• 【發(fā)布單位】江蘇省
• 【發(fā)布文號(hào)】蘇政發(fā)［2003］36號(hào)
• 【發(fā)布日期】2003-04-26
• 【生效日期】2003-04-26
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

江蘇省人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好非典型肺炎防治工作的通告

江蘇省人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好非典型肺炎防治工作的通告

(蘇政發(fā)［2003］36號(hào))





 為進(jìn)一步加強(qiáng)非典型肺炎 以下簡(jiǎn)稱“非典” 防治工作，保護(hù)廣大人民群眾的身體健康和生命安全，按照中共中央和國(guó)務(wù)院的要求，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)傳染病防治法》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，特作出如下決定，現(xiàn)予以通告：



 一、對(duì)進(jìn)入我省的乘客實(shí)行測(cè)量體溫和填寫(xiě)健康申報(bào)表制度



 我省各口岸和道口對(duì)進(jìn)出人員要嚴(yán)格管理，嚴(yán)防“非典”病人和疑似病人的流入、流出，切斷“非典”的傳染源和傳播途徑。



 凡乘飛機(jī)抵達(dá)我省的所有乘客和乘務(wù)人員都必須如實(shí)填寫(xiě)健康申報(bào)表，并測(cè)量體溫。對(duì)發(fā)熱人員，應(yīng)做好記錄。到港后由乘務(wù)人員統(tǒng)一收齊，交規(guī)定的工作人員。



 凡來(lái)自有“非典”病例發(fā)生地區(qū)的火車、船舶等交通工具在進(jìn)站、進(jìn)港前，所有乘客和乘務(wù)人員都必須如實(shí)填寫(xiě)健康申報(bào)表，并測(cè)量體溫。對(duì)發(fā)熱人員，應(yīng)做好記錄。到站后由乘務(wù)人員統(tǒng)一收齊，交規(guī)定的工作人員。



 我省各交通道口應(yīng)要求來(lái)自有“非典”病例發(fā)生地區(qū)的長(zhǎng)途客貨車及其他車輛的人員，填寫(xiě)健康申報(bào)表，并測(cè)量體溫。對(duì)發(fā)熱人員，應(yīng)做好記錄。



 機(jī)場(chǎng)、道口、碼頭、車站均設(shè)置留驗(yàn)站，對(duì)經(jīng)檢測(cè)發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱、咳嗽等“非典”癥狀的乘客，應(yīng)就地留驗(yàn)觀察，并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)。



 各類飯店、旅館、招待所等在接受旅客入住登記時(shí)，須填寫(xiě)健康申報(bào)表，并安排專門(mén)工作人員為其測(cè)量體溫。對(duì)來(lái)自有“非典”病例發(fā)生地區(qū)的旅客，要集中安排樓層住宿，每日測(cè)量體溫，并嚴(yán)密觀察，旅客應(yīng)予配合。所有飯店、旅館、招待所都要按規(guī)定設(shè)置留驗(yàn)室。如發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱、咳嗽等癥狀者，要在留驗(yàn)室觀察，并立即報(bào)告當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)。飯店、旅館、招待所應(yīng)當(dāng)盡可能關(guān)閉中央空調(diào)，開(kāi)窗通風(fēng)換氣。



 二、加強(qiáng)學(xué)校和幼兒園、托兒所的防范措施



 各類中小學(xué)和幼兒園、托兒所要嚴(yán)格執(zhí)行晨檢制度，杜絕有發(fā)熱癥狀的學(xué)生和兒童進(jìn)入。高等院校有發(fā)熱癥狀的學(xué)生，應(yīng)實(shí)施隔離診治措施。對(duì)從有“非典”病例發(fā)生地區(qū)回來(lái)的學(xué)生和兒童，應(yīng)當(dāng)就近體檢，并在家觀察兩周，不去公共場(chǎng)所，若出現(xiàn)發(fā)熱等癥狀，必須立即到醫(yī)院檢查診治。對(duì)家在外地返校的學(xué)生，學(xué)校要組織他們體檢，并安排專門(mén)場(chǎng)所進(jìn)行觀察。省教育廳和各市、縣教育局要承擔(dān)起檢查督促的責(zé)任。



