• 【發(fā)布單位】82102
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1982-05-14
• 【生效日期】1982-05-14
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

四川省人民政府批轉(zhuǎn)省財政廳關(guān)于貫徹 《國務(wù)院批轉(zhuǎn)財政部關(guān)于清查偷漏欠稅情況和加強 稅收工作的報告的通知》的意見

 四川省人民政府批轉(zhuǎn)省財政廳關(guān)于貫徹
 《國務(wù)院批轉(zhuǎn)財政部關(guān)于清查偷漏欠稅情況和加強
 稅收工作的報告的通知》的意見
 
（1982年5月14日川府發(fā)〔1982〕83號）
省人民政府：

 工商稅收是組織國家財政收入的主要手段，又是貫徹執(zhí)行國家經(jīng)濟政策的重要扛桿，要充分發(fā)揮稅收的職能作用，必須從稅收法制、征收管理、機構(gòu)設(shè)置、干部配備等方面強化稅收工作?，F(xiàn)對貫徹執(zhí)行《國務(wù)院批轉(zhuǎn)財政部關(guān)于清查偷漏欠稅情況和加強稅收工作的報告的通知》和全國稅務(wù)工作會議討論的有關(guān)精神，結(jié)合我省實際情況，提出如下意見：



 一、堅持稅收的集中統(tǒng)一，嚴肅稅收法紀。國務(wù)院多次強調(diào)，稅收必須集中統(tǒng)一，各地區(qū)、各部門不得超越權(quán)限擅自處理稅收減免等問題。全國稅務(wù)工會會議期間，財政部請示國務(wù)院領(lǐng)導同志確定，將在今年適當時候，組織一次稅收政策和稅收管理體制執(zhí)行情況的檢查。去年，我省貫徹國務(wù)院《
關(guān)于平衡財政收支、嚴格財政管理的決定》以后，擅自減稅免稅的現(xiàn)象有所減少，但問題并未完全解決。為了嚴肅法紀，各地應(yīng)主動進行自查，對自行決定減免稅等違反法規(guī)的問題，應(yīng)盡快糾正過來，有的可以按照稅收體制的規(guī)定上報審批。今年對擅自決定減免稅的，要追究責任。稅務(wù)干部要秉公執(zhí)法，對違反稅收法規(guī)的現(xiàn)象進行抵制，并及時向上級反映。既不抵制，又不反映，就是失職行為，要嚴肅處理。



 二、加強稅收的征收管理，嚴肅納稅紀律。去年，我省貫徹稅務(wù)總局發(fā)布的清查偷漏欠稅。《通告》中，共本出偷漏欠稅五千九百多萬元，偷漏面占納稅單位的百分之六十四。多數(shù)企業(yè)是對稅法不熟悉，發(fā)生錯交、漏交，但確有不少企業(yè)是有意偷漏稅款。通過清查，也暴露出稅務(wù)部門內(nèi)部管理偏松，監(jiān)督不力的問題，一些征管制度沒有很好堅持。針對上述問題，一方面要求一切納稅單位和個人都嚴格遵守國家的稅收政策、法令和財經(jīng)紀律，及時、足額地交納稅款；另一方面，稅務(wù)部門要切實加強稅收的征收管理，嚴肅納稅紀律。今年在征管工作方面，除督促各地繼續(xù)深入清查偷漏欠稅以及配合有關(guān)部門打擊經(jīng)濟領(lǐng)域的嚴重犯罪活動外，擬著重抓好兩件事：（1）制訂《四川省工商稅征收管理試行辦法》，報經(jīng)省政府批準后下達執(zhí)行，使基層工作有所遵循；（2）三季度召開一次全省稅務(wù)專管員代表會議，表彰先進，交流征管經(jīng)驗，提高征管工作質(zhì)量。



 三、進一步健全和加強稅務(wù)機構(gòu)。截至一九八一年底止，全省十八個市、地、州和所屬二百一十二個縣（市、區(qū)）中，已有十二個市、地、州和一百四十六個縣（市、區(qū)）單獨設(shè)置了稅務(wù)局。實踐證明，單獨設(shè)置稅務(wù)局機構(gòu)，能夠更好的貫徹稅收政策和組織財政收入，是強化稅收工作的組織保證。根據(jù)國務(wù)院通知精神，已經(jīng)單獨設(shè)置的稅務(wù)機構(gòu)，在精簡中不要合并；尚未單獨設(shè)置的，應(yīng)爭取在今年年底以前單獨設(shè)置?？h以下一般按經(jīng)濟區(qū)劃設(shè)置稅務(wù)所，大的集鎮(zhèn)和工礦區(qū)可以設(shè)稅務(wù)分局。稅務(wù)部門內(nèi)部的職能機構(gòu)，也應(yīng)根據(jù)精干和效能原則，加以充實和健全。至于各級稅務(wù)局的干部管理問題，國務(wù)院通知中已有原則規(guī)定，我們擬與有關(guān)部門聯(lián)系后，制訂具訂執(zhí)行辦法?；鶎佣悇?wù)所，作為縣（市、區(qū)）稅務(wù)局的派出機構(gòu)，人員由縣（市、區(qū)）局統(tǒng)一管理的問題，省革委〔78〕102號文件已有規(guī)定，請各縣（市、區(qū)）認真貫徹。稅收工作專業(yè)性較強，要保持稅務(wù)干部隊伍的相對穩(wěn)定。



 四、保質(zhì)、保量地把增編稅務(wù)干部盡快配齊。去年國務(wù)院批準全國增加稅務(wù)干部編制八萬人，財政部分配我省增加稅務(wù)編制四千六百人。最近，國務(wù)院領(lǐng)導同志強調(diào)增編稅務(wù)干部要堅持條件，限期招齊。根據(jù)這一精神，要求各地按照省人事局、財政廳等單位聯(lián)合通知的規(guī)定，保質(zhì)、保量地持緊完成招收任務(wù)，到八月底配備不起來的，省里收回增編指標。對招收進來的稅務(wù)干部，要認真進行專業(yè)培訓。



 五、進一步加強對稅收工作的領(lǐng)導。稅收工作政策性強，任務(wù)艱巨，請各級人民政府進一步加強稅收工作的領(lǐng)導，支持稅務(wù)部門做好工作，督促稅務(wù)部門認真執(zhí)行稅收政策法令，努力完成組織稅收收入和監(jiān)交利潤的任務(wù)。各級稅務(wù)部門要勤請示，勤匯報，緊緊依靠當?shù)攸h政領(lǐng)導搞好稅收工作。目前，基層稅務(wù)部門在辦公用房、職工住房等方面存在不少困難，請各地在力所能及的前提下適當幫助解決。

 以上報告，如無不妥，請批轉(zhuǎn)各地執(zhí)行。



 四川省財政廳

 一九八二年五月八日