三）外商投資企業(yè)，凡是國家給予減免企業(yè)所得稅優(yōu)惠待遇的，均同時(shí)減免地方所得稅。

 （四）外商投資企業(yè)可以用其生產(chǎn)經(jīng)營所得和收入的人民幣，代替外幣繳納稅款。

 （五）凡符合第二條規(guī)定的企業(yè)和項(xiàng)目，免繳車船牌照稅和房地產(chǎn)稅。



第四條 陣低場(chǎng)地使用費(fèi)和市政建設(shè)費(fèi)。

 （一）凡符合第二條規(guī)定的企業(yè)和項(xiàng)目的場(chǎng)地使用費(fèi)（場(chǎng)地開發(fā)費(fèi)和土地使用費(fèi)），除大城市市區(qū)繁華地段外，為每年每平方米五至十元。場(chǎng)地開發(fā)費(fèi)一次性計(jì)收或自行開發(fā)場(chǎng)地的地區(qū)，土地使用費(fèi)最高為每年每平方米一點(diǎn)五元。

 （二）凡符合第二條規(guī)定的企業(yè)和項(xiàng)目，免收土地使用費(fèi)五年。

 （三）凡符合第二條規(guī)定的企業(yè)和項(xiàng)目，免交市政建設(shè)費(fèi)，其它企業(yè)按土建工程總額百分之五繳納市政建設(shè)費(fèi)。



第五條 協(xié)助解決外匯收支平衡。

 （一）外商投資企業(yè)為求得外匯收支平衡，對(duì)于不屬于國家外貿(mào)總公司統(tǒng)一經(jīng)營、不需要出口配額、不需要向國家經(jīng)貿(mào)部申請(qǐng)出口許可證的商品，經(jīng)省對(duì)外經(jīng)貿(mào)部門批準(zhǔn)，可利用外商的銷售渠道擴(kuò)大出口，增加外匯收入，實(shí)行綜合補(bǔ)償。

 （二）外商投資企業(yè)一切正當(dāng)?shù)耐鈪R收入和國外貸款，均可通過省人民銀行委托的中國銀行及其它金融機(jī)構(gòu)辦理外匯抵押人民幣貸款。

 （三）國內(nèi)外商投資企業(yè)之間，在外匯管理部門監(jiān)管下，可以相互調(diào)劑外匯余缺。

 （四）我省需要進(jìn)口的商品，凡是外商投資企業(yè)已批量生產(chǎn)、性能質(zhì)量達(dá)到國外同類商品水平、價(jià)格和交貨期適應(yīng)需要的，可以產(chǎn)頂進(jìn)，其貨款可全部用外幣計(jì)價(jià)結(jié)算。對(duì)于這類以產(chǎn)頂進(jìn)的商品，由省對(duì)外經(jīng)貿(mào)部門制定品名表，經(jīng)省外匯管理部門核準(zhǔn)后執(zhí)行。

 （五）外商投資企業(yè)的外匯應(yīng)自求平衡，對(duì)產(chǎn)品出口企業(yè)和先進(jìn)技術(shù)企業(yè)外匯平衡暫時(shí)確有困難者，可按中方投資者的隸屬關(guān)系，向主管部門或地方政府提出申請(qǐng)，從主管部門或地方政府的留成外匯中調(diào)劑解決或借用。同時(shí)也可向省外匯管理部門申請(qǐng)，從外商投資企業(yè)結(jié)售的外匯額度中批給或借給。



第六條 優(yōu)先供應(yīng)物資和安排運(yùn)輸。

 （一）外商投資企業(yè)基建所需水泥、木材、鋼材、按中方投資來源給予安排。屬于國家預(yù)算內(nèi)投資，按國家分配定額，優(yōu)先給予安排。國家預(yù)算外資金建設(shè)所需物資，從市場(chǎng)貨源中協(xié)助解決。生產(chǎn)產(chǎn)品所需木材、鋼材、煤炭等物資，按產(chǎn)品歸口，列入國家和省生產(chǎn)計(jì)劃，不足部分，從市場(chǎng)貨源中給予優(yōu)先安排。

 （二）外商投資企業(yè)比較集中的地區(qū)和市、縣，物資部門對(duì)外商投資企業(yè)所需物資，實(shí)行專項(xiàng)供應(yīng)。

 （三）產(chǎn)品出口企業(yè)和技術(shù)先進(jìn)企業(yè)的水、陸、空運(yùn)輸計(jì)劃優(yōu)先安排。鐵路運(yùn)輸由企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)銷售計(jì)劃和有關(guān)規(guī)定，按期向當(dāng)?shù)罔F路分局編報(bào)車皮計(jì)劃。對(duì)計(jì)劃外出口產(chǎn)品的運(yùn)輸車輛，積極幫助解決。



