• 【發(fā)布單位】天津市
• 【發(fā)布文號(hào)】津政發(fā)〔2003〕016號(hào)
• 【發(fā)布日期】2003-02-08
• 【生效日期】2003-02-08
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

天津市人民政府工作規(guī)則

天津市人民政府工作規(guī)則

(津政發(fā)〔2003〕016號(hào))





各區(qū)、縣人民政府，各委、局，各直屬單位：



 《天津市人民政府工作規(guī)則》，已于2003年1月28日經(jīng)市人民政府第1次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，望參照?qǐng)?zhí)行。



 二ＯＯ三年二月八日





天津市人民政府工作規(guī)則



（2003年1月28日市人民政府第1次常務(wù)會(huì)議通過(guò)）





 總則



 一、本屆政府正處于新世紀(jì)之初我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的起步階段，受命于天津跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，承擔(dān)著我市率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重大歷史使命。為使市人民政府的各項(xiàng)工作法制化、規(guī)范化、科學(xué)化，建立一個(gè)辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的人民政府，根據(jù)市委八屆三次全會(huì)和市第十四屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議的總要求，依照憲法、地方各級(jí)人民政府組織法及有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)則。



 二、認(rèn)真貫徹黨的十六大精神，高舉鄧小平理論偉大旗幟，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想路線，堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)方針、政策，自覺(jué)地與黨中央保持高度一致。



 三、加強(qiáng)對(duì)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對(duì)黨的方針政策、各種新知識(shí)的學(xué)習(xí)，努力提高自身素質(zhì)，牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀。堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度，注重理論聯(lián)系實(shí)際。自覺(jué)抵制各種腐朽思想的侵蝕，做到自重、自省、自警、自勵(lì)。嚴(yán)格執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院和市委有關(guān)廉政建設(shè)的一系列規(guī)定，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗作風(fēng)，努力做廉潔自律的表率，保證權(quán)力的干凈運(yùn)行。



 四、牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，堅(jiān)持人民利益高于一切、造福百姓重于一切、實(shí)現(xiàn)群眾愿望先于一切的思想，堅(jiān)持一切為了人民、一切依靠人民的基本工作思路，想問(wèn)題、定政策、辦事情要著眼于中低收入的人民群眾，時(shí)刻關(guān)心群眾疾苦，盡心竭力為人民辦實(shí)事、謀利益。



 五、依法行政，依法辦事。要適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步和加入世貿(mào)組織的新形勢(shì)，加強(qiáng)政府法制建設(shè)。增強(qiáng)民主法制觀念，依法規(guī)范政府行政行為，嚴(yán)格按照法律、法規(guī)、規(guī)章履行職責(zé)，行使職權(quán)。



 六、要切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，繼續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革，按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，實(shí)行政企、政事分開(kāi)，提高行政效率，簡(jiǎn)化辦事程序，加快運(yùn)行速度，推動(dòng)政府由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，緊緊抓住發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，致力于建立和完善良好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，促進(jìn)和保護(hù)生產(chǎn)力的發(fā)展。



 七、政府工作要緊張有序，務(wù)實(shí)高效。市人民政府組成人員要恪盡職守，扎實(shí)工作，做到年度工作有部署、季度工作有計(jì)劃、每月工作有安排。要實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任制，各項(xiàng)工作都要有目標(biāo)、有要求、有考核。各部門(mén)之間的工作要相互協(xié)調(diào)，密切配合，形成齊心協(xié)力干事業(yè)的局面。



 八、政府工作要做到公開(kāi)、透明。健全重大決策的社會(huì)公示制和聽(tīng)證制，實(shí)現(xiàn)決策的民主化、科學(xué)化；積極推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，加快實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上審批；政府工作要自覺(jué)接受人大、政協(xié)和全社會(huì)的監(jiān)督。



 市人民政府組成人員的職責(zé)



 九、市人民政府由下列人員組成：市長(zhǎng)，副市長(zhǎng)，秘書(shū)長(zhǎng)，列入市人民政府序列的各委辦主任和各局局長(zhǎng)。



 十、市人民政府實(shí)行市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，市長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)市人民政府工作，副市長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)協(xié)助市長(zhǎng)工作。



