山東省政府關于貫徹執(zhí)行國務院國發(fā) 〔1983〕153號文件的通知
山東省政府關于貫徹執(zhí)行國務院國發(fā)
〔1983〕153號文件的通知
(1983年11月21日)
《 國務院批轉國家物價局、國家經(jīng)委關于進一步貫徹工業(yè)品按質(zhì)論價政策的報告的通知》(即國發(fā)〔1983〕153號文件),已翻印發(fā)給你們?,F(xiàn)結合我省情況,提出以下意見,希一并貫徹執(zhí)行。
一、各類工業(yè)品出廠、銷售價格的制定和調(diào)整,都必須嚴格貫徹執(zhí)行按質(zhì)論價、分等定價、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、低質(zhì)低價的原則。目前已有分等定價辦法的工業(yè)品,原則上應繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行規(guī)定;現(xiàn)行規(guī)定不合理的,各級物價部門應按照物價管理權限,會同有關部門深入進行調(diào)查研究,提出調(diào)整方案,有計劃、有步驟地進行調(diào)整,其中重要產(chǎn)品,應報請同級政府批準。目前沒有分等定價辦法的工業(yè)品,按照價格管理權限,由同級物價部門牽頭,組織有關業(yè)務主管部門和質(zhì)量監(jiān)督檢驗部門,依據(jù)現(xiàn)行的國家標準、部頒標準和企業(yè)標準,參照近幾年的考核評比情況,共同研究,分期分批劃分等級,制定作價辦法,下達執(zhí)行。
二、適銷對路的優(yōu)質(zhì)名牌產(chǎn)品,要在價格上給予加價鼓勵。以各該普通產(chǎn)品的價格為基礎,加價幅度暫定為:獲國家金質(zhì)獎的產(chǎn)品,在百分之十五以內(nèi);獲國家銀質(zhì)獎的產(chǎn)品,在百分之十以內(nèi);經(jīng)國務院有關部門和省經(jīng)委批準的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,在百分之五以內(nèi)。獲國家金、銀質(zhì)獎產(chǎn)品的具體加價金額,由生產(chǎn)企業(yè)在規(guī)定的幅度內(nèi)與經(jīng)營單位協(xié)商確定,報省物價部門和業(yè)務主管部門備案;國務院有關部門和省經(jīng)委批準的優(yōu)質(zhì)名牌產(chǎn)品的加價,由生產(chǎn)企業(yè)提出申請,按物價管理權限報經(jīng)批準后執(zhí)行。凡實行加價鼓勵的產(chǎn)品,出廠、銷售價格應同時加價。加價期限,從被批準為優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品并確定加價時起,至下次質(zhì)量評比結束時止。再次評比仍保持原有稱號的,可繼續(xù)加價;產(chǎn)品質(zhì)量下降失去優(yōu)質(zhì)名牌稱號的,應即取消加價。在兩次評比之間,經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督檢驗部門復驗,產(chǎn)品實際質(zhì)量下降、達不到優(yōu)質(zhì)標準的,應及時取消加價。為了適應市場供求情況的變化和保持物美價廉的優(yōu)勢,生產(chǎn)企業(yè)對優(yōu)質(zhì)名牌產(chǎn)品也可以不加價,或者降低加價幅度,但應注意保持價格的相對穩(wěn)定,不宜頻繁變動。
三、全國新產(chǎn)品、地方新產(chǎn)品和改進型新產(chǎn)品,經(jīng)省以上業(yè)務主管部門和有關部門鑒定確認后,應按新產(chǎn)品定價。試制試銷階段,一般應以企業(yè)的試制成本為基礎,按照保本或微利的原則,制定試銷價格;有的新產(chǎn)品可規(guī)定較高的試銷價格;有的新產(chǎn)品試制成本較高,按上述原則定價不利于推銷時,也可規(guī)定較低的試銷價格,需要國家給予減免稅照顧的,應按照國家有關規(guī)定辦理。一般新產(chǎn)品的試銷價格由生產(chǎn)企業(yè)制定,報上一級物價和業(yè)務主管部門備案;新產(chǎn)品試制計劃規(guī)定的少數(shù)重要新產(chǎn)品的試銷價格,由省業(yè)務主管部門提出意見,報省物價局批準。試銷期限一般為一年,最不多超過二年。試銷期滿后,應按物價管理權限,根據(jù)企業(yè)批量生產(chǎn)后的合理成本、試銷價格被買方接受的程度、相關產(chǎn)品比價和實際質(zhì)量情況,及時制定正式價格。
屬于全國統(tǒng)一定價的新產(chǎn)品,試銷期滿后,原則上應執(zhí)行全國統(tǒng)一定價;執(zhí)行全國統(tǒng)一定價發(fā)生虧損的,由省物價局核定臨時價格。
四、對陳舊淘汰產(chǎn)品實行懲罰價格。凡經(jīng)國務院有關部門和省核定為陳舊淘汰產(chǎn)品的,企業(yè)主管部門應根據(jù)國務院國發(fā)〔1983〕153號文件的規(guī)定,分別進行處理。新產(chǎn)品進入老化衰落階段時,亦應適當降低出廠、銷售價格,以促使生產(chǎn)企業(yè)不斷創(chuàng)新。
五、質(zhì)量不合格的機電產(chǎn)品(包括農(nóng)機產(chǎn)品)、藥品、農(nóng)藥等,一律不許出廠,已出廠銷售的,生產(chǎn)單位要負責收回更換,用戶已投入使用造成損失的,生產(chǎn)企業(yè)應賠償經(jīng)濟損失。質(zhì)量不合格的原材燃料和生活資料,能夠使用的,可由企業(yè)主管部門,根據(jù)具體情況,按質(zhì)論價進行處理。
六、各生產(chǎn)單位要嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的質(zhì)量標準,搞好產(chǎn)品檢驗,認真把好質(zhì)量關。經(jīng)營單位要嚴格驗收制度,任何部門和個人都不能強迫經(jīng)營單位收購不符合合同規(guī)定質(zhì)量要求的產(chǎn)品。經(jīng)營單位如發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)單位的貨樣不符,以次充好,有權退貨,或者按質(zhì)降價處理,并索賠由此發(fā)生的直接損失。雙方在產(chǎn)品質(zhì)量方面發(fā)生爭議時,一律以質(zhì)量監(jiān)督檢驗部門鑒定的質(zhì)量為準。
生產(chǎn)企業(yè)因產(chǎn)品質(zhì)量低劣和質(zhì)量檢驗不嚴所發(fā)生的索賠、罰款等經(jīng)濟損失,一律從企業(yè)自有資金中支出。
七、貫徹工業(yè)品按質(zhì)論價政策,是物價改革的一個重要內(nèi)容,要在調(diào)查研究的基礎上,有計劃、有步驟地進行。各地區(qū)、各部門要遵照國務院國發(fā)〔1983〕153號文件精神,結合具體情況制定本地區(qū)、本部門的實施細則。省管產(chǎn)品中,質(zhì)量差價突出不合理需要調(diào)整的,由省各有關業(yè)務主管部門抓緊提出具體方案,報省物價局審核,經(jīng)省政府批準后下達執(zhí)行。
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