太湖水源保護條例
太湖水源保護條例
(一九八二年六月十五日公布)
第一章 總 則
第一條 為保護太湖水源, 確保太湖水域不受污染, 維持水質(zhì)良好狀態(tài),保持生態(tài)平衡,根據(jù)《 中華人民共和國環(huán)境保護法(試行)》的有關(guān)規(guī)定,特制定本條例。
第二條 保護太湖水源的方針是:全面規(guī)劃, 合理布局, 防治結(jié)合,以防為主,依靠群眾,加強管理。
第三條 本條例適用于:太湖湖體、沿湖岸五公里陸地、沿湖河口上溯十公里的河道。上述范圍定為太湖水源保護區(qū)(簡稱保護區(qū))。
第四條 沿湖一切單位和公民,有義務(wù)保護太湖水源,并有權(quán)對污染和損害太湖的行為進行監(jiān)督、檢舉和控告。
第二章 保護要求
第五條 沿湖各級人民政府,在制定和調(diào)整國民經(jīng)濟計劃時,應(yīng)按國家風景旅游區(qū)的水源保護要求,統(tǒng)籌安排太湖水源保護工作,并認真組織實施。
第六條 保護區(qū)內(nèi)禁止新建污染水源的工程項目。凡有新建、擴建、改建項目的單位,均應(yīng)提出環(huán)境影響報告書,經(jīng)過環(huán)境保護部門審查同意后,才能列入建設(shè)計劃。
第七條 保護區(qū)內(nèi)現(xiàn)有工礦企事業(yè)單位(包括飯店、 賓館和醫(yī)療單位), 應(yīng)積極防治污染,限期達到本條例規(guī)定的排放標準。嚴重污染水域而無法治理的單位,應(yīng)予停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)或搬遷。
第八條 保護區(qū)內(nèi)禁止向水域排放或傾倒尾礦、矸石、粉煤灰、工業(yè)廢渣、垃圾、放射性廢渣、廢物等固體廢物。堆放固體廢棄物的場地和堆放原料的場地,均應(yīng)有專用防滲、防洪、防溢措施。
第九條 保護區(qū)外的單位,凡經(jīng)監(jiān)測確認對太湖水源有嚴重污染的,應(yīng)按本條例第七條執(zhí)行。
第十條 保護區(qū)內(nèi)應(yīng)控制使用有機氯農(nóng)藥,推廣高效低毒低殘留農(nóng)藥,并逐步采取綜合防治病蟲害的措施。
禁止捕殺鳥類、青蛙,保護害蟲的天敵。
第十一條 凡進入保護區(qū)的船只,應(yīng)裝置污物桶或污物柜。機動船只、拖輪船隊,應(yīng)裝置油水分離器;裝置掛槳機的船只,應(yīng)安裝集油裝置,防止漏油。禁止向水域排放未經(jīng)處理的有毒有害污水、污物、糞便。 保護區(qū)內(nèi)船只集中的港口、碼頭
, 應(yīng)建立污水物處理設(shè)施。
第十二條 凡運輸有毒有害物資、油類、糞便進入保護區(qū)的船只,應(yīng)有防滲、防溢、防漏設(shè)施。
第十三條 禁止圍湖造田、 圍湖養(yǎng)殖及其它縮小太湖湖面的行為, 以保持太湖調(diào)蓄能力。
第十四條 保護區(qū)內(nèi)應(yīng)大力植樹造林,禁止亂砍濫伐,以保護植被,保持生態(tài)平衡。在條件適宜的沿岸湖區(qū),應(yīng)有計劃地種植蘆葦?shù)戎参?,做好護岸、護坡和水土保持工作。
第三章 管 理
第十五條 江蘇省人民政府設(shè)立江蘇省太湖水源保護委員會,組織、協(xié)調(diào)沿湖各地保護水源的工作,其主要職責是:
一、 擬訂太湖水源保護法規(guī)、條例,報領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)批準;
二、 督促保護區(qū)內(nèi)沿湖地,市、縣的各部門、各單位執(zhí)行有關(guān)太湖水源保護的方針、政策和法律、條例,檢查、督促各部門、各單位執(zhí)行太湖水源保護規(guī)劃;
三、 制定保護區(qū)內(nèi)環(huán)境污染防治規(guī)劃;
四、 檢查、督促各部門對太湖保護區(qū)內(nèi)污染源的限期治理;
