• 【發(fā)布單位】80803
• 【發(fā)布文號(hào)】黑建房字[1985]20號(hào)
• 【發(fā)布日期】1985-11-13
• 【生效日期】1985-11-13
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

黑龍江省城市私有房屋管理實(shí)施細(xì)則

黑龍江省城市私有房屋管理實(shí)施細(xì)則
 
（1985年11月13日黑建房字〔1985〕20號(hào)）
 第一章 總則





 第一條 根據(jù)國(guó)務(wù)院《
城市私有房屋管理?xiàng)l例》（國(guó)發(fā)〔1983〕194號(hào)文件）第二十六條規(guī)定，結(jié)合我省具體情況，特制定本細(xì)則。



 第二條 本細(xì)則適用市、鎮(zhèn)和未設(shè)鎮(zhèn)建制的縣城、工礦區(qū)內(nèi)的一切私有房屋的管理。



 第三條 城市私有房屋因國(guó)家建設(shè)需要征用拆遷時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)按照《黑龍江省城市建設(shè)動(dòng)遷安置暫行辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



 第四條 城市私有房屋由所在地人民政府房地產(chǎn)管理機(jī)關(guān)（以下簡(jiǎn)稱房管機(jī)關(guān)）依照本細(xì)則進(jìn)行管理。




 第二章 所有權(quán)登記





 第五條 城市私有房屋的所有人，應(yīng)到房屋所在房管機(jī)關(guān)辦理所有權(quán)手續(xù)，經(jīng)審核后，領(lǐng)取房屋所有權(quán)證明，房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移或房屋的現(xiàn)狀變更時(shí)，也應(yīng)到房屋所在地房管機(jī)關(guān)辦理所有權(quán)轉(zhuǎn)移或房屋現(xiàn)狀變更登記手續(xù)。其他單位發(fā)的房屋所有權(quán)證明一律無(wú)效。



 第六條 數(shù)人共有的私有房屋，房屋所有人應(yīng)持按份協(xié)議或有關(guān)證件，經(jīng)房管機(jī)關(guān)審查后，發(fā)給共有或按份共有房屋所有權(quán)證明。



 第七條 新建、翻建和擴(kuò)建的房屋，憑房屋所在地規(guī)劃部門批準(zhǔn)的建筑圖紙，經(jīng)審查批準(zhǔn)后，換發(fā)房屋所有權(quán)證明。



 第八條 購(gòu)買的房屋，憑原房屋所有權(quán)證、買賣合同和契證，換發(fā)房屋所有權(quán)證明。



 第九條 繼承、分割、授贈(zèng)的房屋所有權(quán)變動(dòng)，憑原房屋所有權(quán)證明，經(jīng)當(dāng)?shù)毓C機(jī)關(guān)公證后，由房管機(jī)關(guān)換發(fā)房屋所有權(quán)證明。



 第十條 交換的房屋，憑雙方原房屋所有權(quán)證明、協(xié)議書和契證，換發(fā)房屋所有權(quán)證明。



 第十一條 私房所有人死亡無(wú)合法繼承人的房屋，按《
中華人民共和國(guó)繼承法》第
三十二條 處理。



 第十二條 證件不全或房屋所有權(quán)不清楚的，暫緩登記，待條件成熟后辦理房屋所有權(quán)證明。



 第十三條 禁止涂改、偽造私有房屋所有權(quán)證明。遺失私有房屋所有權(quán)證明者，應(yīng)在三十天內(nèi)向房屋所在房管機(jī)關(guān)報(bào)告，申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。




 第三章 買賣





 第十四條 買賣私有房屋，賣方應(yīng)持房屋所有權(quán)證明和身份證明，買方應(yīng)持購(gòu)買房屋證明信和身份證明；出賣共有房屋，應(yīng)提交共有人同意的證明書，到房屋所在地房管機(jī)關(guān)辦理手續(xù)。禁止以私有房屋進(jìn)行投機(jī)倒把活動(dòng)。



 第十五條 房屋所有人出賣租出的房屋，應(yīng)提前三個(gè)月通知承租人。在同等條

件下，承租人有優(yōu)先購(gòu)買權(quán)。



 第十六條 買賣私有房屋，應(yīng)本著按質(zhì)論價(jià)的原則，參照《黑龍江省房屋統(tǒng)一交易價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)》，經(jīng)雙方協(xié)商，由房屋所在地房管機(jī)關(guān)評(píng)定后，才能成交。



 第十七條 出賣享受國(guó)家或企事業(yè)單位補(bǔ)貼購(gòu)買或建造的私有房屋，只準(zhǔn)賣給原補(bǔ)貼單位或房管機(jī)關(guān)。如賣給他人，應(yīng)扣回補(bǔ)貼款。



 第十八條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企事業(yè)單位不準(zhǔn)購(gòu)買或變相購(gòu)買私有房屋，如因特殊需要購(gòu)買，應(yīng)經(jīng)縣以上人民政府批準(zhǔn)。




 第四章 租賃





 第十九條 租賃私有房屋，應(yīng)由出租人和承租人簽訂租賃合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，經(jīng)房管機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)后，方能生效。