 十一、市長(zhǎng)召集和主持市人民政府全體會(huì)議、市人民政府常務(wù)會(huì)議和市長(zhǎng)辦公會(huì)議。市人民政府工作中的重大問(wèn)題，必須經(jīng)市人民政府全體會(huì)議或者市人民政府常務(wù)會(huì)議討論決定。



 十二、負(fù)責(zé)常務(wù)工作的副市長(zhǎng)除分管的工作外，還協(xié)助市長(zhǎng)負(fù)責(zé)市人民政府的日常工作，在市長(zhǎng)出訪期間代行市長(zhǎng)職務(wù)。



 十三、副市長(zhǎng)按照分工負(fù)責(zé)處理所分管的工作，受市長(zhǎng)委托負(fù)責(zé)其他方面的工作或者專(zhuān)項(xiàng)任務(wù)，并可代表市人民政府進(jìn)行外事活動(dòng)。



 十四、市人民政府秘書(shū)長(zhǎng)協(xié)助市長(zhǎng)處理市人民政府的日常工作，負(fù)責(zé)市人民政府的機(jī)關(guān)工作，處理市長(zhǎng)授權(quán)的其他工作。



 十五、市人民政府各委辦主任、各局局長(zhǎng)負(fù)責(zé)本部門(mén)的工作。



 會(huì) 議 制 度



 十六、市人民政府實(shí)行全體會(huì)議、常務(wù)會(huì)議和市長(zhǎng)辦公會(huì)議制度。



 十七、市人民政府全體會(huì)議由市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)、列入市人民政府序列的各委辦主任、各局局長(zhǎng)組成，由市長(zhǎng)或市長(zhǎng)委托負(fù)責(zé)常務(wù)工作的副市長(zhǎng)召集并主持。會(huì)議的主要任務(wù)是：



 （一）決定和部署市人民政府的重要工作；



 （二）傳達(dá)黨中央、國(guó)務(wù)院的重要指示，通報(bào)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，協(xié)調(diào)各部門(mén)工作；



 （三）討論其他需要市人民政府全體會(huì)議討論的事項(xiàng)。市人民政府全體會(huì)議一般每年召開(kāi)兩次，根據(jù)需要可安排有關(guān)人員列席會(huì)議。



 十八、市人民政府常務(wù)會(huì)議按照《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》的規(guī)定，由市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)組成，列席人員根據(jù)需要確定，由市長(zhǎng)或市長(zhǎng)委托負(fù)責(zé)常務(wù)工作的副市長(zhǎng)召集并主持。會(huì)議的主要任務(wù)是：



 （一）討論決定市人民政府工作中的重大事項(xiàng)；



 （二）討論通過(guò)提請(qǐng)市人民代表大會(huì)和市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議的議案；



 （三）討論通過(guò)由市人民政府制定和發(fā)布的行政規(guī)章；



 （四）討論決定市人民政府管轄干部的任免、獎(jiǎng)懲事項(xiàng)；



 （五）討論決定市人民政府各部門(mén)、各區(qū)縣人民政府請(qǐng)示市人民政府的重要事項(xiàng)；



 （六）分析全市形勢(shì)；



 （七）討論決定市人民政府貫徹國(guó)務(wù)院重要文件和重要會(huì)議的措施、意見(jiàn)；



 （八）通報(bào)和討論其他重要事項(xiàng)。



 市人民政府常務(wù)會(huì)議一般每月召開(kāi)一次。



 十九、市長(zhǎng)辦公會(huì)議由市長(zhǎng)或市長(zhǎng)委托負(fù)責(zé)常務(wù)工作的副市長(zhǎng)召集并主持，及時(shí)研究、處理市人民政府日常工作中的重要問(wèn)題。參加會(huì)議人員由市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)和秘書(shū)長(zhǎng)參加，或根據(jù)會(huì)議內(nèi)容確定會(huì)議參加人員和列席人員。市長(zhǎng)辦公會(huì)議一般每周召開(kāi)一次，遇有緊急事項(xiàng)可隨時(shí)召開(kāi)。



 二十、副市長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)按照分工或受市長(zhǎng)委托召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，研究、協(xié)調(diào)和處理市人民政府工作中一些專(zhuān)門(mén)問(wèn)題。



