• 【發(fā)布單位】81502
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1983-09-14
• 【生效日期】1983-09-14
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

山東省民工建勤養(yǎng)護(hù)公路和民辦公助修建縣鄉(xiāng)公路實(shí)施辦法

山東省民工建勤養(yǎng)護(hù)公路和民辦公助修建縣鄉(xiāng)公路實(shí)施辦法
 
（1983年9月14日）
 總則





 第一條 養(yǎng)護(hù)公路和修建縣鄉(xiāng)公路，必須堅(jiān)持依靠地方、依靠群眾、實(shí)行民工建勤、民辦公助的政策，貫徹“全面規(guī)劃，加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)，積極改善，重點(diǎn)發(fā)展，科學(xué)管理，保證暢通”和普及與提高相結(jié)合以提高為主，干支兼顧以干為主，養(yǎng)改并重以養(yǎng)為主，平戰(zhàn)結(jié)合，因地制宜的原則，不斷提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，增強(qiáng)通過能力和抗御災(zāi)害能力，提高運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)效益。



 第二條 公路按其使用性質(zhì)和作用大小分為：國道、省道、縣公路、鄉(xiāng)公路、專用公路。

 國道：指對(duì)全國的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、國防建設(shè)有重要作用的公路，包括重要的國際公路、國防公路及以首都為中心連接各省、市、自治區(qū)、各大軍區(qū)、重要大中城市、港站樞紐、工農(nóng)業(yè)基地等的主要干線公路。

 省道：指對(duì)全省的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、國防建設(shè)有重要作用的公路，包括省會(huì)通往各行署所在地、重要的工廠、礦山、建筑基地、火車站、港口、碼頭和著名名勝古跡的公路以及不屬于國道的重要省際聯(lián)絡(luò)公路。

 縣公路：指對(duì)全縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化、國防建設(shè)有重要作用的公路，包括縣城通往縣內(nèi)重要集鎮(zhèn)、車站、碼頭的公路以及縣際聯(lián)絡(luò)公路。

 鄉(xiāng)公路：指主要為鄉(xiāng)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化建設(shè)服務(wù)的公路以及鄉(xiāng)際聯(lián)絡(luò)公路。

 專用公路：指主要為工廠、礦山、油田、農(nóng)場、林場、邊防站或哨所等單位服務(wù)的公路。



 第三條 國道、省道、縣公路及在養(yǎng)的鄉(xiāng)公路（即原已納入省計(jì)劃的鄉(xiāng)公路）的養(yǎng)護(hù)、修理和改建，均使用民工建勤；縣、鄉(xiāng)公路的修建實(shí)行民辦公助，以民辦為主，公助為輔，公助用于對(duì)外購材料、外請(qǐng)技工和專用設(shè)備的補(bǔ)助。

 根據(jù)“民需民辦”的原則。廠礦企業(yè)、鄉(xiāng)、隊(duì)和農(nóng)民群眾可以集資修建公路、橋梁。



 第四條 國道、省道和運(yùn)輸繁忙的縣公路，實(shí)行專業(yè)工人與建勤代表工相結(jié)合的養(yǎng)護(hù)組織形式，逐步實(shí)現(xiàn)專業(yè)化養(yǎng)護(hù)；一般縣公路和鄉(xiāng)公路實(shí)行民工建勤專業(yè)養(yǎng)路隊(duì)的組織形式；專用公路由專用部門自修自養(yǎng)。



 第五條 對(duì)養(yǎng)路職工要加強(qiáng)政治思想工作，進(jìn)行職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)知識(shí)教育，不斷提高他們的政治覺悟和業(yè)務(wù)技術(shù)水平。



 第六條 民工建勤養(yǎng)護(hù)公路的組織動(dòng)員，由地區(qū)行署和市、縣人民政府負(fù)責(zé)；業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)由公路部門負(fù)責(zé)。




 民工建勤的范圍、任務(wù)和待遇





 第七條 民工建勤范圍

 （一）公路兩側(cè)各五公里以內(nèi)村鎮(zhèn)的年滿十八歲至四十五歲的男性社員和年滿十八歲至四十歲的女性社員都有建勤義務(wù)，其承擔(dān)建勤義務(wù)工的數(shù)量視實(shí)際需要確定，但每人每年最多不超過五個(gè)工作日。因病不能參加勞動(dòng)者和孕婦應(yīng)予免除，并不再補(bǔ)工。

