• 【發(fā)布單位】80203
• 【發(fā)布文號(hào)】津黨辦發(fā)[1984]66號(hào)
• 【發(fā)布日期】1984-10-25
• 【生效日期】1984-10-25
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

中共天津市委辦公廳文件 津黨辦發(fā)〔1984〕66號(hào)

中共天津市委辦公廳文件
 津黨辦發(fā)〔1984〕66號(hào)
 轉(zhuǎn)發(fā)市委科技工作部等四單位《關(guān)于實(shí)行科技人員

 合理流動(dòng)的試行辦法》



各區(qū)縣黨委和人民政府，市委各部委，市級(jí)國家機(jī)關(guān)各黨組（黨委），

各人民團(tuán)體黨組：

 市委科技工作部、市委組織部、市科委、市人事局?jǐn)M訂的《關(guān)于實(shí)行科技人員合理流動(dòng)的試行辦法》，已經(jīng)市委、市人民政府批準(zhǔn)?，F(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)你們，請研究執(zhí)行。

 中共天津市委辦公廳

 天津市人民政府辦公廳

 一九八四年十月二十五日



附： 關(guān)于實(shí)行科技人員合理流支的試行辦法



 為了貫徹落實(shí)《
國務(wù)院關(guān)于科技人員合理流動(dòng)的若干規(guī)定》（國發(fā)〔1983〕111號(hào)文件），有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃、有步驟地合理調(diào)整現(xiàn)有科技隊(duì)伍，促進(jìn)科技人員合理流動(dòng)，改變我市科技力量分布不合理的狀況，充分發(fā)揮科技人員的作用，從本市現(xiàn)行體制、職責(zé)分工的實(shí)際情況出發(fā)，特?cái)M訂如下試行辦法。



 一、科技人員合理流動(dòng)的原則是：鼓勵(lì)科技人員相對富余的單位和部門支援本市技術(shù)力量薄弱的單位和部門。鼓勵(lì)科技人員支援本市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的建設(shè)，支授中小企業(yè)、集體企業(yè)，支援本市郊區(qū)、縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。

 在合理調(diào)整使用本市科技隊(duì)伍的同時(shí)，本著有進(jìn)有出、互通有無的精神，與國內(nèi)其他地區(qū)相互進(jìn)行科技人員的合理交流，根據(jù)本市需要積極吸收短線專業(yè)方面的人才和中、高級(jí)科技人才，并積極引進(jìn)國外科技人才。



 二、對國家下達(dá)或本市確定的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目科技攻關(guān)任務(wù)，各主管部門要精心選配好項(xiàng)目的技術(shù)負(fù)責(zé)人，技術(shù)負(fù)責(zé)人有權(quán)提名配備精干得力的科技骨干班子，部門領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)積極給予支持。所需的科技人員主要從本部門、本系統(tǒng)中解決；本部門、本系統(tǒng)解決不了的，經(jīng)市主管部門批準(zhǔn)，可采取抽調(diào)整、招聘等方法，從其他單位調(diào)劑解決。



 三、鼓勵(lì)科技力量富余單位的科技人員到技術(shù)力量薄弱的單位去工作，可以長期調(diào)入，也可以定期借聘，并允許工作需要時(shí)再調(diào)回。確屬用非所學(xué)、用非所長，在單位不能發(fā)揮作用的科技人員，可先由歸屬公司、局進(jìn)行調(diào)整使用；在本系統(tǒng)內(nèi)得不到解決的，經(jīng)市主管部門調(diào)查核實(shí)后，直接往用人單位工作。



 四、高等院校和科研、設(shè)計(jì)單位應(yīng)在確定各類人員合理比例、搞好定編定員的基礎(chǔ)上，把暫時(shí)不能發(fā)揮作用和愿意到力量薄弱單位工作的科技人員調(diào)劑出去，并允許科技力量薄弱的單位到這些單位招聘科技人員。要鼓勵(lì)和支持調(diào)出人員到新單位去工作，并逐人做好安排，使他們能在新的工作崗位上充分發(fā)揮作用。

 今后，對這些單位只能按照定編定員補(bǔ)充缺額人員，凡超過限額和合理比例的，不準(zhǔn)調(diào)入新的科技干部，并不予分配新的大學(xué)、中專畢業(yè)生。



 五、因工作需要調(diào)入集體企業(yè)、國營中小企業(yè)以及其他單位的科技人員，原工資標(biāo)準(zhǔn)不得降低，工齡連續(xù)計(jì)算，獎(jiǎng)金、勞保福利待遇等按調(diào)入單位標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給。調(diào)入郊區(qū)、縣的科技人員，是市區(qū)戶口的可以不遷。由全民所有制單位調(diào)入集體所有制單位的科技人員，保留國家干部身份，根據(jù)需要也可以調(diào)出；在集體企業(yè)工作期間的工資待遇，可凡該企業(yè)根據(jù)科技人員本人的能力和工作成績確定，但在工資制度尚未全面改革之前，如遇調(diào)整工資，仍按原工資標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)。

