• 【發(fā)布單位】82305
• 【發(fā)布文號(hào)】昆政發(fā)[1984]31號(hào)
• 【發(fā)布日期】1984-05-01
• 【生效日期】1984-05-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

昆明市人民政府關(guān)于貫徹《國(guó)務(wù)院

 昆明市人民政府關(guān)于貫徹《國(guó)務(wù)院
 關(guān)于昆明市城市總體規(guī)劃的批復(fù)》的決定

 （1984年5月1日 昆政發(fā)〔1984〕31號(hào)）



 《國(guó)務(wù)院關(guān)于昆明市城市總體規(guī)劃的批復(fù)》（國(guó)務(wù)院〔84〕國(guó)函字12號(hào)），是指導(dǎo)昆明市建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。國(guó)務(wù)院在《批復(fù)》中提出的六條要求，對(duì)于今后因地制宜地把我市建設(shè)成都市為民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)安定、經(jīng)濟(jì)繁榮、文化發(fā)達(dá)、環(huán)境優(yōu)美的社會(huì)主義現(xiàn)化城市具有重大意義?，F(xiàn)將國(guó)務(wù)院的《批復(fù)》、省政府辦公廳的通知、省政府向國(guó)務(wù)院的報(bào)告和我市城市總體規(guī)劃報(bào)告一并印發(fā)，并決定如下：



 一、積極學(xué)習(xí)、宣傳國(guó)務(wù)院《批復(fù)》和城市總體規(guī)劃。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的城市總體規(guī)劃，是我市二000年內(nèi)城市發(fā)展的藍(lán)圖，是建設(shè)和管理好城市的依據(jù)。各縣區(qū)人民政府，駐昆各單位，各有關(guān)部門，各企事業(yè)單位，各街道辦事處、居委會(huì)，要從現(xiàn)在開始，用半年或更長(zhǎng)的時(shí)間，在全市范圍內(nèi)開展一個(gè)認(rèn)真學(xué)習(xí)和宣傳國(guó)務(wù)院《批復(fù)》和城市總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃的活動(dòng)。各部門、各單位要把學(xué)習(xí)、討論《批復(fù)》、總體規(guī)劃和自己的工作緊密結(jié)合起來(lái)，貫穿到各項(xiàng)工作中去。各宣傳教育單位要與規(guī)劃部門密切配合，采取多種形式，廣泛進(jìn)行宣傳，使《批復(fù)》和總體規(guī)劃的主要內(nèi)容家喻戶曉，深入人心，把規(guī)劃的各項(xiàng)要求，變?yōu)閺V大群眾的實(shí)際行動(dòng)，保證國(guó)務(wù)院的六條要求一一落實(shí)；并逐步形成嚴(yán)格按照規(guī)劃辦事，自覺服從規(guī)劃管理的良好社會(huì)風(fēng)氣。



 二、抓緊制定具體實(shí)施規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃。城市總體規(guī)劃對(duì)我市城市性質(zhì)和發(fā)展方向，城市規(guī)劃和布局等作了明確規(guī)定。今后，應(yīng)根據(jù)《批復(fù)》和總體規(guī)劃的精神，結(jié)合我市實(shí)際，抓緊制定近期具體實(shí)施規(guī)劃方案和各類分區(qū)、分項(xiàng)規(guī)劃，特別是要搞好經(jīng)濟(jì)區(qū)域規(guī)劃，使之與城市總體規(guī)劃協(xié)調(diào)一致。制定實(shí)施規(guī)劃要注意處理好發(fā)展生產(chǎn)、振興經(jīng)濟(jì)與控制城市規(guī)模、保持生態(tài)平衡、保護(hù)歷史文物、發(fā)展旅游事業(yè)、改善人民生活之間的關(guān)系。市計(jì)委、經(jīng)委要與有關(guān)部門共同研究市屬地方工業(yè)今后的發(fā)展方向，按照調(diào)整、改革、整頓、提高的方針，以內(nèi)涵為主，依靠技術(shù)進(jìn)步，加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造，制定工業(yè)發(fā)展的規(guī)劃，逐步解決近郊工業(yè)布局分散，生活設(shè)施不配套及遠(yuǎn)郊新建工業(yè)區(qū)的規(guī)劃布局問(wèn)題。



