• 【發(fā)布單位】82401
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1986-07-31
• 【生效日期】1986-07-31
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

拉薩市城市環(huán)境衛(wèi)生管理條例

 拉薩市城市環(huán)境衛(wèi)生管理條例
 
（1986年7月31日西藏自治區(qū)第四屆人民
 代表大會常務委員會第十七次會議通過）

 第一條 為加強自治區(qū)首府拉薩市環(huán)境衛(wèi)生管理，保護人民身體健康，把拉薩建設成為文明整潔的社會主義現(xiàn)代化高原城市。根據(jù)國家頒布的有關法律、法令、結合本市具體情況，特制定本《條例》。



 第二條 本《條例》適用于本市城區(qū)。凡在這個地區(qū)的單位和個人，都必須遵守本《條例》。尊重社會公德。維護公共衛(wèi)生。

 城區(qū)所有單位和個人，都有享受良好衛(wèi)生環(huán)境的權利。同時，也有維護和改善城市環(huán)境衛(wèi)生的義務。



 第三條 城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作的任務是：保證在城市建設和管理中，妥善處理廢棄物，防止環(huán)境污染，創(chuàng)造文明整潔的生產和生活環(huán)境，保護人民健康，促進拉薩城市現(xiàn)代化建設的發(fā)展。



 第四條 城市環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的建設納入城市規(guī)劃及自治區(qū)經濟社會發(fā)展計劃。



 第五條 駐市各機關、團體、部隊、工廠、學校及其他企事業(yè)單位，要向人民大力宣傳城市環(huán)境衛(wèi)生的科學知識和管理法規(guī)。提倡共產主義的思想道德。培養(yǎng)愛清潔、講衛(wèi)生的優(yōu)良習慣。



 第六條 城市所有單位和個人都必須保持和維護城市環(huán)境整潔，不準在街巷和人行道上亂堆物料、亂搭帳篷、圍圈、搭棚、打場、晾曬麥草渣、拴牲畜、不準在非指定地方擺設小攤。



 第七條 臨街建筑、院墻、廣告牌、櫥窗、商店門面等建筑設施，不準涂寫、刻畫，各主管單位要負責管理、維修，經常保持整潔、美觀，設置大型廣告應經市環(huán)境衛(wèi)生管理局批準，其他廣告要在指定地點張貼。不得在非歷史習慣性的建筑物、構筑物上以及行道樹上掛布、紙條等。不得在街道和公路上堆積雜物等。



 第八條 要取締違章建筑，影響市容觀瞻的，市城建局必須限期拆除。



 第九條 園林綠化部門及有關單位，應當保持沿街樹木、花壇、草坪和一切公用設施的整潔美觀。



 第十條 施工單位應當堅持文明作業(yè)。凡經批準占用街巷兩側進行施工的，要保持清潔，遮擋整齊。在街道上各類工程棄土、棄料、清掏下水管道的污泥和栽種整修樹木所出的渣土、樹枝，由施工作業(yè)單位或個人負責及時平整和清掃。



 第十一條 駐市各機關、團體、部隊、工廠、學校及其他企事業(yè)單位內一律不得養(yǎng)狗。科研單位、公安部門、部隊、倉庫因工作關聯(lián)和居民因特殊情況需要養(yǎng)狗的一律向城關區(qū)環(huán)境衛(wèi)生部門申請，經批準后發(fā)給養(yǎng)狗許可證方可飼養(yǎng)，并必須圈養(yǎng)或拴養(yǎng)。凡沒有養(yǎng)狗許可證和不圈養(yǎng)、拴養(yǎng)的均按野狗對待，采取適當措施清除。家畜、家禽也必須實行圈養(yǎng)、拴養(yǎng)和按有關規(guī)定放牧。



 第十二條 各種交通工具應保持整潔、美觀，要分別做到：

 （一）公共汽車和單位專用車內要設置果皮箱、廢紙簍，不得沿街拋撒廢棄物；

 （二）貨運車輛要按照有關規(guī)定裝載適量，貨物應捆扎蓋好，封閉嚴密，不得沿途遺撒；

 （三）畜力車和牲畜進入市區(qū)，應配帶糞兜和清潔工具，對遺撒糞便和飼草由車、畜管理者及時清除。



 第十三條 市區(qū)主要干道的清掃、沖洗和保潔，由市環(huán)境衛(wèi)生管理局清潔隊負責；城關區(qū)清潔隊負責八角街、沖賽康和老城區(qū)主要街道的清掃工作，清掃工作要盡量避開上、下班和行人較多的時間。