 （二）上述范圍村鎮(zhèn)中的獸力車、人力車和機(jī)動(dòng)車每年均承擔(dān)二個(gè)工作日的建勤義務(wù)。

 （三）鄉(xiāng)自行計(jì)劃修建的鄉(xiāng)、隊(duì)公路和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)道路使用工日，不包括在上述建勤工作日之內(nèi)。



 第八條 民工建勤的主要任務(wù)：

 （一）公路的養(yǎng)護(hù)修理和改建；

 （二）公路的掃雪、防滑和水毀防護(hù)搶修；

 （三）路樹的栽植、撫育管理和公路經(jīng)常養(yǎng)護(hù)的備料；

 （四）配合做好養(yǎng)護(hù)路段內(nèi)的路政管理。

 縣、鄉(xiāng)公路的修建，均實(shí)行民辦公助，不列為民工建勤。



 第九條 民工建勤待遇

 （一）民工建勤實(shí)行“小段包干、定額管理、聯(lián)質(zhì)計(jì)酬”生產(chǎn)責(zé)任制，不給工資，只發(fā)出勤生活補(bǔ)貼，每完成一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)工作日，發(fā)給出勤補(bǔ)貼八角，集中食宿的另補(bǔ)二角，并享受按規(guī)定應(yīng)得的獎(jiǎng)勵(lì)。鄉(xiāng)、生產(chǎn)隊(duì)?wèi)?yīng)將建勤代表工列入定額補(bǔ)貼人員的范圍。新建改建工程每完成一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)工作日發(fā)給出勤補(bǔ)貼一元二角五分。

 （二）承擔(dān)建勤義務(wù)的車輛，非機(jī)動(dòng)車每車工日發(fā)給建勤補(bǔ)貼費(fèi)二角，機(jī)動(dòng)車每噸／公里一角。

 （三）承擔(dān)干線公路養(yǎng)路義務(wù)的鄉(xiāng)、生產(chǎn)隊(duì)，有權(quán)按政策規(guī)定的比例分享公路部門投資栽植的行道樹、矮林的收益，但樹權(quán)歸國家所有。




 組織與領(lǐng)導(dǎo)





 第十條 民工建勤的組織管理：

 （一）國道、省道及縣公路，以鄉(xiāng)為單位組織養(yǎng)路隊(duì)，在公路管理員或養(yǎng)路工班的統(tǒng)一安排和指導(dǎo)下共同負(fù)責(zé)經(jīng)常性養(yǎng)護(hù)。

 （二）鄉(xiāng)公路，由鄉(xiāng)組織沿線村鎮(zhèn)社員建立養(yǎng)路隊(duì)伍，負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)。

 （三）國道、省道及縣公路的養(yǎng)護(hù)、修理和改建工程，由公路部門組織施工、管理；縣、鄉(xiāng)公路的修建，由縣、鄉(xiāng)組織力量施工和管理。




 計(jì)劃與檢查



 第十一條 公路的養(yǎng)護(hù)和修建要加強(qiáng)計(jì)劃性，施工前應(yīng)搞好調(diào)查研究，制訂施工方案，精打細(xì)算，合理使用人力和物力，防止計(jì)劃不周造成浪費(fèi)。

 要按照國家規(guī)定的《公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查評(píng)定實(shí)施辦法》和有關(guān)工程質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行定期的或不定期的質(zhì)量檢查。各養(yǎng)路工班、隊(duì)，要按月進(jìn)行檢查；縣公路部門按季進(jìn)行檢查；地、市公路部門每半年進(jìn)行一次檢查；省交通廳每年年終進(jìn)行檢查評(píng)定。



 第十二條 本辦法自發(fā)文之日施行。一九五七年五月十五日山東省人民委員會(huì)公布施行的《山東省民工建勤養(yǎng)護(hù)公路和修建地方道路暫行辦法》同時(shí)廢止，過去有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的以本辦法為準(zhǔn)。