 二十一、市人民政府全體會(huì)議、常務(wù)會(huì)議、市長(zhǎng)辦公會(huì)議的議題由秘書(shū)長(zhǎng)統(tǒng)籌后提出，報(bào)市長(zhǎng)確定，會(huì)議的組織工作由市人民政府辦公廳負(fù)責(zé)。



 市人民政府全體會(huì)議、常務(wù)會(huì)議、市長(zhǎng)辦公會(huì)議的會(huì)議紀(jì)要，一般由秘書(shū)長(zhǎng)簽發(fā)，必要時(shí)報(bào)市長(zhǎng)或負(fù)責(zé)常務(wù)工作的副市長(zhǎng)簽發(fā)。專(zhuān)題會(huì)議的會(huì)議紀(jì)要，由主持會(huì)議的市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志簽發(fā)，也可委托市人民政府副秘書(shū)長(zhǎng)簽發(fā)。



 市人民政府全體會(huì)議、常務(wù)會(huì)議、市長(zhǎng)辦公會(huì)議討論決定的事項(xiàng)作新聞報(bào)道，須經(jīng)秘書(shū)長(zhǎng)或分管副秘書(shū)長(zhǎng)審核，重大事項(xiàng)的報(bào)道須報(bào)市長(zhǎng)決定。



 二十二、嚴(yán)格控制以市人民政府名義召開(kāi)的全市性會(huì)議，確需召開(kāi)的，經(jīng)分管副市長(zhǎng)審查后報(bào)市長(zhǎng)或負(fù)責(zé)常務(wù)工作的副市長(zhǎng)同意。以市人民政府辦公廳名義召開(kāi)的會(huì)議也要嚴(yán)格控制。



 二十三、市人民政府各部門(mén)也要嚴(yán)格控制會(huì)議，特別是全市性會(huì)議。一般專(zhuān)業(yè)性會(huì)議不要以市人民政府名義召開(kāi)。



 二十四、市人民政府各部門(mén)召開(kāi)的全市性工作會(huì)議，一般不邀請(qǐng)市人民政府其他部門(mén)和各區(qū)縣人民政府的主要負(fù)責(zé)同志出席。確實(shí)需要的，須報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。



 二十五、市人民政府及市人民政府各部門(mén)召開(kāi)會(huì)議要貫徹精簡(jiǎn)、高效、節(jié)約的原則，盡量壓縮會(huì)議時(shí)間，精減會(huì)議人員，不得在高級(jí)賓館開(kāi)會(huì)。確需在外省市召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)、洽談會(huì)、招商會(huì)、交易會(huì)等，須經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)。在不需要保密的情況下，盡可能采用電視電話會(huì)議等快捷、高效、節(jié)儉的會(huì)議形式。



 公文審批制度



 二十六、市人民政府各部門(mén)和各區(qū)縣人民政府向市人民政府報(bào)送公文，應(yīng)當(dāng)符合《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》（國(guó)發(fā)〔2000〕23號(hào)）和《天津市實(shí)施〈國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法〉細(xì)則》（津政發(fā)〔2001〕30號(hào)）以及市委辦公廳、市人民政府辦公廳 《關(guān)于向市委、 市政府報(bào)送公文有關(guān)問(wèn)題的通知》（津黨辦發(fā)〔2001〕42號(hào)）的有關(guān)規(guī)定。



 二十七、對(duì)市人民政府各部門(mén)和各區(qū)縣人民政府報(bào)送市人民政府審批的公文，按公文審批程序和市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志分工負(fù)責(zé)的原則辦理，由市人民政府辦公廳按照市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志分工呈批；對(duì)涉及兩個(gè)以上市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志分管工作的公文，應(yīng)依次呈送分管的領(lǐng)導(dǎo)審批；對(duì)重大問(wèn)題，直送市長(zhǎng)或負(fù)責(zé)常務(wù)工作的副市長(zhǎng)審批。



