• 【發(fā)布單位】80602
• 【發(fā)布文號(hào)】遼政發(fā)[1983]185號(hào)
• 【發(fā)布日期】1983-07-14
• 【生效日期】1983-08-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

遼寧省水利工程水費(fèi)征收和使用管理辦法

遼寧省水利工程水費(fèi)征收和使用管理辦法
 
（1983年7月14日遼政發(fā)〔1983〕185號(hào)文發(fā)布）
 第一章 總則





 第一條 水是人民生活和生產(chǎn)活動(dòng)不可缺少的物質(zhì)條件，水利工程是國家和人民的財(cái)富，是抗御旱澇災(zāi)害，保障和發(fā)展工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，改善人民生活的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。為加強(qiáng)水資源的統(tǒng)一管理，提高水的利用率，充分發(fā)揮水利工程設(shè)施的作用，促進(jìn)計(jì)劃用水、節(jié)約用水、科學(xué)用水，更好地為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，特制定本辦法。



 第二條 凡由國家投資興建并已發(fā)揮效益的水利工程設(shè)施，各受益單位必須向水利管理單位繳納水費(fèi)，以保證水利工程的管理、維修、改善、更新、折舊等費(fèi)用的開支。對無故拖欠或不交者，水利管理單位有權(quán)停止供水和排水。



 第三條 各級人民政府要加強(qiáng)對水費(fèi)征收、使用工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)對受益單位和廣大群眾繳納水費(fèi)的教育。水費(fèi)應(yīng)計(jì)入生產(chǎn)成本，各受益單位應(yīng)把水費(fèi)作為生產(chǎn)費(fèi)用留足，按期繳納。



 第四條 社、隊(duì)自己投資興建和管理的水利工程設(shè)施，要不斷改善經(jīng)營管理，提高工程效益，對水費(fèi)的征收、使用，可參照本辦法辦理。




 第二章 水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)





 第五條 水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是按照社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)規(guī)律和水利工程設(shè)施供水的商品屬性及供水成本等情況，參照受益單位和群眾的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)能力，合理確定的。



 第六條 要實(shí)行計(jì)劃用水，按量收費(fèi)，定額計(jì)量，超定額累進(jìn)收費(fèi)辦法，以利于發(fā)揮水的最大經(jīng)濟(jì)效益。



 第七條 用水計(jì)量辦法，按國家水文測驗(yàn)規(guī)范執(zhí)行。有條件的可安裝水表計(jì)量。



 第八條 凡在下列范圍內(nèi)提、引、排地面水和地下水的，均應(yīng)向水利管理單位繳納水費(fèi)：

 1．由各種水利工程設(shè)施直接供水的；

 2．在水庫或控制工程下游的河道上，兩岸堤防之間引水和提取地下水的（無河堤的，按距河槽兩邊各五百米計(jì)算）；

 3．在水庫設(shè)計(jì)正常高水位以內(nèi)的庫區(qū)用水的；

 4．工業(yè)、城市等用水單位在農(nóng)田灌區(qū)內(nèi)提取地下水的；

 5．低洼易澇地區(qū)有排水工程設(shè)施的。



 第九條 農(nóng)業(yè)用水（含林、牧、葦、果、菜用水），每供水一立方米，征收水費(fèi)八厘。

 澇洼地區(qū)排水工程的水費(fèi)，按受益范圍內(nèi)的耕地面積計(jì)征，每年每畝征收水費(fèi)一元五角。

 機(jī)電提水灌區(qū)，除征收水費(fèi)外，并應(yīng)加收動(dòng)力所耗油、電等成本費(fèi)。



 第十條 工業(yè)用水：

 1．消耗水（凡在第八條的1、2、3項(xiàng)范圍內(nèi)提、引地面水和地下水的），每供水一立方米，征收水費(fèi)三分。

 2．循環(huán)水（由水庫取水，用后從回水設(shè)備返回水庫，符合原來水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的），每供水一立方米，征收水費(fèi)五厘。根據(jù)農(nóng)田灌溉需要，經(jīng)水庫統(tǒng)一調(diào)度進(jìn)行灌溉的，每一立方米水，征收水費(fèi)一分三厘。但應(yīng)返回水庫而沒有返回水庫的，則按消耗水超定額計(jì)算，實(shí)行累進(jìn)水費(fèi)制。