 第十四條 生活居住區(qū)的小街小巷和空場、院落，由街道辦事處、居委會組織居民和界內單位職工清掃和保潔，搞好地面平整。



 第十五條 市區(qū)機關、團體、部隊、工廠、學校及其他企事業(yè)單位，要搞好本單位內和市環(huán)境衛(wèi)生管理局劃分的衛(wèi)生責任區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生，搞好清潔，要堅持周末、月末、重大節(jié)日前大掃除、并積極承擔環(huán)境衛(wèi)生的突擊清掃任務，對承擔的衛(wèi)生責任區(qū)，要包衛(wèi)生、包護樹、包秩序、包平整地面。



 第十六條 公園、影劇院、商店、書店、客運站、民航站、展覽館、圖書館、俱樂部、醫(yī)院、體育場、公共停車場、廣場及其他公共場所由本單位或指定單位、人員負責清掃和保潔。影劇院要有良好的通風設備，場次之間要進行通風。



 第十七條 商店門市、服務、飲食業(yè)、供銷合作社必須搞好飲食、商品、場地的整潔衛(wèi)生。流動售貨攤販要做到人走地凈。



 第十八條 市區(qū)各貿易市場由城關區(qū)工商行政管理部門確定專人負責清掃和保潔。



 第十九條 公共場所和主要街道要設置垃圾筒、果皮箱、痰盂、廁所等公共設施，臨街單位有設置公共衛(wèi)生設施的義務。



 第二十條 城市居民應在規(guī)定地點傾倒垃圾和糞便。單位的垃圾、污物應自行收集，及時運送到指定地點處理，處理垃圾的地點應遠離生活居住區(qū)，公共場所、食用水源地和食品生產場地，防止污染。醫(yī)療衛(wèi)生部門、科研部門、畜牧獸醫(yī)部門及皮革制造、屠宰場等單位產生的有毒有害物質必須做好無害化處理；含有放射性的廢棄物資要嚴格按照有關規(guī)定處理。



 第二十一條 加強拉薩河的衛(wèi)生保護，嚴禁將垃圾、有害、有毒物質傾倒、排放到拉薩河。



 第二十二條 每個公民都要自覺遵守公共衛(wèi)生秩序，不得隨地大小便，不得隨地吐痰，不亂扔果皮、紙屑、煙頭、不亂倒垃圾、糞便和污水，要保持室內外整潔。



 第二十三條 城市所有單位和個人均應維護公共廁所、果皮箱、垃圾筒等公共衛(wèi)生設施的完好和整潔，不準隨便搬動、拆除和損壞。

 由市環(huán)境衛(wèi)生管理局在主要干道、重點地區(qū)建立的公共廁所，由市環(huán)衛(wèi)部門負責維修和保潔。城關區(qū)環(huán)衛(wèi)部門建立的廁所由城關區(qū)環(huán)衛(wèi)部門負責維修和保潔。機關、團體、部隊、學校、工廠及其他企事業(yè)單位和居民住宅區(qū)的廁所，由單位和居民負責維修和保潔。



 第二十四條 加強糞便管理。采取糞便清運與積肥支農相結合的辦法，和社隊或戶訂立合同，做到勤出勤墊，定期噴灑高效低毒殺蟲藥，防止蚊蠅滋生。



 第二十五條 城市下水道要經常保持暢通。如有損壞、堵塞、由主管單位及時修理。機關、團體、部隊、學校、工廠及其他企事業(yè)單位和居民大院內自挖的排水溝，由本單位和居民大院組織職工、居民管理和維修。



 第二十六條 改建和新建居民區(qū)、商業(yè)區(qū)和其他公共場所，必須同時規(guī)劃和設置公共衛(wèi)生設施。

 因施工、作業(yè)需要拆除的環(huán)境衛(wèi)生設施、施工、作業(yè)單位要在施工前報告市環(huán)境衛(wèi)生管理局，并采取妥善措施后再行施工、作業(yè)。拆除的環(huán)境衛(wèi)生設施，施工、作業(yè)單位要負責予以重建。