 第二十條 房屋租金可略高于成本，由租賃雙方共同協(xié)商議定，不準(zhǔn)任意抬高，不準(zhǔn)收取押租或其他額外費(fèi)用。承租人應(yīng)按照合同規(guī)定交租，不準(zhǔn)拒交或拖欠。



 第二十一條 承租人與第三者互換住房時(shí)，應(yīng)當(dāng)事先征得出租人同意，出租人應(yīng)支持承租人的合理要求。換房后，原租賃合同即時(shí)終止，出租人與新承租人應(yīng)另行簽訂租賃合同。



 第二十二條 租賃合同終止時(shí)，承租人應(yīng)將房屋退還出租人，如合同到期承租人確沒(méi)有找到房屋，出租人應(yīng)酌情延長(zhǎng)租賃期限。



 第二十三條 出租人應(yīng)承擔(dān)及時(shí)維修和交納稅金、土地租賃費(fèi)的義務(wù)；承租人有督促出租人修房的權(quán)利和協(xié)助修房的義務(wù)。



 第二十四條 承租人不準(zhǔn)擅自將租賃的房屋轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借他人或利用租賃的房屋進(jìn)行非法活動(dòng)、損害公共利益。



 第二十五條 承租人無(wú)正當(dāng)理由累計(jì)六個(gè)月不交租金，出租人有權(quán)廢除租賃合同，收回房屋。



 第二十六條 承租人破壞房屋及其設(shè)備，應(yīng)予以賠償，承租人因忽視防火發(fā)生火災(zāi)造成房屋損失，應(yīng)視其損壞程度，予以賠償，情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)追究其法律責(zé)任。



 第二十七條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企事業(yè)單位，如特殊需要必須租用私有房屋，應(yīng)經(jīng)縣以上人民政府批準(zhǔn)。



 第二十八條 農(nóng)村專業(yè)戶、個(gè)體戶到城市務(wù)工經(jīng)商或發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)需租用私有房屋，應(yīng)經(jīng)所在地房管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。




 第五章 維修





 第二十九條 出租人與承租人共同使用的房屋及其設(shè)備，雙方應(yīng)本著互諒互讓、照顧公共利益的原則，合理使用和維護(hù)。



 第三十條 出租人對(duì)出租房屋確實(shí)無(wú)力維修時(shí)，可和承租人合修。承租人所付的維修費(fèi)用可折抵租金或由出租人分期償還。



 第三十一條 兩個(gè)或兩個(gè)以上房屋所有人共有的互相聯(lián)結(jié)的房屋需要維修時(shí)，由房屋各所有人合理分?jǐn)偩S修費(fèi)用。



 第三十二條 出租人負(fù)責(zé)屋面、墻體、門窗、天棚、地面、煙囪、基礎(chǔ)、樓梯走廊的維修；其它項(xiàng)目的維修由承租人自行負(fù)責(zé)。



 第三十三條 對(duì)因急需維修而拖延不修發(fā)生倒塌事故，使承租人生命財(cái)產(chǎn)遭到損失的，由出租人負(fù)責(zé)賠償，情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)追究其法律責(zé)任。




 第六章 代管





 第三十四條 城市私有房屋所有人不在房屋所在城市或因其它原因不能管理其房屋時(shí)，可出具當(dāng)?shù)毓C機(jī)關(guān)辦理的委托書，委托代理人代為管理。代理人應(yīng)行使代理權(quán)并履行應(yīng)盡的義務(wù)。



 第三十五條 私有房屋所有人下落不明又無(wú)合法代理人或所有權(quán)不清楚的城市私有房屋，由房屋所在地的房管機(jī)關(guān)代管，代管期為二年。



 第三十六條 代管期間私有房屋所有人或代理人辦理房屋所有產(chǎn)權(quán)認(rèn)領(lǐng)時(shí)，應(yīng)證件齊備，經(jīng)審核無(wú)房屋所有權(quán)糾紛，才能返還。返還時(shí)，收取代管費(fèi)用，應(yīng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)算。逾期無(wú)人認(rèn)領(lǐng)，經(jīng)公證處公告，公告期滿后，仍無(wú)人認(rèn)領(lǐng)者，視為無(wú)主房產(chǎn)，收歸國(guó)家管理。




 第七章 獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰



 第三十七條 對(duì)積極協(xié)助政府開(kāi)展私房屋管理工作，檢舉揭發(fā)違法行為的人，房管機(jī)關(guān)應(yīng)給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。



 第三十八條 對(duì)高價(jià)、瞞價(jià)、弄虛作假或借私有房屋搞交易，進(jìn)行投機(jī)倒把活動(dòng)的，房管機(jī)關(guān)除對(duì)賣方?jīng)]收其非法所得外，并對(duì)買賣雙方各處以房?jī)r(jià)的百分之十的罰款。



 第三十九條 對(duì)非法購(gòu)買私有房屋的單位，房管機(jī)關(guān)除沒(méi)買方房屋所有權(quán)外，建議給予單位主要負(fù)責(zé)人行政處分；對(duì)賣方處以房?jī)r(jià)的百分之二十的罰款。



 第四十條 本細(xì)則如與國(guó)家有關(guān)規(guī)定相低觸時(shí)，執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定。



 第四十一條 本細(xì)則自公布之日起執(zhí)行。