 三、嚴(yán)格控制人口規(guī)模和用地規(guī)模?？刂迫丝谠鲩L(zhǎng)和節(jié)約用地是我國(guó)的兩大基本國(guó)策，必須切實(shí)抓緊，絲毫不能放松。應(yīng)在繼續(xù)抓好計(jì)劃生育，控制人口自然增長(zhǎng)的同時(shí)，重點(diǎn)抓好控制城市人口的機(jī)械增長(zhǎng)。所有駐昆單位都要嚴(yán)格執(zhí)行省人民政府去政發(fā)〔1981〕329號(hào)文批復(fù)市政府的《關(guān)于嚴(yán)格控制昆明市人口機(jī)械增長(zhǎng)的暫行規(guī)定》，保證使我市城市人口機(jī)械增長(zhǎng)控制在規(guī)劃要求以內(nèi)。要加強(qiáng)土地管理工作，對(duì)亂占濫建必須堅(jiān)決制止。要節(jié)約和合理使用每一寸土地。今后，在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)，必須同舊城改造相結(jié)合，以減少新占耕地，并注意保持城市原有特色和地方建筑風(fēng)格。



 四、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作，建設(shè)和保護(hù)、管理好滇池風(fēng)景區(qū)。滇池是云貴高原的明珠，既是游覽勝地，又對(duì)昆明地區(qū)供水、氣候調(diào)節(jié)、保持生態(tài)平衡具有重要作用。一定要根據(jù)國(guó)務(wù)院的《批復(fù)》，十分注意對(duì)滇池及其水源的保護(hù)和管理。要重點(diǎn)抓好兩條：一是治山，搞好滇池周圍環(huán)山及沿湖綠化；二是治水，堅(jiān)決制止污染滇池水質(zhì)。為此，為人民政府?dāng)M成立滇池風(fēng)景區(qū)保護(hù)、開發(fā)建設(shè)機(jī)構(gòu)，以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一協(xié)調(diào)工作。各有關(guān)部門，特別是滇池沿湖單位要采取切實(shí)可行措施，保護(hù)、建設(shè)和管理好滇池風(fēng)景區(qū)。



 五、加強(qiáng)城市建設(shè)和管理，搞好城鄉(xiāng)綠化和環(huán)境衛(wèi)生工作。城市管理部門要抓緊制定和完善城市管理的各項(xiàng)法規(guī)，使之有章可循，并大膽履行職責(zé)，嚴(yán)格管理，真正做到“有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”。要抓緊進(jìn)行城鄉(xiāng)綠化工作，重點(diǎn)是搞好城市面山、荒山，農(nóng)村“四旁”及城區(qū)綠化，使我市綠化覆蓋率逐步達(dá)到規(guī)劃要求，改變春城“春而不綠”的狀況。同時(shí)，要進(jìn)一步搞好城市環(huán)境衛(wèi)生工作，積極推行“門前三包”責(zé)任制，及時(shí)清運(yùn)垃圾、糞便，保持市容整潔，改變“臟”、“亂”現(xiàn)象。



 六、經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的昆明市城市總體規(guī)劃，具有法律性質(zhì)，學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行《批復(fù)》和規(guī)劃是全市人民今后長(zhǎng)時(shí)期的任務(wù)。當(dāng)前，城市建設(shè)和管理的重點(diǎn)是圍繞治“臟”、治“亂”（亂占亂建，打亂規(guī)劃布局），解決“軟”、“散”、“拖”的問(wèn)題，這是落實(shí)國(guó)務(wù)院《批復(fù)》和總體規(guī)劃的關(guān)鍵。全市各族人民應(yīng)自覺遵守規(guī)劃，服從規(guī)劃管理，維擴(kuò)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，使各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)都能嚴(yán)格按照規(guī)劃的要求，合理布局、協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí)，要積極貫徹“人民城市人民建，人民城市人民管”的方針，人人獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，個(gè)個(gè)貢獻(xiàn)力量，把昆明市規(guī)劃好、建設(shè)好、管理好。



 七、為保證國(guó)務(wù)院《批復(fù)》和城市總體規(guī)劃的實(shí)施，市政府?dāng)M成立昆明市規(guī)劃建設(shè)委員會(huì)。

 我們相信、在省委、省政府和市委的領(lǐng)導(dǎo)下，在駐昆各單位的支持和幫助下，經(jīng)過(guò)全市人民堅(jiān)持不懈的努力，國(guó)務(wù)院《批復(fù)》的六條要求一定能夠落實(shí)，我市城市總體規(guī)劃一定能圓滿實(shí)現(xiàn)。



 昆明市人民政府

 一九八四年五月