• 【發(fā)布單位】80202
• 【發(fā)布文號】津政發(fā)[1982]136號
• 【發(fā)布日期】1982-07-23
• 【生效日期】1982-07-23
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

天津市人民政府批轉(zhuǎn)市農(nóng)林局《關(guān)于擬定 〈天津市鞏固和發(fā)展社、隊(duì)苗圃暫行辦法〉的報(bào)告》的通知

天津市人民政府批轉(zhuǎn)市農(nóng)林局《關(guān)于擬定
 〈天津市鞏固和發(fā)展社、隊(duì)苗圃暫行辦法〉的報(bào)告》的通知
 
（1982年7月23日津政發(fā)〔1982〕136號）
各郊區(qū)（含塘沽、漢沽、大港）、縣人民政府，各有關(guān)委、局，各有關(guān)直屬單位：

 市人民政府同意市農(nóng)林局《關(guān)于擬定〈天津市鞏固和發(fā)展社、隊(duì)苗圃暫行辦法〉的報(bào)告》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，望結(jié)合本地情況，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中有什么經(jīng)驗(yàn)和問題，及時(shí)告知市農(nóng)林局。



 關(guān)于擬定《天津市鞏固和發(fā)展社、隊(duì)苗圃暫行辦法》的報(bào)告



市人民政府：

 種苗是植樹造林的物質(zhì)基礎(chǔ)，良種壯苗是實(shí)現(xiàn)林木優(yōu)質(zhì)、速生、豐產(chǎn)的必要條件，搞好種苗工作是發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)的根本性建設(shè)。

 建國以來，我市在發(fā)展林業(yè)的過程中，種苗工作取得了一定成績，為植樹造林提供了大量苗木。但是由于左的思想影響，沒有解決好林業(yè)生產(chǎn)上的物質(zhì)與精神、植樹的質(zhì)與量、綠化進(jìn)度的快與慢之間互為因果的辯證關(guān)系，致使種苗工作發(fā)展不平衡，苗圃面積不穩(wěn)定，典型經(jīng)驗(yàn)推不開，所育苗木數(shù)量不足，品種單一，標(biāo)準(zhǔn)苗比重小?？偟目磥磉@項(xiàng)基礎(chǔ)性工作比較薄弱，已成為長期以來障礙我市林業(yè)發(fā)展的重要原因之一，經(jīng)過今春開展全民義務(wù)植樹運(yùn)動，優(yōu)種壯苗的供需矛盾更為突出。歷史的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和現(xiàn)實(shí)情況都告訴我們，必須從現(xiàn)在起，認(rèn)真貫徹中央書記處關(guān)于“全民義務(wù)植樹運(yùn)動要從大規(guī)模的育苗開始”的指示，抓好苗圃建設(shè)。

 農(nóng)村苗圃建設(shè)應(yīng)本著自力更生、自育自栽的原則，實(shí)行縣、社、隊(duì)、戶四級育苗，國營、集體一齊上的方針。在經(jīng)營好現(xiàn)有國營苗圃的同時(shí)，重點(diǎn)辦好社、隊(duì)苗圃，并鼓勵社員苗圃生產(chǎn)，為此，我們針對農(nóng)村社、隊(duì)育苗的實(shí)際情況，經(jīng)與區(qū)、縣領(lǐng)導(dǎo)同志、林業(yè)干部和社、隊(duì)苗圃負(fù)責(zé)同志座談、征求意見后，起草擬了《天津市鞏固和發(fā)展社、隊(duì)苗圃暫行辦法》，請市人民政府審定。



 天津市鞏固和發(fā)展社、隊(duì)苗圃暫行辦法



 為貫徹全國五屆人大四次會議《
關(guān)于開展全民義務(wù)植樹運(yùn)動的決議》，鞏固發(fā)展社、隊(duì)苗圃，提高苗木生產(chǎn)水平，以適應(yīng)林業(yè)發(fā)展的需要，特制定本辦法。



 一、確定育苗面積。根據(jù)《
森林法》（試行）規(guī)定應(yīng)達(dá)到的森林覆蓋面積，和本社、隊(duì)實(shí)際情況，明確劃定育苗面積、地塊。一般社、隊(duì)?wèi)?yīng)占耕地面積的百分之一左右，菜田社、隊(duì)、土地過少的社、隊(duì)，或森林覆蓋率較高的社、隊(duì)，可酌情減少。本著實(shí)事求是、逐社逐隊(duì)確定后，報(bào)請區(qū)、縣人民政府批準(zhǔn)，作為社、隊(duì)育苗基地，長期穩(wěn)定不變。國家或集體建設(shè)需要占苗圃基地時(shí)，要按規(guī)定辦理審批手續(xù)，補(bǔ)償損失，并劃定新的苗圃基地。

 苗圃確定后，由區(qū)、縣和公社兩級建立苗圃檔案。



 二、社、隊(duì)每年育苗任務(wù)納入國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃，逐級下達(dá)，社、隊(duì)保證完成。



