• 【發(fā)布單位】81201
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1985-04-28
• 【生效日期】1985-06-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

安徽省城鄉(xiāng)集市貿(mào)易管理若干規(guī)定

 安徽省城鄉(xiāng)集市貿(mào)易管理若干規(guī)定
 
（1985年4月28日）

 第一條 城鄉(xiāng)集市貿(mào)易是社會(huì)主義統(tǒng)一市場的組成部分，是商品流通的一種重要形式。為了搞活管好城鄉(xiāng)集市貿(mào)易，充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)作用，促進(jìn)商品生產(chǎn)發(fā)展和流通，根據(jù)國家有關(guān)政策和法規(guī)，結(jié)合我省情況，特制定本規(guī)定。



 第二條 工商行政管理部門是城鄉(xiāng)集市貿(mào)易的主管機(jī)關(guān)。公安、物價(jià)、衛(wèi)生、交通、計(jì)量、稅務(wù)和其他有關(guān)部門與工商行政管理部門互相配合，共同維護(hù)市場秩序，保護(hù)交易雙方的合法利益，活躍城鄉(xiāng)集市貿(mào)易。



 第三條 國營商業(yè)企業(yè)和供銷合作社企業(yè)應(yīng)積極參與市場調(diào)節(jié)，平抑市場物價(jià)，對集市貿(mào)易發(fā)揮經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用。



 第四條 國營、集體農(nóng)業(yè)企業(yè)和個(gè)人生產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品，都可以上市出售。國家實(shí)行合同定購的產(chǎn)品，要保證履行合同。



 第五條 凡集體和個(gè)人的竹木都可以上市，實(shí)行議購議銷。林區(qū)要按《
中華人民共和國森林法》規(guī)定采伐林木。

 中藥材，除國家另有規(guī)定外，都可以上市。



 第六條 單位和個(gè)人可以在市場買賣大牲畜。販賣大牲畜必須遵守國家關(guān)于牲畜檢疫的有關(guān)規(guī)定。



 第七條 國營、集體企業(yè)生產(chǎn)的工業(yè)產(chǎn)品，國家允許自銷部分，可以上市出售。重要生產(chǎn)資料和緊俏耐用消費(fèi)品的批發(fā)業(yè)務(wù)及品種范圍按國務(wù)院和省人民政府的規(guī)定執(zhí)行。

 農(nóng)村專業(yè)戶、經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體、個(gè)體手工業(yè)和農(nóng)民家庭生產(chǎn)的工業(yè)產(chǎn)品，都可以上市出售。



 第八條 單位和個(gè)人的舊物品，如自行車、衣物、家具、家用電器、機(jī)具等，可以到指定市場出售。出售舊機(jī)具、舊自行車和貴重的物品，須持有關(guān)證件。



 第九條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、事業(yè)單位，可以在城鄉(xiāng)集市采購自用的農(nóng)副產(chǎn)品和其它產(chǎn)品，但嚴(yán)禁轉(zhuǎn)手加價(jià)倒賣。



 第十條 凡上市的農(nóng)副產(chǎn)品，集體、個(gè)人或合伙均可進(jìn)行販運(yùn)，不受產(chǎn)品數(shù)量、行政區(qū)域、路途遠(yuǎn)近和運(yùn)輸工具的限制。從事常年或季度性販運(yùn)的，要向工商行政管理部門登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。

 上市的工業(yè)產(chǎn)品，有證商販可以從批發(fā)市場批量進(jìn)貨，就地或運(yùn)往外地銷售。



 第十一條 外?。ㄊ校┑轿沂氖麓笞谪溸\(yùn)活動(dòng)的單位和個(gè)人，需持所在地營業(yè)執(zhí)照或工商行政管理部門發(fā)給的證明，經(jīng)所到地工商行政管理部門登記后，允許在市場購銷商品。