 二十八、有關(guān)部門(mén)直報(bào)市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)個(gè)人的公文，如是需市人民政府審批的，應(yīng)由市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志秘書(shū)或其他人員送市人民政府辦公廳文件主管部門(mén)登記后，再按公文的審批程序辦理。對(duì)越級(jí)行文，除緊急情況外由辦公廳退回報(bào)送單位，請(qǐng)他們按規(guī)定程序逐級(jí)上報(bào)。



 二十九、審批公文，應(yīng)表示“同意”、“擬同意”或提出明確具體的意見(jiàn)、指示。對(duì)于一般報(bào)告性公文，圈閱表示“已閱知”；對(duì)于有具體請(qǐng)示事項(xiàng)的公文，圈閱則表示“同意”請(qǐng)示的事項(xiàng)。簽批公文應(yīng)使用鋼筆或毛筆。



 三十、市人民政府令、提請(qǐng)市人民代表大會(huì)或者市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議的議案、報(bào)送國(guó)務(wù)院的請(qǐng)示和報(bào)告，由市長(zhǎng)簽發(fā)。以市人民政府和市人民政府辦公廳名義向國(guó)務(wù)院各部委聯(lián)系商洽工作的函件，一般由分管副市長(zhǎng)簽發(fā)；特別重要的，應(yīng)經(jīng)負(fù)責(zé)常務(wù)工作的副市長(zhǎng)或市長(zhǎng)同意后，再簽發(fā)。



 三十一、以市人民政府名義印發(fā)的除前條所述公文之外的其他公文，按照職責(zé)分工，分別由市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)和秘書(shū)長(zhǎng)簽發(fā)。副市長(zhǎng)簽發(fā)公文時(shí)，對(duì)涉及其他副市長(zhǎng)分管工作的公文，應(yīng)經(jīng)有關(guān)副市長(zhǎng)審核同意后再簽發(fā)；屬于重大問(wèn)題，或涉及機(jī)構(gòu)、人、財(cái)、物及規(guī)劃、管理權(quán)限等調(diào)整利益和職權(quán)關(guān)系的，由分管副市長(zhǎng)審核后，送市長(zhǎng)簽發(fā)，或由市長(zhǎng)委托負(fù)責(zé)常務(wù)工作的副市長(zhǎng)簽發(fā)。



 三十二、市人民政府辦公廳可以代市人民政府行文。以市人民政府辦公廳名義行文（包括轉(zhuǎn)發(fā)文件），根據(jù)文件內(nèi)容，由分管副市長(zhǎng)或秘書(shū)長(zhǎng)簽發(fā)，也可委托副秘書(shū)長(zhǎng)、辦公廳主任簽發(fā)。屬于市人民政府機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)的辦公廳公文，由秘書(shū)長(zhǎng)或辦公廳主任簽發(fā)。



 三十三、經(jīng)副秘書(shū)長(zhǎng)或辦公廳主任以上級(jí)別的領(lǐng)導(dǎo)同志同意，市人民政府文件可以向社會(huì)公布。



 三十四、市人民政府各部門(mén)和各區(qū)縣人民政府報(bào)送市人民政府審批的公文，必須由部門(mén)、區(qū)縣的主要負(fù)責(zé)同志簽發(fā)，主要負(fù)責(zé)同志不在時(shí)，由指定的負(fù)責(zé)同志簽發(fā)。除市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志直接交辦的事項(xiàng)外，各部門(mén)、各區(qū)縣的請(qǐng)示、報(bào)告，主送寫(xiě)市人民政府，并將公文送市人民政府辦公廳，一般不得直接報(bào)送市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志個(gè)人，更不得多頭報(bào)送。



 三十五、市人民政府各部門(mén)和各區(qū)、縣人民政府請(qǐng)求市人民政府發(fā)布、批轉(zhuǎn)的公文，應(yīng)屬于關(guān)系全市總體規(guī)劃、重大改革方案、行政規(guī)章、政策措施等方面的內(nèi)容，以及需要各地區(qū)、各部門(mén)、各單位普遍執(zhí)行或周知的重大事項(xiàng)。



 三十六、市人民政府各部門(mén)要認(rèn)真履行各自的行政職責(zé)，屬部門(mén)職權(quán)范圍內(nèi)的事務(wù)，由部門(mén)自行發(fā)文；確有必