 三、嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)公共交通工具和公共場(chǎng)所的消毒措施



 對(duì)進(jìn)入我省的飛機(jī)、火車、長(zhǎng)途客貨車、船舶、公交車輛、出租汽車等各類公共交通工具和車站、碼頭、建筑工地、學(xué)校、網(wǎng)吧、舞廳、卡拉OK、劇場(chǎng)、影院、商場(chǎng)、圖書(shū)館、展覽館、博物館、體育館、集體宿舍等公眾聚集場(chǎng)所，每天必須消毒，并貼上消毒標(biāo)記，注明消毒時(shí)間，保證通風(fēng)換氣。公眾聚集場(chǎng)所的管理人員有權(quán)對(duì)有可疑癥狀者進(jìn)行詢問(wèn)和登記。當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。對(duì)不符合消毒防護(hù)有關(guān)規(guī)定的，授權(quán)衛(wèi)生執(zhí)法部門(mén)依法予以處罰或責(zé)令停業(yè)整治。



 四、嚴(yán)格限制舉辦大型活動(dòng)



 近期，各單位不再組織全國(guó)和跨省的會(huì)議，不舉辦大型活動(dòng)。已確定的大型活動(dòng)應(yīng)取消或推遲。對(duì)于無(wú)法取消的大型活動(dòng)，要制定預(yù)防“非典”的工作預(yù)案，由舉辦單位按規(guī)范要求落實(shí)防范措施，并報(bào)省非典型肺炎防治工作指揮部批準(zhǔn)。



 五、嚴(yán)格控制外出開(kāi)會(huì)、旅游、考察活動(dòng)



 近期，各單位不組織外出開(kāi)會(huì)、旅游、考察活動(dòng)。各旅行社停止組織去外地的旅游活動(dòng)。旅游主管部門(mén)和旅行社要?jiǎng)窀嫱馐∈新眯猩?，近期?nèi)不要組織團(tuán)組來(lái)江蘇旅游。對(duì)從有“非典”病例發(fā)生地區(qū)返回的人員，應(yīng)由組織者統(tǒng)一安排體檢和醫(yī)學(xué)觀察兩周，并向當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告。



 各單位、各社區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)力勸居民近期不要外出旅游或出差。凡從有“非典”病例發(fā)生地區(qū)旅游和出差返回的人員，應(yīng)立即就近進(jìn)行體檢，并主動(dòng)向當(dāng)?shù)亟值?、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院 報(bào)告，在家接受醫(yī)學(xué)觀察兩周，不要外出。當(dāng)?shù)卣靶l(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督。



 六、實(shí)行醫(yī)療救助制度，加強(qiáng)一線工作人員的職業(yè)防護(hù)



 對(duì)“非典”患者一律先行免費(fèi)收治，確?；颊叩玫郊皶r(shí)有效的救治。對(duì)參加“非典”防治一線工作的醫(yī)護(hù)人員實(shí)行特殊補(bǔ)助。 （下轉(zhuǎn)A4版）



 （上接A1版）對(duì)各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、機(jī)場(chǎng)、海關(guān)、邊檢、碼頭、出入境檢驗(yàn)檢疫和公安等部門(mén)的一線工作人員和飛機(jī)、火車、船舶、長(zhǎng)途客車等交通工具上的工作人員，應(yīng)配備防護(hù)用品，嚴(yán)格執(zhí)行必要的防護(hù)制度。



 七、及時(shí)準(zhǔn)確公布疫情，積極加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督



 疫情動(dòng)態(tài)由衛(wèi)生行政主管部門(mén)通過(guò)新聞媒體向社會(huì)公布。



 鼓勵(lì)群眾對(duì)“非典”疫情的監(jiān)督。各市縣（區(qū)）要公布疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)電話，接受群眾的報(bào)告。一旦發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村、社區(qū)內(nèi)有與發(fā)病者有密切接觸史或者兩周內(nèi)曾到過(guò)有“非典”病例發(fā)生地區(qū)的人員，任何人都應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告；一經(jīng)證實(shí)為“非典”臨床診斷病例或疑似病例，由當(dāng)?shù)卣?jiǎng)勵(lì)報(bào)告者。