 3．預(yù)留水，根據(jù)用水部門要求，提高原引水工程設(shè)計(jì)水位的，其預(yù)留的水量，按消耗水計(jì)征，每一立方米，征收水費(fèi)三分。

 4．工業(yè)和自來水新用水單位在農(nóng)用灌區(qū)內(nèi)提取地下水的，每提取一立方米，征收水費(fèi)一分五厘。



 第十一條 城市公用事業(yè)用水：

 1．自來水廠用水，每供水一立方米，征收水費(fèi)一分五厘。

 2．公園人工湖用水，每供水一立方米，征收水費(fèi)五厘。

 3．補(bǔ)給地下水的，按消耗水計(jì)征水費(fèi)。



 第十二條 水電、水產(chǎn)用水：

 1．水電用水，結(jié)合工農(nóng)業(yè)用水的，每發(fā)一度電征收水費(fèi)六厘。

 2．水產(chǎn)養(yǎng)殖用水，由水利工程供水的，每供水一立方米，征收水費(fèi)八厘。



 第十三條 兩個(gè)地區(qū)或兩個(gè)部門，在水利工程原設(shè)計(jì)外的調(diào)劑水量，其水費(fèi)由雙方共同商定，合理解決。



 第十四條 灌區(qū)與水源工程（如水庫、攔河閘、樞紐工程等）分設(shè)水利管理機(jī)構(gòu)單獨(dú)核算的，水庫管理單位可從其供水灌區(qū)的水費(fèi)中，提取百分之十到三十；攔河閘管理單位可從其供水灌區(qū)的水費(fèi)中提取百分之三到五。



 第十五條 用水實(shí)行定額管理，逐步做到按產(chǎn)品產(chǎn)量耗水定額（或核定供水量）實(shí)行計(jì)劃供水。超出定額部分，按水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行累進(jìn)水費(fèi)制，月或季的用水量，超計(jì)劃用水在百分之十以內(nèi)的，按原價(jià)二倍收費(fèi)；超計(jì)劃用水在百分之十以上（含百分之十）至百分之二十以下的，按原價(jià)三至五倍收費(fèi)；超計(jì)劃用水在百分之二十以上的，要限制供水。



 第十六條 各用水單位超量加價(jià)的累進(jìn)水費(fèi)，不得計(jì)入生產(chǎn)成本。全民所有制企業(yè)在利潤留成或企業(yè)基金中列支；實(shí)行“利改稅，獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧”的全民所有制企業(yè)和集體所有制企業(yè)，在繳納所得稅后的利潤中列支；事業(yè)單位從單位包干結(jié)余和預(yù)算外收入中列支。




 第三章 水費(fèi)征收





 第十七條 工業(yè)、水電、城市公用事業(yè)及水產(chǎn)事業(yè)的水費(fèi)、灌溉提水站的動(dòng)力成本費(fèi)，均由受益單位依照規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按月向水利管理單位交納。

 農(nóng)業(yè)用水、排水的水費(fèi)，每年在十二月底以前交清?？捎伤芾韱挝蛔允?，也可商請當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)銀行代收，并可提取代收手續(xù)費(fèi)。水庫、攔河閘管理單位從灌區(qū)水費(fèi)中提取的水費(fèi)，可由灌區(qū)管理單位在每年年末前統(tǒng)一結(jié)算，一次交清。



 第十八條 各受益單位都要按期交納水費(fèi)，不得拖欠。逾期不交的部分，要按月補(bǔ)交百分之五的滯納金；對無故拒交或拖欠水費(fèi)的，水利管理單位有權(quán)停止供水和排水。




 第四章 水費(fèi)使用和管理





 第十九條 水利工程水費(fèi)作為自收自支資金，要?？顚Ｓ茫坏门沧魉?。也可以連年結(jié)轉(zhuǎn)，繼續(xù)使用。但不得用于水利工程管理以外的開支。



 第二十條 水費(fèi)的使用要按照財(cái)務(wù)管理辦法與會(huì)計(jì)制度及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，其使用范圍是：