 要聯(lián)合發(fā)文的，由主辦部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)聯(lián)合發(fā)文。有關(guān)部門(mén)聯(lián)合發(fā)文或聯(lián)合向市人民政府報(bào)文，必須由有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人會(huì)簽。



 三十七、對(duì)擬發(fā)的公文內(nèi)容，部門(mén)間如有分歧意見(jiàn)，主辦部門(mén)的負(fù)責(zé)同志要主動(dòng)與有關(guān)部門(mén)協(xié)商，協(xié)辦部門(mén)要積極配合，不要把未經(jīng)認(rèn)真研究、協(xié)商的問(wèn)題上交市人民政府；經(jīng)主辦部門(mén)的主要負(fù)責(zé)同志與協(xié)辦部門(mén)協(xié)商，仍不能取得一致意見(jiàn)的，主辦部門(mén)應(yīng)列出各方理由、依據(jù)，提出建議，報(bào)市人民政府，由分管副市長(zhǎng)進(jìn)行協(xié)調(diào)或裁定。



 內(nèi)事活動(dòng)及外事活動(dòng)制度



 三十八、市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志深入基層調(diào)研、檢查工作，要減少隨行和陪同人員，輕車(chē)簡(jiǎn)從。在市區(qū)內(nèi)一般不在基層用餐；路遠(yuǎn)難以趕回的，按規(guī)定用工作餐。市人民政府各部門(mén)負(fù)責(zé)同志也應(yīng)當(dāng)按此原則執(zhí)行。



 三十九、為保證市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志集中精力研究處理政府工作中的重大問(wèn)題，除出席市委、市人民政府統(tǒng)一安排的活動(dòng)及重要外事、外經(jīng)貿(mào)、重點(diǎn)工程、重要活動(dòng)外，一般不參加各地區(qū)、各部門(mén)、各單位安排的剪彩、首發(fā)式、各類(lèi)慶典等事務(wù)性活動(dòng)。要切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng)，開(kāi)短會(huì)，講短話，注重實(shí)效，市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志不陪會(huì)。



 市人民政府各部門(mén)、各單位一般不要邀請(qǐng)市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志出席屬于本部門(mén)、本單位職責(zé)范圍內(nèi)的會(huì)議和事務(wù)性活動(dòng)。確有必要邀請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)事先報(bào)告市人民政府辦公廳。市人民政府辦公廳要從嚴(yán)掌握，提出意見(jiàn)報(bào)批。



 四十、無(wú)特殊情況需要，市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志不以個(gè)人名義為本市各部門(mén)、各地區(qū)、各單位的會(huì)議簽發(fā)賀信、賀電，也不題詞。確需由市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志簽發(fā)的賀信、賀電和題詞，一般也不公開(kāi)報(bào)道。



 四十一、要進(jìn)一步改進(jìn)市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志內(nèi)外事活動(dòng)的宣傳報(bào)道方式。市人民政府組織或經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)的有重大影響的會(huì)議和活動(dòng)，要按經(jīng)審定批準(zhǔn)的方案進(jìn)行新聞報(bào)道。市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志下基層調(diào)查研究、檢查工作和參加一般專(zhuān)業(yè)性會(huì)議的新聞報(bào)道要嚴(yán)格控制，需要新聞報(bào)道的，要經(jīng)有關(guān)市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志同意。



 四十二、副市長(zhǎng)的外事出訪，由市外事部門(mén)提出初步意見(jiàn)，經(jīng)市政府分管外事工作的副市長(zhǎng)簽署意見(jiàn)，由市長(zhǎng)批準(zhǔn)（擔(dān)任市委常委的還需報(bào)市委書(shū)記批準(zhǔn)），然后由市長(zhǎng)簽發(fā)報(bào)國(guó)務(wù)院審批。



 市人民政府各部門(mén)、各區(qū)縣人民政府正職領(lǐng)導(dǎo)因工作需要出國(guó)訪問(wèn)，由市外事部門(mén)報(bào)主管副市長(zhǎng)和分管外事工作的副市長(zhǎng)同意后，報(bào)市長(zhǎng)批準(zhǔn)。上述部門(mén)的副職領(lǐng)導(dǎo)出訪，需由市外事部門(mén)審核，呈主管副市長(zhǎng)和分管外事工作的副市長(zhǎng)批準(zhǔn)。安排出訪應(yīng)確屬工作需要，從嚴(yán)控制。



