• 【發(fā)布單位】80708
• 【發(fā)布文號(hào)】吉市政發(fā)[1984]104號(hào)
• 【發(fā)布日期】1984-07-10
• 【生效日期】1984-10-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

吉林市人民政府關(guān)于發(fā)布《吉林市環(huán)境噪聲 管理暫行條例》和《吉林市爐窯排放煙塵管理暫行辦法》的通知

 吉林市人民政府關(guān)于發(fā)布《吉林市環(huán)境噪聲
 管理暫行條例》和《吉林市爐窯排放煙塵管理暫行辦法》的通知
 
（1984年7月10日吉市政發(fā)〔1984〕104號(hào)）
各縣、區(qū)人民政府、市直各委、辦、局（公司）、各國(guó)、省、市營(yíng)企事業(yè)單位：

 《吉林市環(huán)境噪聲管理暫行條例》和《吉林市爐窯排放煙塵管理暫行辦法》業(yè)經(jīng)市政府研究制定，現(xiàn)予發(fā)布，望認(rèn)真按照?qǐng)?zhí)行。



 吉林市環(huán)境噪聲管理暫行條例




 第一章 總則





 第一條 根據(jù)《
中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法（試行）》第
二十三條關(guān)于“加強(qiáng)對(duì)城市和工業(yè)噪聲、震動(dòng)的管理”的規(guī)定，為防治城市環(huán)境噪聲污染，使人民群眾有一個(gè)安靜、舒適的生活和工作環(huán)境，有利于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，制定本條例。



 第二條 本條例所稱(chēng)城市環(huán)境噪聲包括：交通噪聲、工業(yè)噪聲和生活噪聲等。



 第三條 一切企事業(yè)單位和個(gè)人在各項(xiàng)活動(dòng)中必須防止噪聲污染環(huán)境。各種噪聲、震動(dòng)大的機(jī)械、通風(fēng)設(shè)備、機(jī)動(dòng)車(chē)輛、機(jī)動(dòng)船只、航空器等，都要有消聲、防震設(shè)施，所產(chǎn)生的噪聲必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。



 第四條 所有單位和公民對(duì)造成噪聲污染，妨礙群眾生活、工作和健康的單位及個(gè)人，有權(quán)監(jiān)督和檢舉。




 第二章 交通噪聲的管理





 第五條 一切機(jī)動(dòng)車(chē)輛不準(zhǔn)安裝高音喇叭。進(jìn)入城鎮(zhèn)的機(jī)動(dòng)車(chē)輛不準(zhǔn)長(zhǎng)時(shí)間連續(xù)鳴喇叭，不準(zhǔn)在市區(qū)街道上試驗(yàn)喇叭，不準(zhǔn)使用喇叭呼人叫門(mén)，有禁鳴號(hào)的道路和地區(qū)不準(zhǔn)鳴喇叭。

 消防、警備、搶險(xiǎn)、救護(hù)等車(chē)輛的警報(bào)器，只準(zhǔn)在執(zhí)行任務(wù)時(shí)使用。



 第六條 從一九八五年起啟用新牌照。外地遷入和現(xiàn)在行駛的機(jī)動(dòng)車(chē)輛，均按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)局頒發(fā)的《機(jī)動(dòng)車(chē)輛允許噪聲標(biāo)準(zhǔn)》和喇叭噪聲105分貝（Ａ）驗(yàn)核，不合格的不發(fā)給行車(chē)執(zhí)照。噪聲檢驗(yàn)作為車(chē)輛年、季檢的一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，不合格車(chē)輛不得行駛。

 各種卡車(chē)、拖拉機(jī)、簡(jiǎn)易機(jī)動(dòng)車(chē)輛，均需安裝消音、消煙裝置。沒(méi)有消音、消煙裝置的，不準(zhǔn)在城區(qū)內(nèi)行駛。



 第七條 火車(chē)必須嚴(yán)格執(zhí)行鐵道部頒發(fā)的《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》。凡進(jìn)入市區(qū)的機(jī)車(chē)，除遇有緊急情況外，一律使用風(fēng)笛，不準(zhǔn)使用汽笛。



