• 【發(fā)布單位】寧夏回族自治區(qū)銀川市
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2006-12-04
• 【生效日期】2007-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

銀川市村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例

銀川市村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例
 
（2006年10月25日銀川市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議通過 2006年11月30日寧夏回族自治區(qū)第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議批準(zhǔn) 2006年12月4日銀川市人民代表大會常務(wù)委員會公告公布 自2007年1月1日起施行）






第一章 總則




第一條 為了規(guī)范村莊和集鎮(zhèn)的規(guī)劃、建設(shè)、管理，改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。




第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)村莊和集鎮(zhèn)的規(guī)劃、建設(shè)、管理適用本條例。




第三條 本條例所稱村莊，是指農(nóng)村村民居住和從事各種生產(chǎn)的聚居點。



 本條例所稱集鎮(zhèn)，是指鄉(xiāng)人民政府所在地或者經(jīng)縣級人民政府確認(rèn)由集市發(fā)展而成的作為農(nóng)村一定區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化和生活服務(wù)中心的非建制鎮(zhèn)。



 本條例所稱村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)，是指村莊、集鎮(zhèn)建成區(qū)和因村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)及發(fā)展需要實行規(guī)劃控制的區(qū)域。村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)的具體范圍在村莊、集鎮(zhèn)總體規(guī)劃中劃定。




第四條 市人民政府規(guī)劃行政部門是本市村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃的主管部門；市人民政府建設(shè)行政部門是本市村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)的主管部門。



 市轄三區(qū)及經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，德勝、望遠(yuǎn)工業(yè)園區(qū)，河?xùn)|機(jī)場，寧東能源化工基地，賀蘭山、黃河旅游帶，銀西生態(tài)防護(hù)林，西夏王陵保護(hù)區(qū)等重點區(qū)域規(guī)劃范圍內(nèi)的村莊和集鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)管理由市人民政府規(guī)劃、建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)。



 市人民政府規(guī)劃、建設(shè)行政主管部門可以委托市轄區(qū)人民政府規(guī)劃、建設(shè)行政部門具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)村莊、集鎮(zhèn)的規(guī)劃、建設(shè)工作。



 永寧縣、賀蘭縣、靈武市村莊和集鎮(zhèn)的規(guī)劃、建設(shè)、管理工作由縣（市）人民政府主管規(guī)劃、建設(shè)和管理的行政部門負(fù)責(zé)，業(yè)務(wù)上接受市規(guī)劃和建設(shè)行政主管部門的指導(dǎo)。



 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的村莊、集鎮(zhèn)和村民住宅規(guī)劃建設(shè)的實施工作。



 各級人民政府的發(fā)展和改革、國土資源、農(nóng)業(yè)、交通、財政等行政部門以及電力、電信、郵政等相關(guān)單位，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好村莊、集鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)工作。




第五條 村莊、集鎮(zhèn)和村民住宅的規(guī)劃建設(shè)管理，應(yīng)當(dāng)符合生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，遵循統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、節(jié)約用地、因地制宜、量力而行、突出特色的原則。




第六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)確定本行政區(qū)域內(nèi)村莊、集鎮(zhèn)和村民住宅規(guī)劃建設(shè)工作目標(biāo)，統(tǒng)一部署，按計劃組織實施。



 村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)應(yīng)當(dāng)服從村莊、集鎮(zhèn)總體規(guī)劃；未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個人不得擅自變更。




第七條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)資金納入本級財政預(yù)算。




第八條 村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)應(yīng)當(dāng)廣泛聽取村民意見，充分尊重村民的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。




第九條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)宣傳推廣村莊、集鎮(zhèn)和村民住宅規(guī)劃建設(shè)工作的先進(jìn)典型，對在村莊、集鎮(zhèn)和村民住宅規(guī)劃建設(shè)和管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人予以表彰獎勵。




第二章 村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃




第十條 村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)應(yīng)當(dāng)編制規(guī)劃。村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃包括村莊、集鎮(zhèn)總體規(guī)劃和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。



 編制村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)以縣域規(guī)劃、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃為依據(jù)，與基本農(nóng)田保護(hù)、公路建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、旅游開發(fā)、扶貧開發(fā)、能源利用等規(guī)劃相銜接，符合國家和自治區(qū)編制村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。