 四十三、市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)會(huì)見(jiàn)來(lái)訪的外國(guó)官方人士和港、澳、華僑客人，由市外事辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào)，呈有關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)同志批準(zhǔn)；會(huì)見(jiàn)來(lái)訪的經(jīng)貿(mào)界外國(guó)人士，由市外經(jīng)貿(mào)委協(xié)調(diào)后，呈有關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)同志批準(zhǔn)；會(huì)見(jiàn)來(lái)訪的臺(tái)灣人員，由市臺(tái)辦審核，呈有關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)同志批準(zhǔn)。



 市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志外事會(huì)見(jiàn)的宣傳報(bào)道，由市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志根據(jù)需要決定。



 請(qǐng)示報(bào)告制度



 四十四、市人民政府組成人員要嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度，遇有緊急重大情況、突發(fā)事件、離津外出等情況，要及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告。



 四十五、對(duì)發(fā)生危害國(guó)家安全和影響社會(huì)穩(wěn)定、重大安全事故、重大特大刑事案件、重大災(zāi)情疫情等方面的緊急重大情況，市人民政府各部門(mén)、各區(qū)縣人民政府主要負(fù)責(zé)同志要及時(shí)處置，并將事（案）件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、人員傷亡情況、損失程度、涉及的范圍、初步原因等情況，及時(shí)向市人民政府報(bào)告。



 四十六、市人民政府各部門(mén)、各區(qū)縣人民政府向市人民政府報(bào)告發(fā)生的上述緊急重大情況，最遲不得晚于事（案）件發(fā)生后3小時(shí)，對(duì)重要的敵情、社情、宗教動(dòng)態(tài)等，要在初步掌握情況后2小時(shí)內(nèi)上報(bào)，24小時(shí)內(nèi)以文字材料形式上報(bào)。我市向國(guó)務(wù)院上報(bào)時(shí)間不得晚于事件發(fā)生后4小時(shí)。



 在正常工作日期間發(fā)生的重大事（案）件，要通過(guò)正常信息渠道報(bào)送；對(duì)特別重大需要緊急處理的情況或節(jié)假日、夜間發(fā)生的情況，應(yīng)立即向市政府值班室報(bào)告；特別緊急的重大情況，有關(guān)單位值班人員在確認(rèn)事（案）件主要情節(jié)后，本著減少環(huán)節(jié)、確保時(shí)效的原則，在向市政府報(bào)告的同時(shí)，可直接向國(guó)務(wù)院上報(bào)。



 四十七、副市長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)離津出差、出訪或休假，應(yīng)當(dāng)在事前書(shū)面或口頭向市長(zhǎng)請(qǐng)示，經(jīng)批準(zhǔn)同意后方可離津。



 四十八、市人民政府各部門(mén)、各區(qū)縣人民政府正職領(lǐng)導(dǎo)出差、出訪或休假，按照市委市政府的有關(guān)規(guī)定履行請(qǐng)假手續(xù)，并由委局或區(qū)縣政府辦公室將外出時(shí)間、地點(diǎn)和代為主持本部門(mén)工作的負(fù)責(zé)同志名單，報(bào)市人民政府辦公廳備案。市人民政府各部門(mén)、各區(qū)縣人民政府副職領(lǐng)導(dǎo)出差、出訪或休假，由分管的市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志批準(zhǔn)。



 四十九、市人民政府各部門(mén)、各區(qū)縣人民政府正職領(lǐng)導(dǎo)因公外出回津后，需本人書(shū)面或口頭向主管的市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志銷(xiāo)假并匯報(bào)情況，一些比較重大的問(wèn)題，需向市長(zhǎng)或負(fù)責(zé)常務(wù)工作的副市長(zhǎng)報(bào)告。



 五十、市人民政府辦公廳要隨時(shí)掌握市人民政府各部門(mén)和各區(qū)縣人民政府主要負(fù)責(zé)同志離津外出的情況，及時(shí)向市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)和秘書(shū)長(zhǎng)報(bào)告。