 三、社、隊(duì)苗圃要貫徹為本社、隊(duì)綠化和為城市綠化服務(wù)的方針，在育苗品種上，要適地適樹，林、果結(jié)合，喬、灌結(jié)合，綠化美化結(jié)合。所產(chǎn)苗木主要供給本社、隊(duì)，多余部分可以銷售。



 四、社、隊(duì)苗圃根據(jù)自己的條件，承擔(dān)下列任務(wù)：

 1．繁殖適宜當(dāng)?shù)剞r(nóng)田林網(wǎng)、路、渠、河流兩側(cè)、成片造林栽植的優(yōu)種樹苗；

 2．培育適宜城鎮(zhèn)、村莊、庭院栽植的常綠、觀賞樹苗及花卉；

 3．培育各種果樹苗木；

 4．小型育苗試驗(yàn)、示范、推廣活動；

 5．小面積引種、對比林試驗(yàn)；

 6．采集適宜當(dāng)?shù)胤庇膬?yōu)樹種子或建立采穗圃、采種園。



 五、實(shí)行科學(xué)育苗。

 1．要選用土質(zhì)肥沃、水源充足、灌排自如的上等地；氮、磷、鉀肥按一定比例配量使用，每畝年施有機(jī)肥不少于五千斤。

 2．實(shí)行倒床育大苗，根據(jù)不同樹種生長特性及當(dāng)?shù)貧夂?、土壤條件確定育苗密度，扦插育苗每畝產(chǎn)量一般為一千至一千五百株，播種育苗移床后，每畝產(chǎn)量一般為兩千株左右。

 3．出圃苗木應(yīng)是根系發(fā)育良好，苗體健壯，無病、蟲害，胸徑與株高比例合理的三年生苗，楊、柳、榆、槐、椿、臘等樹種的胸徑，一般為二點(diǎn)五厘米以上，并經(jīng)過檢疫合格的苗木。不合標(biāo)準(zhǔn)的禁止出圃。

 山區(qū)苗木出圃標(biāo)準(zhǔn)由薊縣參照本辦法自定。

 4．搞好圃地區(qū)劃，實(shí)行輪作制，苗木分年出圃。每年出圃、新育、留床、休閑面積應(yīng)保持適當(dāng)比例。



 六、重點(diǎn)辦好社辦苗圃，所需土地、人員、資金，一般應(yīng)由公社統(tǒng)一籌劃，統(tǒng)一經(jīng)營。暫不具備條件的公社，可選擇面積較大、條件較好的隊(duì)辦苗圃。積極辦好或?qū)嵭新?lián)營。



 七、社、隊(duì)苗圃要完善生產(chǎn)責(zé)任制，實(shí)行專業(yè)化育苗。可建立育苗專業(yè)隊(duì)、專業(yè)組或?qū)I(yè)戶。根據(jù)苗圃的規(guī)模和任務(wù)，配備技術(shù)員一至三名，專業(yè)人員按每十至二十畝配備一名，并保持穩(wěn)定，其經(jīng)濟(jì)收入，不應(yīng)低于當(dāng)?shù)赝葎诹λ健?


 八、社、隊(duì)苗圃屬于集體經(jīng)濟(jì)，按企業(yè)化經(jīng)營，三年以后，盡量做到經(jīng)費(fèi)自給。不足部分，由社、隊(duì)公共積累或其他副業(yè)收入中解決，盈余部分歸苗圃掌握，用于擴(kuò)大再生產(chǎn)和改善生活使用。

 市、區(qū)、縣每年從地方財(cái)力中撥出一定比例的資金用于扶持社、隊(duì)育苗。



 九、社、隊(duì)苗圃以育苗為主，同時(shí)積極創(chuàng)造條件開展多種經(jīng)營。



 十、區(qū)、縣人民政府對完成任務(wù)突出的單位，給予表彰和適當(dāng)獎勵；完不成任務(wù)的，按每畝每年一百元標(biāo)準(zhǔn)向區(qū)、縣綠化委員會交納綠化費(fèi)，作為發(fā)展社、隊(duì)育苗基金使用。具體辦法由區(qū)、縣人民政府自訂。



 十一、公社管委會要把苗圃建設(shè)列為農(nóng)林生產(chǎn)的重要內(nèi)容，作出育苗規(guī)劃，制訂有效措施保證實(shí)現(xiàn)。



 十二、區(qū)、縣人民政府要加強(qiáng)對社、隊(duì)苗圃工作的領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)要重點(diǎn)抓好一兩處、各縣重點(diǎn)抓好三五處社辦苗圃，樹立樣板、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加以推廣；要組織各有關(guān)部門密切配合，對苗圃所需水、油、肥以及其他物資器械等要建立正常的供應(yīng)渠道。各級林業(yè)部門要突出抓好社、隊(duì)育苗，在種、條調(diào)劑、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)推廣等方面給予具體幫助指導(dǎo)。