• 【發(fā)布單位】82602
• 【發(fā)布文號(hào)】甘政發(fā)[1985]114號(hào)
• 【發(fā)布日期】1985-06-17
• 【生效日期】1985-07-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

甘肅省關(guān)于征收超標(biāo)排污費(fèi)的若干規(guī)定

 甘肅省關(guān)于征收超標(biāo)排污費(fèi)的若干規(guī)定
 
（1985年6月17日甘政發(fā)〔1985〕114號(hào)）
 為了強(qiáng)化環(huán)境管理，進(jìn)一步搞好征收超標(biāo)排污費(fèi)工作，根據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)〔1982〕21號(hào)文“關(guān)于發(fā)布《征收排污費(fèi)的暫行辦法》的通知”和國(guó)家城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部、財(cái)政部〔84〕城環(huán)字第453號(hào)文“關(guān)于印發(fā)《征收超標(biāo)排污費(fèi)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算辦法》的通知”（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）精神，結(jié)合我省實(shí)際，制定本規(guī)定。



 第一條 我省征收超標(biāo)排污費(fèi)工作按排污單位的隸屬關(guān)系，分別由省、地（州、市）、縣三級(jí)管理，由地、縣兩級(jí)具體實(shí)施征收，省環(huán)保部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

 地（州、市）屬及其以上排污單位（包括中央、省屬、外省駐甘單位和部隊(duì)），原則上由所在地（州、市）環(huán)保部門負(fù)責(zé)收費(fèi)。

 縣（區(qū)）屬及其以下的排污單位（包括城鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、個(gè)體戶等）由縣（區(qū)）環(huán)保部門負(fù)責(zé)收費(fèi)。

 縣（區(qū)）沒(méi)有環(huán)保機(jī)構(gòu)或人員的，由地（州、市）環(huán)保部門直接征收。



 第二條 征收超標(biāo)排污費(fèi)，一律使用統(tǒng)一印制的《甘肅省征收排污費(fèi)通知單》（即五聯(lián)單），原《甘肅省征收排污費(fèi)交款單》（即六聯(lián)單）同時(shí)廢止。各級(jí)環(huán)保收費(fèi)部門應(yīng)在當(dāng)?shù)厝嗣胥y行開(kāi)立“征收超標(biāo)排污費(fèi)專戶”。超標(biāo)排污單位應(yīng)在接到繳費(fèi)通知單后按規(guī)定的日期和數(shù)額，向環(huán)保部門指定的開(kāi)戶銀行的“征收超標(biāo)排污費(fèi)專戶“繳款并及時(shí)回報(bào)有關(guān)環(huán)保部門，逾期不繳的，每日增收千分之一的滯納金。地（州、市）、縣（區(qū)）環(huán)保部門應(yīng)在每月十日前，將上月征收的排污費(fèi)按隸屬關(guān)系轉(zhuǎn)交入上級(jí)環(huán)保部門開(kāi)戶銀行的“征收超標(biāo)排污費(fèi)專戶”。省、地、縣環(huán)保部門應(yīng)按月用金庫(kù)繳款書將已征得的排污費(fèi)悉數(shù)解繳同級(jí)財(cái)政。



 第三條 征收超標(biāo)排污費(fèi)應(yīng)以地方排放標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。在我省未頒布地方排放標(biāo)準(zhǔn)以前，仍按國(guó)家《工業(yè)“三廢”排放試行標(biāo)準(zhǔn)》及《放射性防護(hù)規(guī)定》等標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。



 第四條 除第三條所述標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的項(xiàng)目外，增加對(duì)廢水中色度、放射性物質(zhì)、甲醛、鎳及其化合物、細(xì)菌、病原菌及廢氣中瀝清煙等項(xiàng)目的收費(fèi)。有關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由省環(huán)保局會(huì)同有關(guān)部門制定下發(fā)執(zhí)行。



 第五條 對(duì)繳納超標(biāo)排污費(fèi)后仍未達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)的排污單位，從開(kāi)征第三年起，每年提高征收標(biāo)準(zhǔn)百分之五。



 第六條 有下列情況之一的，應(yīng)視情節(jié)和危害程度，增收一倍至二倍的排污費(fèi)，也可實(shí)行補(bǔ)償性罰款。

 （一）沒(méi)有執(zhí)行“三同時(shí)”規(guī)定，有污染物處理設(shè)施而不運(yùn)行或擅自拆除，排放污染物又超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的；