五、 會同有關(guān)部門審查批準保護區(qū)內(nèi)大中型基本建設(shè)項目和技術(shù)措施項目的環(huán)境影響報告書。
太湖水源保護委員會下設(shè)辦公室,負責日常管理事項。
第十六條 太湖水質(zhì)監(jiān)測中心站是太湖水源保護委員會的事業(yè)機構(gòu)。其主要任務(wù)是:
一、 組織、協(xié)調(diào)沿湖各地及有關(guān)部門對太湖水質(zhì)進行監(jiān)測、監(jiān)視的科學研究;
二、 向太湖水源保護委員會和有關(guān)部門定期報送監(jiān)測資料、報告污染情況,提出防治建議。
第十七條 各部門分別承擔保護太湖水源的有關(guān)責任:
計劃部門負責發(fā)展經(jīng)濟與保護太湖的綜合平衡工作;
經(jīng)濟建設(shè)部門負責基本建設(shè)項目和老企業(yè)的技術(shù)改造項目的“三同時”(即防治污染設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn))的實施工作;
工業(yè)部門和其他各部門負責本部門的污染防治工作;
科學技術(shù)部門負責保護太湖水源和生態(tài)平衡的科研工作;
第十八條 沿湖地區(qū)行政公署、市、縣人民政府及其環(huán)境保護部門,應(yīng)按太湖水源保護委員會的統(tǒng)一規(guī)劃,負責督促所轄保護區(qū)內(nèi)污染單位的限期治理;審查批準小型基本建設(shè)項目和技術(shù)措施項目環(huán)境影響報告書; 檢查、 督促工礦企事業(yè)單位的環(huán)境管理;以及對太湖、主要河道的水質(zhì)進行監(jiān)測。
第十九條 凡向保護區(qū)內(nèi)排放污染物的單位,應(yīng)按照國務(wù)院和江蘇省人民政府頒發(fā)的排污收費和罰款的有關(guān)規(guī)定和辦法,向當?shù)丨h(huán)境保護部門交納排污費。
第二十條 凡發(fā)生事故性污染的單位, 應(yīng)立即采取緊急措施, 防止擴大污染,消除對人、畜、水產(chǎn)資源的危害,并于二十四小時內(nèi)報當?shù)丨h(huán)境保護部門和有關(guān)部門。
第四章 標準和監(jiān)測
第二十一條 根據(jù)國家頒發(fā)的有關(guān)標準,結(jié)合太湖水源情況,特頒布太湖水質(zhì)標準(詳見附件,略)
第二十二條 太湖水源保護區(qū)內(nèi)各排污單位,執(zhí)行以下排放標準:
一、 含重金屬及其化合物的廢水按《太湖水質(zhì)標準》;
二、 直接排入太湖湖體的廢水按《太湖水質(zhì)標準》;
三、 其他廢水和廢氣按各地方標準。
第二十三條 太湖水質(zhì)監(jiān)測標準分析方法, 執(zhí)行國務(wù)院環(huán)境保護領(lǐng)導(dǎo)小組辦公
室頒布的 《環(huán)境監(jiān)測標準分析方法(試行)》。
第五章 獎勵和懲罰
第二十四條 對保護太湖水源作出顯著成績的單位和個人,各地人民政俯應(yīng)予表彰和獎勵。
第二十五條 凡因排放污染物,使公私財物造成損失的,排污單位和個人應(yīng)對受損失者負責賠償。因責任事故造成污染,引起人員傷亡或使農(nóng)、林、牧、副、漁業(yè)遭受重大損失的單位,應(yīng)對其領(lǐng)導(dǎo)人、直接責任者追究行政責任、經(jīng)濟責任,直至依法追究刑事責任。
第二十六條 凡違反本條例的單位和個人,各級環(huán)境保護部門應(yīng)視情節(jié)輕重予以批評、警告、罰款、停產(chǎn)治理,必要時報經(jīng)同級人民政府批準,責令污染單位轉(zhuǎn)產(chǎn)或搬遷。
第六章 附 則
第二十七條 本條例自一九八二年十月一日起試行。
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