 第八條 機(jī)動(dòng)車(chē)輛在吉林大街二十四小時(shí)都不準(zhǔn)鳴喇叭。其它街路二十時(shí)至翌日六時(shí)不準(zhǔn)鳴喇叭，可用變換遠(yuǎn)近燈光代替。機(jī)動(dòng)車(chē)在非禁止鳴喇叭的時(shí)間和道路內(nèi)需鳴喇叭時(shí)，一次時(shí)間不準(zhǔn)超過(guò)半秒鐘，連續(xù)鳴喇叭不準(zhǔn)超過(guò)三次。



 第九條 各種宣傳車(chē)必須經(jīng)環(huán)保部門(mén)批準(zhǔn)后方可使用。




 第三章 工業(yè)噪聲的管理





 第十條 所有單位噪聲、震動(dòng)大的設(shè)備必須有消音和防震設(shè)施。所產(chǎn)生的噪聲必須符合《工業(yè)企業(yè)噪聲衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。位于城鎮(zhèn)居民區(qū)的還要達(dá)到《
城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》。超標(biāo)設(shè)備要在限期內(nèi)消除噪聲。



 第十一條 城鎮(zhèn)居民生活區(qū)不準(zhǔn)新建、擴(kuò)建噪聲大、震動(dòng)大的工廠和車(chē)間。



 第十二條 新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目，必須經(jīng)環(huán)境保護(hù)部門(mén)審批，防治噪聲與震動(dòng)的設(shè)施必須與主體工程同時(shí)投產(chǎn)。



 第十三條 城鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)置臨時(shí)施工設(shè)備（如打樁機(jī)、空壓機(jī)、攪拌機(jī)、鉚打機(jī)、鑿巖機(jī)等），其作業(yè)時(shí)間限制在早七時(shí)至晚九時(shí)。



 第十四條 從一九八四年十月起，對(duì)生產(chǎn)、銷(xiāo)售、購(gòu)置噪聲大的設(shè)備和產(chǎn)品必須經(jīng)環(huán)保部門(mén)檢驗(yàn)，符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)方可出廠、銷(xiāo)售、安裝和使用。




 第四章 其他噪聲的管理





 第十五條 除下列情況外不準(zhǔn)在室外使用揚(yáng)聲器。

 1、市、縣（區(qū)）政府舉行的集會(huì)、游行、慶?；顒?dòng)；

 2、農(nóng)村有線廣播；

 3、火車(chē)站、碼頭、公共汽車(chē)站必要的作業(yè)；

 4、體育場(chǎng)舉行比賽活動(dòng)和學(xué)校操場(chǎng)做廣播體操。

 1、3、4款所列情況必須使用低音揚(yáng)聲器，并要控制音量，不得對(duì)鄰舍的工作和生活造成影響和危害。



 第十六條 因特殊需要在室外安裝和使用揚(yáng)聲器，必須經(jīng)環(huán)保部門(mén)批準(zhǔn)。



 第十七條 飛機(jī)進(jìn)行正常飛行訓(xùn)練時(shí)，不得在城市上空飛行。




 第五章 獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰



 第十八條 對(duì)控制和消除噪聲危害有顯著成績(jī)的單位或個(gè)人，給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。



 第十九條 違反本條例第五至第九條之一者的駕駛員，按違章處理，視情節(jié)處以5―10元罰款直至吊銷(xiāo)駕駛執(zhí)照。



 第二十條 違反本條例第十條至第十四條之一者，由環(huán)保部門(mén)令其限期治理，并加收一至五倍排污費(fèi)；對(duì)直接責(zé)任者，處以10―50元罰款；到期仍達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令停產(chǎn)治理或搬遷。



 第二十一條 違反本條例第十五條、十六條經(jīng)警告仍不停用的，視噪聲大小處以10―100元罰款，直至沒(méi)收揚(yáng)聲器材。

 本條例自一九八四年十月一日起由市環(huán)保部門(mén)、交通管理部門(mén)和公安部門(mén)監(jiān)督執(zhí)行。



 吉林市爐窯排放煙塵管理暫行辦法





 第一條 為了消除鍋爐、工業(yè)窯爐、茶爐等燃燒裝置排放煙塵的污染，保護(hù)環(huán)境，提高環(huán)境效益與經(jīng)濟(jì)效益，制定本辦法。