 由市區(qū)調(diào)往郊區(qū)、縣以下（不含區(qū)、縣級(jí)）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線的科技人員按國務(wù)院及本市有關(guān)規(guī)定，在原工資基礎(chǔ)上向上浮動(dòng)一級(jí)。

 由市區(qū)調(diào)往或已在外省的市屬企業(yè)（涉縣鐵廠、小三線企業(yè)）的科技人員待遇原則上要高于市區(qū)。具體辦法由市委工交部、市國防科工辦會(huì)同有關(guān)部門制定，報(bào)市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。



 六、凡科技力量薄弱的單位和新建單位，確因工作需要并且編制許可的，經(jīng)主管局批準(zhǔn)，均可在本局范圍內(nèi)進(jìn)行招聘。從局外單位招聘在職人員，須經(jīng)市主管部門批準(zhǔn)。

 有條件的高等院校和科研、設(shè)計(jì)單位，經(jīng)歸屬的市級(jí)主管部門批準(zhǔn)，對科技人員及其他職工可進(jìn)行聘用制試點(diǎn)。單位和個(gè)人雙方要嚴(yán)格履行聘用合同的各項(xiàng)規(guī)定。合同期滿后，單位有續(xù)聘和解聘的權(quán)利，科技人員及其他人員有應(yīng)聘和辭職的權(quán)利。



 七、各部門和單位可根據(jù)科技人員的余缺情況以及實(shí)際需要，由科技人員所在單位和借調(diào)單位雙方協(xié)商，簽訂合同，對有關(guān)人員實(shí)行借調(diào)。借調(diào)合同應(yīng)規(guī)定工作任務(wù)、預(yù)期可實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)效益、借調(diào)方式、福利待遇等。借出人員工資由原單位支付的，借調(diào)單位應(yīng)根據(jù)實(shí)現(xiàn)效益的大少，向借出單位支付一定比例或一定數(shù)量的借調(diào)金；這部分收入除抵補(bǔ)借出人員的工資、福利、獎(jiǎng)金等外，其余作為借出單位的業(yè)務(wù)收入。

 由市區(qū)借調(diào)到郊縣和小三線、涉縣鐵廠等地區(qū)和單位的科技人員，借調(diào)期在一年以上，凡符合享受探親假待遇；不夠享受探親假條件的，可酌情每年給予一定的休假期。



 八、科技人員在完成本職工作任務(wù)并征得本單位同意后，可以利用業(yè)余時(shí)間到外單位兼職。不經(jīng)過所在單位同意或影響本職工作的，單位有權(quán)制止和限制。兼職人員使用本單位工時(shí)、材料、設(shè)備、資料和技術(shù)秘密等，必須經(jīng)本單位批準(zhǔn)，并由聘請單位支付費(fèi)用。個(gè)人收入達(dá)到納稅標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)繳納所得稅。



 九、可以利用經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作的方式，在各單位之間進(jìn)行科技力量余缺的調(diào)劑?？萍剂α扛挥嗪涂蒲腥蝿?wù)不足的單位，可與需要技術(shù)力量的單位進(jìn)行全面技術(shù)合作或聯(lián)合經(jīng)營，開展科技成果推廣、聯(lián)合攻關(guān)、技術(shù)咨詢、課題或工程項(xiàng)目承包、技術(shù)培訓(xùn)等。合作或聯(lián)營雙方可以簽訂協(xié)議或合同，規(guī)定雙方承擔(dān)的任務(wù)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任、所得收益分配等。



 十、對因工作需要被借調(diào)、聘用或參加技術(shù)合格的科技人員，凡在科技工作中取得科研成果或顯著經(jīng)濟(jì)效益的，由用人單位根據(jù)科技成果大少，經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平高低以及個(gè)人貢獻(xiàn)大小給予獎(jiǎng)勵(lì)?？萍汲晒徒?jīng)濟(jì)效益系通過協(xié)作共同取得的，由協(xié)作單位分享成果，并共同協(xié)商獎(jiǎng)勵(lì)辦法。



 十一、設(shè)立“促進(jìn)人才合理流動(dòng)獎(jiǎng)”，主要用于獎(jiǎng)勵(lì)在人才流動(dòng)工作中做出顯著成績的有關(guān)部門及管理人員。凡因通過人才流動(dòng)而使科技項(xiàng)目獲得國家發(fā)明獎(jiǎng)、自然科學(xué)獎(jiǎng)、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)和本市、國家有關(guān)部委二等以上科技獎(jiǎng)的，對直接經(jīng)辦人才合理流動(dòng)的主管部門及管理人員，視其工作成績大小，給予獎(jiǎng)勵(lì)。具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法由市科委等有關(guān)部門共同制定，報(bào)市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

 中共天津市委科學(xué)技術(shù)工作部

 中共天津市委組織部

 天津市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)

 天津市人事局

 一九八四年九月二十五日