 第十二條 在集市行醫(yī)或出售藥品，必須持有縣以上衛(wèi)生、工商行政管理部門發(fā)給的許可證和執(zhí)照。



 第十三條 參加集市活動(dòng)的單位和個(gè)人，要到指定地點(diǎn)交易。



 第十四條 上市商品的價(jià)格，國家有規(guī)定價(jià)格（包括浮動(dòng)價(jià)）的，按規(guī)定執(zhí)行；國家沒有規(guī)定的，由買賣雙方議定。



 第十五條 下列物品不準(zhǔn)上市出售：

 1、珠寶、文物、古玩、金銀。

 2、糧票和其它無價(jià)證券。

 3、炸藥、雷管、導(dǎo)火索、非電導(dǎo)爆系統(tǒng)、起爆藥、爆破劑。

 4、反動(dòng)、淫穢的書籍報(bào)刊、畫片、歌片、唱片和錄音帶、錄像帶。

 5、有毒、有害、污穢不潔、腐爛變質(zhì)的食物，毒死、病死的禽畜、水產(chǎn)及其制品，以及《
中華人民共和國食品衛(wèi)生法》規(guī)定禁止上市的其它食品。

 6、化學(xué)農(nóng)藥。

 7、麻醉藥品、劇毒藥品、偽劣藥品以及《
中華人民共和國藥品管理法》規(guī)定集市貿(mào)易市場不準(zhǔn)出售的藥品。

 8、國家明令保護(hù)的珍貴動(dòng)物、植物。

 9、國務(wù)院和省人民政府規(guī)定不準(zhǔn)上市出售的其它物品。



 第十六條 禁止以次充好，以假充真，摻雜使假，短尺少秤。



 第十七條 禁止欺行霸市，哄抬物價(jià)。



 第十八條 禁止從零售商店套購緊俏商品就地轉(zhuǎn)手加價(jià)倒賣。



 第十九條 禁止使用和出售國家明令禁止的和不合格的計(jì)量器具。



 第二十條 工商行政管理部門要積極做好市場服務(wù)工作，有計(jì)劃地設(shè)立市場服務(wù)機(jī)構(gòu)和必要的交易設(shè)施，開展政策、法規(guī)和業(yè)務(wù)咨詢，提供商品信息，促進(jìn)商品交流。凡在集市設(shè)立交易所（行）的，須經(jīng)縣以上工商行政管理部門批準(zhǔn)，發(fā)給營業(yè)執(zhí)照。



 第二十一條 一切應(yīng)納稅的單位和個(gè)人，都必須依法納稅，并接受稅務(wù)機(jī)關(guān)的監(jiān)督和檢查，違者按稅法有關(guān)規(guī)定處理；稅務(wù)機(jī)關(guān)必須照章收稅。



 第二十二條 工商行政管理部門對進(jìn)入城鄉(xiāng)集市交易的商品，凡成交額在十五元以上的，可收取市場管理費(fèi)。工業(yè)品、大牲畜收費(fèi)率不超過百分之一，其它商品不超過百分之二。

 凡使用工商行政管理部門設(shè)置的攤位設(shè)施的，可收取攤位費(fèi)。

 需要檢疫的商品由檢疫部門負(fù)責(zé)檢疫，按規(guī)定收取檢疫費(fèi)。

 其它任何單位和個(gè)人不得另立名目收費(fèi)或罰款。



 第二十三條 工商行政管理部門要按照《
中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法（試行）》和《安徽省城鄉(xiāng)集市貿(mào)易食品衛(wèi)生管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，會(huì)同有關(guān)部門搞好城鄉(xiāng)集市場地衛(wèi)生和上市食品的衛(wèi)生管理。



 第二十四條 凡參加城鄉(xiāng)集市貿(mào)易活動(dòng)的單位和個(gè)人，均應(yīng)遵守本規(guī)定，不得破壞市場秩序。

 對違反本規(guī)定的行為，任何人都有權(quán)檢舉和控告并受法律保護(hù)。工商行政管理部門對檢舉人可酌情予以表揚(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)。