 第二十七條 加強城市交通、工業(yè)和其它噪聲的管理、控制、減輕和初步消除噪聲干擾，努力創(chuàng)造安靜的生活、勞動和學習環(huán)境。

 （一）凡駛入市區(qū)的各類機動車輛，一律不準使用汽喇叭，和怪聲喇叭、不準長時間放低音喇叭，不準在街道上試喇叭，不準按喇叭喚人、叫門。夜間行車禁止鳴喇叭，應以燈光示意。消防、警備、搶險、救護等特種車輛的警報器，只準在執(zhí)行任務時使用。一切機動車輛都必須裝有完好有效的消聲器。車輛監(jiān)理所在年檢時，對不符合國家標準總局頒發(fā)的《機動車輛允許噪聲標準》的車輛，不予簽證。

 （二）凡有噪聲的企業(yè)都應采取消聲、隔音、減震措施，努力減輕或消除各種機動噪聲干擾。今后嚴禁在居民聚居區(qū)、學校、幼兒園、公園、醫(yī)療等單位附近新建噪聲危害嚴重的企業(yè)。

 （三）任何單位和個人不準擅自在室內外安裝高聲揚聲器，如屬特殊情況需要安裝的，應經市公安局、環(huán)境衛(wèi)生管理局批準，在指定時間內控制音量使用。



 第二十八條 為保持城市生態(tài)平衡和市容整潔，所有單位和個人需用的土、沙、石，均須按照市城建局指定的地點采挖。嚴禁在河堤、公路、橋梁附近取土挖沙、開山炸石。



 第二十九條 對于認真執(zhí)行本《條例》，在城市環(huán)境衛(wèi)生方面作出顯著成績的單位和個人，各級人民政府和主管部門應給予精神鼓勵和物質獎勵。

 環(huán)境衛(wèi)生管理部門的工作人員和執(zhí)勤人員玩忽職守、違章失職或營私舞弊者，分別給予批評教育、行政處分，直至追究法律責任。

 如單位和個人對罰款決定不服，可向罰款單位的上級機關申請復議或向人民法院起訴。



 第三十條 對違反本《條例》，妨礙城市環(huán)境衛(wèi)生的，除進行批評教育，令其就地搞好衛(wèi)生外，視情況分別處予警告、罰款、沒收物資、拘留直至追究法律責任。



 第三十一條 市環(huán)境衛(wèi)生管理局、城關區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理部門是本市政府管理城市環(huán)境衛(wèi)生的職能機構。其職責是：嚴格執(zhí)行國家和地方政府頒布的城市環(huán)境衛(wèi)生法規(guī)，行使管理職能；根據(jù)城市建設發(fā)展的需要，組建與之相適應的環(huán)衛(wèi)專業(yè)隊伍，清掃街道，清運垃圾、糞便、修造和維護環(huán)境衛(wèi)生設施；對市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作實行檢查、監(jiān)督和指導。市公安局、衛(wèi)生局等單位要協(xié)助市環(huán)境衛(wèi)生部門搞好城市環(huán)境衛(wèi)生管理。積極做好環(huán)境衛(wèi)生科學知識的宣傳教育工作。

 維護城市環(huán)境衛(wèi)生是全市人民的光榮職責。全社會都應尊重環(huán)衛(wèi)工作人員的社會地位和勞動。



 第三十二條 本《條例》在拉薩市人民政府的統(tǒng)一領導下組織實施。城市環(huán)境衛(wèi)生檢查員具體檢查督促本《條例》的執(zhí)行。公安干警要積極協(xié)助城市環(huán)境衛(wèi)生檢查員執(zhí)行任務。城市環(huán)境衛(wèi)生檢查員執(zhí)行任務時，應配戴標志。罰款時要開給罰款證。



 第三十三條 本市其他有關規(guī)定，凡與本《條例》有抵觸者，以本《條例》為準。



 第三十四條 市環(huán)境衛(wèi)生管理局可根據(jù)本《條例》制訂實施細則。