 村莊、集鎮(zhèn)總體規(guī)劃的主要內(nèi)容包括：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）行政區(qū)域內(nèi)的村莊、集鎮(zhèn)布點，村莊、集鎮(zhèn)規(guī)模和發(fā)展方向，村莊、集鎮(zhèn)和村民住宅的總體風(fēng)格，村莊、集鎮(zhèn)的道路交通、供水、排水、供電、通信、綠化、企業(yè)和教育、文化、衛(wèi)生、體育、廣播電視、消防等設(shè)施的配置。




第十一條 縣（市）人民政府編制的縣域規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)的村莊、集鎮(zhèn)的總體格局做出安排，經(jīng)縣（市）人民代表大會審議通過，報市人民政府批準(zhǔn)后公布實施。




第十二條 市轄三區(qū)及經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，德勝、望遠(yuǎn)工業(yè)園區(qū)，河?xùn)|機(jī)場，寧東能源化工基地，賀蘭山、黃河旅游帶，銀西生態(tài)防護(hù)林，西夏王陵保護(hù)區(qū)等重點區(qū)域規(guī)劃范圍內(nèi)的村莊、集鎮(zhèn)總體規(guī)劃，在市規(guī)劃行政主管部門的指導(dǎo)下，由所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府組織編制，提交鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民代表大會審議同意，經(jīng)縣（區(qū)、市）人民政府審核后報市人民政府批準(zhǔn)后公布實施。



 賀蘭縣、永寧縣、靈武市的村莊、集鎮(zhèn)總體規(guī)劃由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府依據(jù)縣域規(guī)劃組織編制，提交鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民代表大會審議同意，報縣（市）人民政府批準(zhǔn)后公布實施。




第十三條 村莊建設(shè)規(guī)劃由所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府依據(jù)村莊、集鎮(zhèn)總體規(guī)劃組織編制，經(jīng)村民會議或者村民代表會議討論同意，按下列規(guī)定批準(zhǔn)后公布實施：



 （一）永寧縣、賀蘭縣、靈武市由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府報本縣（市）人民政府批準(zhǔn)后公布實施；



 （二）市轄區(qū)內(nèi)的，經(jīng)市轄區(qū)人民政府審核，報市人民政府批準(zhǔn)后公布實施；



 （三）經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，德勝、望遠(yuǎn)工業(yè)園區(qū)，河?xùn)|機(jī)場，寧東能源化工基地，賀蘭山、黃河旅游帶，銀西生態(tài)防護(hù)林，西夏王陵保護(hù)區(qū)等重點區(qū)域規(guī)劃范圍內(nèi)的，經(jīng)所在縣（區(qū)、市）人民政府審核，報市人民政府批準(zhǔn)后公布實施。



 市轄區(qū)集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府編制，經(jīng)市轄區(qū)人民政府審核，報市人民政府批準(zhǔn)后公布實施?？h（市）行政區(qū)域內(nèi)的集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府編制，報本縣（市）人民政府批準(zhǔn)后公布實施。



 村莊和集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的主要內(nèi)容包括：住宅布局和建筑風(fēng)格、道路走向、寬度，養(yǎng)殖和加工等產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地，供水、排水、供電、通信及其他工程管線和綠化、環(huán)境衛(wèi)生、消防等生產(chǎn)生活設(shè)施的具體安排，企業(yè)和教育、文化、衛(wèi)生、體育等各項建設(shè)的用地布局和規(guī)模。




第十四條 編制村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)委托具有專業(yè)資質(zhì)的單位設(shè)計。政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)提供地形圖、自然資源狀況及地上地下建筑物、構(gòu)筑物、管線等有關(guān)的基礎(chǔ)資料，并做好村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃編制的服務(wù)工作。




第十五條 村莊、集鎮(zhèn)總體規(guī)劃的年限一般為20年，村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的年限一般為10年。



 村莊、集鎮(zhèn)總體規(guī)劃確需變更的，經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意后按照規(guī)定的程序辦理。




第三章 村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)




第十六條 縣（區(qū)市）人民政府負(fù)責(zé)組織村莊、集鎮(zhèn)總體規(guī)劃的實施。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)組織村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的實施。市縣（區(qū)市）建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查和技術(shù)指導(dǎo)。




第十七條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)自然條件良好、人口較多、具有區(qū)位優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Φ拇迩f、集鎮(zhèn)，采取擴(kuò)建、改造等方式吸引周邊自然村農(nóng)戶向該地聚居，逐步發(fā)展為中心村或者建成小城鎮(zhèn)。




第十八條 現(xiàn)有的建設(shè)布局和土地利用不合理、住宅建造不規(guī)范、基礎(chǔ)和公共設(shè)施不完善的村莊、集鎮(zhèn)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃逐步進(jìn)行改建、改造，達(dá)到村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的要求。