 1．管理機(jī)構(gòu)的人員工資、輔助工資、職工福利、公務(wù)費(fèi)及房屋修繕等；

 2．工程的維修、養(yǎng)護(hù)、綠化以及灌區(qū)的清淤、渠道防滲、防汛的工料補(bǔ)助和工程的改善，建筑物及附屬設(shè)備的維修等；

 3．宣傳、獎(jiǎng)勵(lì)、培訓(xùn)、試驗(yàn)研究等業(yè)務(wù)費(fèi)用；

 4．開展綜合經(jīng)營必需的周轉(zhuǎn)資金；

 5、根據(jù)規(guī)定，提存固定資產(chǎn)折舊費(fèi)和大修理基金。

 水費(fèi)在保證上述必需的開支后，有結(jié)余的，可由水利主管部門統(tǒng)籌調(diào)劑使用。調(diào)劑時(shí)，應(yīng)給盈余單位留一部分資金，用于以豐補(bǔ)欠。



 第二十一條 水利工程由哪一級管理的，在哪一級管理范圍內(nèi)采取補(bǔ)助和借貸的辦法 進(jìn)行調(diào)劑和使用。



 第二十二條 在水費(fèi)收入中，每年要提存固定資產(chǎn)折舊費(fèi)和大修理資金。固定資產(chǎn)折舊費(fèi)，水庫提工業(yè)水費(fèi)的百分之二十。大修理基金，水庫和灌區(qū)一律提全部水費(fèi)的百分之十五。

 逐年提存的固定資產(chǎn)折舊費(fèi)和大修理基金，應(yīng)當(dāng)存儲(chǔ)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)銀行。使用時(shí)由水利工程管理單位編制用款計(jì)劃，報(bào)請上級水利、財(cái)政主管部門批準(zhǔn)后動(dòng)用。此項(xiàng)專用資金，不得用于工程的經(jīng)常性維修和其他開支。



 第二十三條 使用水費(fèi)要堅(jiān)持貫徹執(zhí)行勤儉辦一切事業(yè)的方針，精打細(xì)算，厲行節(jié)約，降低成本，努力擴(kuò)大效益。水利工程管理單位要認(rèn)真編制年度預(yù)、決算。有管理委員會(huì)或代表會(huì)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過他們審查通過，并經(jīng)水利主管部門和財(cái)政部門審核批準(zhǔn)，抄送當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)銀行。實(shí)行經(jīng)費(fèi)大包干的管理單位，可按經(jīng)費(fèi)包干辦法進(jìn)行編制。



 第二十四條 水利主管部門必須加強(qiáng)水費(fèi)的管理，建立健全財(cái)務(wù)制度，配備必要的財(cái)會(huì)人員，管好用好資金。在財(cái)務(wù)預(yù)算外，又未經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，水利管理單位不得擅自開支。

 財(cái)政部門要加強(qiáng)對水費(fèi)管理、使用的監(jiān)督，防止浪費(fèi)和挪用。



 第二十五條 受益單位遭受自然災(zāi)害，生產(chǎn)受到重大損失，而無力交納水費(fèi)的，可以提出申請，經(jīng)水利管理單位參照農(nóng)業(yè)稅減免辦法報(bào)請當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)后，酌情緩收、減收或免收水費(fèi)。如因自然災(zāi)害嚴(yán)重，減免水費(fèi)很多，水利管理單位當(dāng)年開支有困難的，由水利主管部門統(tǒng)籌調(diào)劑解決，如仍有困難，經(jīng)水利主管部門會(huì)同財(cái)政部門審查批準(zhǔn)，由當(dāng)年國家預(yù)算安排的水利事業(yè)費(fèi)中臨時(shí)給予一次性補(bǔ)助。



 第二十六條 新建成和正在建設(shè)的水利工程，沒有水費(fèi)收入和水費(fèi)收入不能自給的，所需管理經(jīng)費(fèi)，由建設(shè)工程費(fèi)內(nèi)列支。




 第五章 附則



 第二十七條 本辦法從一九八三年八月一日起施行。過去的有關(guān)辦法即行廢止。