 第二條 凡在吉林市生產(chǎn)、銷(xiāo)售、購(gòu)置和使用各種鍋爐、工業(yè)窯爐、茶爐等（以下簡(jiǎn)稱(chēng)各種爐窯）燃燒裝置的單位，都必須嚴(yán)格遵守本辦法。



 第三條 從1984年10月1日起，全市各種鍋爐必須嚴(yán)格按國(guó)家《ＧＢ3841―83標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行管理，電站鍋爐必須符合國(guó)家《ＧＢＴ4―73標(biāo)準(zhǔn)》第十條規(guī)定，不符合要求的必須限期治理。



 第四條 凡不符合國(guó)家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的各種爐窯，要采取有效的治理措施。各種爐窯要不斷改革燃燒技術(shù)，改進(jìn)鍋爐結(jié)構(gòu)，采取有效的消煙除塵措施。凡額定每小時(shí)蒸發(fā)量一噸以上（含一噸）的鍋爐，必須采取機(jī)械燃燒方法或消煙除塵效果高于機(jī)械燃燒的其它方法。額定每小時(shí)蒸發(fā)量不足一噸的，也要采取消煙除塵措施。



 第五條 一切生產(chǎn)、加工爐窯及消煙除塵裝置的單位，必須將產(chǎn)品的設(shè)計(jì)及測(cè)試資料報(bào)市環(huán)保部門(mén)審批。



 第六條 一切新建、擴(kuò)建、改建及恢復(fù)使用的各種爐窯，都必須履行“三同時(shí)”手續(xù)，否則不準(zhǔn)建設(shè)使用。

 在城鎮(zhèn)上風(fēng)向和居民稠密區(qū)，不許建設(shè)煙塵嚴(yán)重的爐窯。位于居民區(qū)的鍋爐房距居民住宅必須在八米以上。新、擴(kuò)、改建的鍋爐房由規(guī)劃部門(mén)審定后，要與鄰近單位鍋爐實(shí)行聯(lián)片供熱，鄰近單位不得以任何借口拒絕。修建聯(lián)片鍋爐房的一切費(fèi)用由建設(shè)單位負(fù)責(zé)。



 第七條 各種爐窯，凡有下列情況之一者，視污染輕重對(duì)排污單位處以五百元至五千元的罰款，對(duì)直接責(zé)任者處以五元至五十元的罰款。

 1、違反“三同時(shí)”規(guī)定，擅自生產(chǎn)、加工各種爐窯和消煙除塵裝置，造成環(huán)境污染的；

 2、限期治理項(xiàng)目逾期沒(méi)治理的；

 3、采取不正當(dāng)手段排放煙塵造成環(huán)境污染的；

 4、焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革等產(chǎn)生惡臭或有害氣體的。



 第八條 爐窯排放煙塵造成污染事故，引起人身傷亡或經(jīng)濟(jì)損失者，除由排放煙塵單位承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任外，還要根據(jù)不同情況，對(duì)肇事者和領(lǐng)導(dǎo)者追究行政、經(jīng)濟(jì)和刑事責(zé)任。



 第九條 各級(jí)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站有權(quán)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各種爐窯排放的煙塵進(jìn)行定期或不定期的檢查監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)作為環(huán)境管理的依據(jù)。

 各單位爐窯排放的煙塵濃度和數(shù)量，由環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)核定。



 第十條 各種爐窯的消煙除塵裝置每年由環(huán)保部門(mén)組織檢查檢收，并發(fā)給驗(yàn)收合格準(zhǔn)產(chǎn)證書(shū)。對(duì)不合格的爐窯提出限期治理要求。



 第十一條 對(duì)認(rèn)真執(zhí)行本條例，符合下列條件之一者，給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)：

 1、為治理煙塵污染進(jìn)行技術(shù)革新或科學(xué)研究成績(jī)顯著；

 2、消煙除塵裝置運(yùn)行效率達(dá)到設(shè)計(jì)指標(biāo)，裝置管理好。



 第十二條 本辦法由各級(jí)環(huán)保部門(mén)監(jiān)督執(zhí)行。



 第十三條 本辦法自一九八四年十月一日起執(zhí)行。