 （二）排放非正常高濃度污染物或不按國(guó)家和地方環(huán)保部門有關(guān)規(guī)定排放、貯存、棄置、傾倒污染物的；

 （三）超標(biāo)排放影響當(dāng)?shù)丨h(huán)境突出的污染物，如排入黃河蘭州段的石油類物質(zhì)，排放蘭州市大氣中的煙塵等；

 （四）有意隱瞞、偽造、拒報(bào)排放污染物種類數(shù)量和濃度，妨礙征收工作正常開(kāi)展的。



 第七條 提高征收標(biāo)準(zhǔn)費(fèi)、加倍收費(fèi)、滯納金和補(bǔ)償性罰款等不得計(jì)入成本，由排污單位自留資金中支付。這一部分資金亦應(yīng)按隸屬關(guān)系隨超標(biāo)排污費(fèi)全部繳入相應(yīng)環(huán)保部門的征收超標(biāo)排污費(fèi)專戶，并悉數(shù)解繳同級(jí)財(cái)政，單獨(dú)立帳。



 第八條 環(huán)境保護(hù)補(bǔ)助資金的使用。

 繳入各級(jí)財(cái)政的排污費(fèi)，分別納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，不參與體制分成，作為各級(jí)環(huán)境保護(hù)補(bǔ)助專項(xiàng)資金。省級(jí)環(huán)境保護(hù)補(bǔ)助資金的使用原則及方法如下：

 （一）污染源治理補(bǔ)助費(fèi)，主要用于補(bǔ)助繳費(fèi)單位治理污染源。數(shù)額不超過(guò)其繳納排污費(fèi)總額的80％（在蘭州市的單位分出20％集中用于區(qū)域性綜合治理）。具體方法是：繳費(fèi)單位提出治理方案向主管部門申請(qǐng)，由主管部門審查匯總，提出項(xiàng)目安排計(jì)劃。經(jīng)省環(huán)保局和財(cái)政廳會(huì)簽下達(dá)?？梢淮螕苋胧〖?jí)主管部門在建設(shè)銀行開(kāi)立的環(huán)保補(bǔ)助資金專戶，也可分別撥入污染源治理單位在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)銀行的專戶。污染源治理項(xiàng)目應(yīng)實(shí)行責(zé)任制（合同制），有獎(jiǎng)有罰。省環(huán)保局可從提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、加倍收費(fèi)、滯納金和補(bǔ)償性罰款部分，提取少量資金用于環(huán)保業(yè)務(wù)活動(dòng)補(bǔ)助費(fèi)或?qū)ξ廴驹粗卫韱挝坏莫?jiǎng)勵(lì)。

 中央、部隊(duì)、外省駐甘單位在甘肅沒(méi)有相應(yīng)主管部門的，可直接向省環(huán)保局申請(qǐng)，由省環(huán)保局審查匯總后會(huì)同省財(cái)政廳下達(dá)執(zhí)行。

 （二）環(huán)境保護(hù)補(bǔ)助資金除污染源治理補(bǔ)助費(fèi)外的其余部分和提高征收標(biāo)準(zhǔn)、加倍收費(fèi)、滯納金、補(bǔ)償性罰款部分，由省財(cái)政廳根據(jù)環(huán)保部門的業(yè)務(wù)進(jìn)度和用款計(jì)劃，一次或按季撥給省環(huán)保局，由省環(huán)保局按規(guī)定的用項(xiàng)撥給用款單位。擬補(bǔ)助給地（州、市）環(huán)保部門的部分，應(yīng)由地（州、市）環(huán)保部門向省環(huán)保局提出申請(qǐng)，經(jīng)審核后，會(huì)同省財(cái)政廳聯(lián)合下達(dá)。

 （三）以上各項(xiàng)費(fèi)用，嚴(yán)格按照《辦法》第五條規(guī)定執(zhí)行，不得挪用、占用。各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，各級(jí)環(huán)保部門要主動(dòng)接受檢查。并按照《辦法》規(guī)定的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算辦法填報(bào)有關(guān)報(bào)表。抄送同級(jí)財(cái)政部門。

 地（州、市）可參照上述規(guī)定，擬定地（州、市）級(jí)、縣（區(qū)）級(jí)環(huán)境保護(hù)補(bǔ)助資金的使用辦法。



 第九條 為切實(shí)收好、管好、用好排污費(fèi)，必須建立健全各級(jí)排污收費(fèi)監(jiān)理所（站），在不增加行政、事業(yè)編制的情況下，人員由各地自行調(diào)劑解決或?qū)嵭姓衅?，人員經(jīng)費(fèi)應(yīng)由地方事業(yè)費(fèi)中解決，不足部分，從環(huán)境保護(hù)補(bǔ)助資金中給予適當(dāng)補(bǔ)助。



 第十條 征收超標(biāo)排污費(fèi)工作要建立崗位責(zé)任制，定期考核，建立切實(shí)可行的獎(jiǎng)罰制度。具體辦法由省環(huán)保局另定。

 本規(guī)定由省環(huán)保局負(fù)責(zé)解釋并組織實(shí)施，自1985年7月1日起執(zhí)行。過(guò)去規(guī)定中與本規(guī)定不符的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。