第十九條 城市建成區(qū)周邊的村莊、集鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)依托城市和產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行改建，實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施與城市共享。




第二十條 體現(xiàn)歷史文化風(fēng)貌和建筑特色，有一定保護(hù)價值的村莊、集鎮(zhèn)，應(yīng)當(dāng)保護(hù)原有建筑，新建建筑應(yīng)當(dāng)與原有建筑風(fēng)格相協(xié)調(diào)。




第二十一條 村莊、集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)資金的來源：



 （一）各級政府安排的專用資金；



 （二）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織多渠道籌集的資金；



 （三）單位和個人捐贈的資金；



 （四）法律、法規(guī)允許以其他方式籌集的資金。



 由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織籌資和組織農(nóng)民投勞進(jìn)行的村莊、集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)，應(yīng)當(dāng)按照村民自愿、民主決策、一事一議的方式?jīng)Q定。



 鼓勵單位和個人投資興建村莊、集鎮(zhèn)的供水、排水、環(huán)境衛(wèi)生等公共設(shè)施，并按誰投資誰受益的原則合理收取費(fèi)用。




第二十二條 建設(shè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村企業(yè)或者村莊基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施，需要使用農(nóng)民集體所有的土地，須經(jīng)村民會議或者村民代表會議討論同意，并報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核，經(jīng)市、縣規(guī)劃行政主管部門審查同意并出具規(guī)劃選址意見書后，依照《寧夏回族自治區(qū)土地管理條例》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。




第二十三條 各級人民政府在村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)過程中應(yīng)當(dāng)推廣使用新型建筑材料和標(biāo)準(zhǔn)化建筑構(gòu)件，逐步建立村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督體系，提高建筑質(zhì)量，降低建筑成本。




第二十四條 在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)，建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施和工商企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營性設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位設(shè)計、施工。



 建設(shè)單位在開工前必須向市、縣（市）建設(shè)行政主管部門提出申請，經(jīng)市、縣（市）建設(shè)行政主管部門對工程設(shè)計、施工條件依法審查，頒發(fā)施工許可證后，方可開工。工程竣工后由建設(shè)單位按國家有關(guān)規(guī)定組織驗收，驗收合格后，方可交付使用。




第二十五條 建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位或個人應(yīng)當(dāng)及時拆除施工時的各種臨時建筑物、構(gòu)筑物，清理平整施工現(xiàn)場。




第二十六條 單位和個人應(yīng)當(dāng)服從規(guī)劃要求和用地調(diào)整，積極配合規(guī)劃的實施。



 因?qū)嵤┐迩f、集鎮(zhèn)規(guī)劃給單位和個人造成損失的，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償，村民宅基地被占用的，應(yīng)當(dāng)重新分配宅基地。




第二十七條 市縣（區(qū)市）規(guī)劃、建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對村民住宅設(shè)計、建設(shè)的指導(dǎo)，無償向村民推薦設(shè)施完善、使用功能齊全、布局合理、造型多樣、符合不同經(jīng)濟(jì)水平村民需要的住宅設(shè)計圖，推廣使用新材料、新技術(shù)、新工藝、新能源。




第二十八條 設(shè)計村民住宅應(yīng)當(dāng)堅持適用、經(jīng)濟(jì)、美觀、安全、衛(wèi)生、方便的原則，按照村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃確定的建筑風(fēng)格，結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村生產(chǎn)生活的實際，對房屋結(jié)構(gòu)、庭院、衛(wèi)生設(shè)施、畜禽圈等家庭生產(chǎn)生活設(shè)施，合理布局，科學(xué)設(shè)計，體現(xiàn)民俗特色和時代風(fēng)貌，并與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。




第二十九條 村民新建、改建、擴(kuò)建二層以上住宅，應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位設(shè)計，或者采用縣級以上規(guī)劃、建設(shè)行政主管部門提供的通用設(shè)計。




第三十條 村民在村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)住宅需要申請宅基地的，應(yīng)當(dāng)先向村民委員會提出，經(jīng)村民會議或者村民委員會同意，報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核，由縣級人民政府批準(zhǔn)。



 村民在村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)原有宅基地、村內(nèi)空地和其他土地上翻建、新建住宅的，應(yīng)當(dāng)先向村民委員會提出申請，經(jīng)村民會議或者村民委員會同意，報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府批準(zhǔn)。