 加強(qiáng)對(duì)高危人群疫情跟蹤排查，街道、社區(qū)居委會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)要對(duì)從“非典”病例發(fā)生地區(qū)返回的人員，逐戶調(diào)查登記，一律實(shí)行免費(fèi)體檢。一旦發(fā)現(xiàn)疑似病例，立即報(bào)告，并迅速采取隔離措施，送往定點(diǎn)收治醫(yī)院查驗(yàn)、治療。



 各地零售藥店及工作人員對(duì)前來(lái)購(gòu)買治療發(fā)熱、咳嗽藥品的顧客，應(yīng)當(dāng)詳細(xì)詢問(wèn)有關(guān)情況，逐一登記，并勸告患者及時(shí)到醫(yī)院就診。



 對(duì)擅自離開(kāi)醫(yī)院的留院觀察人員，應(yīng)采取措施令其返院繼續(xù)進(jìn)行觀察，造成嚴(yán)重后果的要嚴(yán)肅處理。



 八、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范市場(chǎng)秩序



 工商、物價(jià)、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)、監(jiān)察等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)管理的聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)制售假冒偽劣產(chǎn)品、發(fā)布虛假?gòu)V告、囤積居奇、哄抬物價(jià)等不法經(jīng)營(yíng)行為，要依法制裁，從重處罰。物價(jià)部門(mén)負(fù)責(zé)制訂“非典”用品價(jià)格管理規(guī)定，對(duì)“非典”防治商品和服務(wù)實(shí)行最高限價(jià)。從事與“非典”病例發(fā)生地區(qū)有關(guān)的旅客運(yùn)輸，擅自改變營(yíng)運(yùn)線路，或有其他違法行為的，要依法從重處理。



 九、依法實(shí)行緊急狀態(tài)下的管制措施



 依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)疫情控制需要，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)，可暫時(shí)關(guān)閉公共娛樂(lè)場(chǎng)所，對(duì)中小學(xué)、幼兒園實(shí)行停課休假。街道、社區(qū)、鄉(xiāng)村等局部地區(qū)一旦發(fā)現(xiàn)疫情傳播，要依法實(shí)行管制，堅(jiān)決防止疫情擴(kuò)散和蔓延。需要采取上述措施時(shí)，由縣級(jí)以上人民政府按法律規(guī)定發(fā)布通告。



 十、實(shí)行屬地管理，齊心協(xié)力做好“非典”防治工作



 “非典”防治工作實(shí)行屬地化管理，轄區(qū)內(nèi)的單位不分行政隸屬關(guān)系，接受所在地統(tǒng)一部署、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一督查。



 所有機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村都要實(shí)行主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制和法人負(fù)責(zé)制，對(duì)所在地區(qū)、單位人員的健康管理負(fù)全面責(zé)任。



 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主管部門(mén)要組織安排好“非典”物資的生產(chǎn)、銷售，滿足市場(chǎng)需要。各類醫(yī)療、商貿(mào)流通單位要做好“非典”防護(hù)物品及食品、生活日用品的充分儲(chǔ)備和市場(chǎng)供應(yīng)。



 各保險(xiǎn)公司要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院“法定傳染病”定性及保險(xiǎn)條款理賠規(guī)定，保證保險(xiǎn)理賠資金充足到位，保證理賠及時(shí)迅速，不得以任何理由拒絕或延遲賠付。



 各地、各部門(mén)要根據(jù)各自職責(zé)，各負(fù)其責(zé)，迅速、認(rèn)真落實(shí)本通告的規(guī)定。



 本通告自發(fā)布之日起施行，終止日期由省人民政府另行通告。



 江蘇省人民政府



 2003年4月26日