 第二十五條 違反本規(guī)定需要給予經(jīng)濟(jì)和行政處罰的，由工商行政管理部門按下列規(guī)定處理。

 1、違反第九條規(guī)定的，沒收其非法所得，并處以商品價(jià)款20－40％的罰款。

 2、違反第十五條第1項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令其到國家指定的收購單位出售；已出售的，沒收其全部收入。

 3、違反第十五條第2項(xiàng)規(guī)定的，除批評教育外，沒收其票證和非法收入；情節(jié)嚴(yán)重的，并處以非法收入10－30％的罰款。

 4、違反第十五條第3、4項(xiàng)規(guī)定的，沒收其物品和非法收入。

 5、違反第十五條第5、6、7項(xiàng)規(guī)定的，除批評教育外，可分別給予停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照、罰款等處罰，并沒收其物品，責(zé)令賠償受害者的損失。

 6、違反第十五條第8項(xiàng)規(guī)定的，給予批評教育，責(zé)令上交國家有關(guān)部門處理；已出售的，沒收全部收入。

 7、違反第十六條規(guī)定，以次充好，摻雜使假的，沒收其非法所得，并處以營業(yè)額10－20％的罰款；以假充真的，沒收其物品和非法所得，并處以五十元以下罰款；短尺少秤的，補(bǔ)足短少部分并處以三十元以下罰款。

 8、違反第十七、十八條規(guī)定的，沒收其非法所得，并處以商品價(jià)款20－40％的罰款。

 9、違反第十九條規(guī)定的，沒收其計(jì)量器具；有意作弊的，并處以五十元以下罰款。



 第二十六條 違反本規(guī)定，需要給予治安管理處罰的，按《
治安管理處罰條例》處理；觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。



 第二十七條 對工商行政管理部門處理不服的，可以向上級(jí)工商行政管理部門或當(dāng)?shù)厝嗣裾岢錾暝V。受理申訴的機(jī)關(guān)必須在接到申訴起的十五日以內(nèi)予以裁定。案情復(fù)雜的，一月內(nèi)予以裁定。在申訴期間，按原處理決定執(zhí)行。



 第二十八條 工商行政管理部門對罰沒財(cái)物，要填寫統(tǒng)一規(guī)定的罰沒憑證，上交縣以上財(cái)政部門，不準(zhǔn)截留、挪用或私分。對收取的市場管理費(fèi)和攤位費(fèi)，要本著取之于市場，用之于市場的原則，由工商行政管理部門統(tǒng)一掌握使用。



 第二十九條 對沖擊工商行政管理部門和圍攻、毆打市場管理人員、稅務(wù)人員，報(bào)復(fù)檢舉揭發(fā)人，冒充市場管理人員、稅務(wù)人員勒索、詐騙群眾財(cái)物的，由公安、司法機(jī)關(guān)依法處理。



 第三十條 工商行政管理人員必須遵守管理人員守則，忠于職守，秉公執(zhí)法，并接受群眾監(jiān)督。市場管理人員執(zhí)行任務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)穿著統(tǒng)一制發(fā)的服裝，佩戴標(biāo)志。



 第三十一條 對違反本規(guī)定的市場管理人員，要從嚴(yán)處理。



 第三十二條 本規(guī)定具體應(yīng)用的解釋，由省工商行政管理局負(fù)責(zé)。



 第三十三條 自本規(guī)定施行之日起，原《安徽省人民政府關(guān)于城鄉(xiāng)集市貿(mào)易市場管理暫行辦法》、《安徽省人民政府關(guān)于查處投機(jī)倒把活動(dòng)暫行規(guī)定》即行廢止。我省過去有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定有抵觸的，按本規(guī)定執(zhí)行。



 第三十四條 本規(guī)定自一九八五年六月一日起施行。