第七條 解決貸款融通資金。

 （一）凡符合第二條規(guī)定的企業(yè)和項(xiàng)目，生產(chǎn)經(jīng)營中的短期貸款，經(jīng)銀行審核后，予以優(yōu)先安排。

 （二）外商投資企業(yè)的建設(shè)資金，中國銀行除供通常的外匯貸款外，還可組織國際銀團(tuán)貸款、買方信貸或其它融資方式，如發(fā)行債券、開辦現(xiàn)匯抵押業(yè)務(wù)、采取活存透支、物業(yè)抵押、合約抵押放款等國際上通常使用的習(xí)慣做法，為企業(yè)提供服務(wù)。

 （三）外商投資企業(yè)的中方股本資金不足時(shí)，銀行可根據(jù)實(shí)際情況提供資金，也可代企業(yè)發(fā)行債券、股票等幫助企業(yè)籌集資金。



第八條 降低提取國家補(bǔ)貼費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)。

 （一）凡符合第二條規(guī)定的企業(yè)和項(xiàng)目，除按有關(guān)規(guī)定繳納中方職工退休養(yǎng)老基金、待業(yè)保險(xiǎn)基金和住房補(bǔ)助金外，免繳國家對(duì)職工的各項(xiàng)補(bǔ)貼。

 （二）所有中外合資經(jīng)營企業(yè)住房補(bǔ)助金均按每人每月不高于三十元提取，由企業(yè)中方用于補(bǔ)貼建造、購置職工住房費(fèi)用。提取住房補(bǔ)助金后，企業(yè)發(fā)生虧損的，可以少提或免提。具體提取辦法由企業(yè)當(dāng)?shù)卣_定。合資經(jīng)營企業(yè)自己解決住房和職工私有住房的，免提住房補(bǔ)助金。

 （三）不享受免繳國家對(duì)職工各項(xiàng)補(bǔ)貼的企業(yè)，亦給予降低提取標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)惠，即每人每月按十元固定數(shù)上繳同級(jí)財(cái)政。



第九條 除國務(wù)院和省人民政府明文規(guī)定向外商投資企業(yè)收取的費(fèi)用以外，任何部門不得再向外商投資企業(yè)濫收其它費(fèi)用。外商投資企業(yè)有權(quán)拒絕一切不合理的攤派。當(dāng)?shù)亟?jīng)委、省計(jì)經(jīng)委和有關(guān)部門要對(duì)此進(jìn)行監(jiān)督檢查。



第十條 各級(jí)人民政府和有關(guān)主管部門應(yīng)保障外商投資企業(yè)依照法律、法規(guī)行使自主權(quán)，按照先進(jìn)的科學(xué)方法管理企業(yè)。



第十一條 外商投資企業(yè)有權(quán)依照合同、章程制定本企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃；有權(quán)建立適合本企業(yè)的經(jīng)營管理制度，決定本企業(yè)利潤分配和財(cái)務(wù)收支；有權(quán)對(duì)國家物價(jià)分級(jí)管理權(quán)限外的產(chǎn)品自行定價(jià)和收費(fèi)；有權(quán)確定職工的工資標(biāo)準(zhǔn)、工資形式、制定津貼、獎(jiǎng)懲制度；銀行對(duì)企業(yè)不實(shí)行工資基金監(jiān)督；有權(quán)招聘、招收、辭退或者解雇職工；有權(quán)確定企業(yè)內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制。外商投資企業(yè)辭退或者解雇的職工，由企業(yè)主管部門與當(dāng)?shù)貏趧?dòng)人事部門按照國家和省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安排。



第十二條 各級(jí)人民政府和有關(guān)主管部門應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)工作，提高辦事效率。黑龍江省人民政府外資工作協(xié)調(diào)小組及其辦公室，組織各有關(guān)部門實(shí)行聯(lián)合辦公、對(duì)外實(shí)行綜合服務(wù)，在接到申請(qǐng)興辦外商投資企業(yè)的協(xié)議、合同、章程等全部文件后，凡屬于省批準(zhǔn)權(quán)限內(nèi)的項(xiàng)目要在三十天同批復(fù)。



第十三條 第二條所列企業(yè)和項(xiàng)目，由企業(yè)通過所在地經(jīng)貿(mào)部門向省對(duì)外經(jīng)貿(mào)部門提出申請(qǐng)，省對(duì)外經(jīng)貿(mào)部門會(huì)同有關(guān)部門予以確認(rèn)，并出具證明?？己舜_認(rèn)的企業(yè)名單和有關(guān)文件報(bào)國家經(jīng)貿(mào)部備案，同時(shí)抄送地方有關(guān)部門，做為辦理享受各項(xiàng)特別優(yōu)惠待遇的依據(jù)。



第十四條 本《規(guī)定》自一九八七年一月一日起實(shí)行，并授權(quán)黑龍江省對(duì)外經(jīng)貿(mào)部門負(fù)責(zé)解釋。