 市轄區(qū)內(nèi)申請宅基地，翻建、新建住宅的，應(yīng)當(dāng)先向村民委員會提出申請，由村民會議或者村民委員會同意，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和市轄區(qū)人民政府審核后，報市人民政府批準(zhǔn)。




第三十一條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府依據(jù)市、縣（區(qū)、市）人民政府的宅基地使用批準(zhǔn)文件和規(guī)劃建設(shè)手續(xù)，進(jìn)行定點放線，定點放線后村民方可開工建設(shè)住宅，定點放線時應(yīng)當(dāng)確定宅基地的位置、面積、四至、基礎(chǔ)標(biāo)高、房屋層高等。




第三十二條 農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，違法多占的宅基地應(yīng)當(dāng)交回集體調(diào)整使用或者及時復(fù)墾。



 禁止在承包土地中擅自建設(shè)住宅。




第四章 村莊、集鎮(zhèn)管理




第三十三條 各級人民政府和村民委員會應(yīng)當(dāng)保護(hù)飲用水源。有條件的村莊、集鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)實行集中供水，并使飲用水質(zhì)達(dá)到國家規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。




第三十四條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和村民委員會應(yīng)當(dāng)組織在村莊、集鎮(zhèn)、路旁、水旁植樹造林，綠化村莊、集鎮(zhèn)，美化環(huán)境，營造良好的人居環(huán)境。




第三十五條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和村民委員會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)村莊、集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的管理。村民應(yīng)當(dāng)維護(hù)村莊、集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生，不得隨意傾倒垃圾、糞便、廢料廢渣和其他廢棄物。有條件的村莊、集鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)設(shè)立垃圾收集處理點，建設(shè)污水排放設(shè)施。村民修建廁所、畜禽圈等不得擠占溝、渠、路，占用村莊、集鎮(zhèn)街巷通道。




第三十六條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和村民委員會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對村莊、集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施的管理，保證正常使用，任何單位和個人不得擅自占用或者損毀。



 任何單位和個人都有義務(wù)保護(hù)村莊、集鎮(zhèn)內(nèi)的文物古跡、古樹名木、風(fēng)景名勝資源、軍事設(shè)施和國家公共設(shè)施。




第三十七條 各級人民政府和村民委員會應(yīng)當(dāng)對村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)中形成的文件、圖紙等資料及時整理歸檔。




第三十八條 市縣（區(qū)市）房產(chǎn)行政主管部門，應(yīng)當(dāng)逐步開展對村莊、集鎮(zhèn)房屋的產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理工作，依法保護(hù)房屋所有人的合法權(quán)益。




第三十九條 任何單位和個人對村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)中的違法行為，有權(quán)向各級人民政府或者有關(guān)行政主管部門舉報，受理舉報的單位應(yīng)當(dāng)及時查處。




第五章 法律責(zé)任




第四十條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一，影響村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃，尚可采取改正措施的，責(zé)令限期改正，并處以工程造價百分之十至百分之二十的罰款；嚴(yán)重影響村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃的，由相關(guān)部門責(zé)令停止建設(shè)，限期拆除：



 （一）建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施和工商企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營性設(shè)施，不按照村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)的，由規(guī)劃行政主管部門按以上規(guī)定予以處罰；



 （二）建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施和工商企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營性設(shè)施，未取得施工許可證進(jìn)行建設(shè)的，由建設(shè)行政主管部門按以上規(guī)定予以處罰；



 （三）未經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)住宅或者未經(jīng)組織定點放線，或者不按照確定的宅基地位置、面積、四至、基礎(chǔ)標(biāo)高、房屋層高建設(shè)住宅的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府按以上規(guī)定予以處罰。




第四十一條 違反本條例規(guī)定，工程竣工后未及時清理平整施工現(xiàn)場的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府責(zé)令限期清理，并可以處以1000元以上2萬元以下的罰款；逾期仍不清理的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者村民委員會組織人員清理，所需費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。




第四十二條 在村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)亂堆亂倒垃圾、糞便、廢料廢渣及其他廢棄物或者向道路及公共場所隨意排放生活污水，影響環(huán)境衛(wèi)生的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府責(zé)令改正，可以處5元以上30元以下罰款；損毀基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施和公共綠化的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府責(zé)令改正，可以處100元以上2000元以下罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)賠償。




第四十三條 阻撓村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理人員執(zhí)行職務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依法處理；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。




第四十四條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。




第四十五條 規(guī)劃、建設(shè)行政主管部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府的工作人員在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作中，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者行政監(jiān)察部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。




第六章 附則




第四十六條 本條例自2007年1月1日起施行。