• 【發(fā)布單位】81502
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1981-12-11
• 【生效日期】1981-12-11
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

山東省政府關(guān)于頒發(fā)《山東省產(chǎn)品 質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)暫行辦法》的通知

 山東省政府關(guān)于頒發(fā)《山東省產(chǎn)品
 質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)暫行辦法》的通知
 
（1981年12月11日）
 根據(jù)國(guó)發(fā)〔1981〕136號(hào)文國(guó)務(wù)院《批轉(zhuǎn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)工作報(bào)告的通知》和《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化管理?xiàng)l例》，省標(biāo)準(zhǔn)局?jǐn)M訂了《山東省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)暫行辦法》，省府同意這個(gè)辦法，現(xiàn)印發(fā)給你們，望在貫徹國(guó)發(fā)〔1981〕136號(hào)文件中一并貫徹執(zhí)行。

 國(guó)家對(duì)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)，是促進(jìn)企業(yè)不斷提高管理水平和產(chǎn)品質(zhì)量的重要措施，是維護(hù)人民的經(jīng)濟(jì)利益和安全、健康的重要保證。各地區(qū)和各工業(yè)主管部門都要采取切實(shí)的步驟，加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各工業(yè)集中的城市和地區(qū)都應(yīng)本著精干、效能的原則，盡快把標(biāo)準(zhǔn)化管理部門和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)建立健全起來(lái)。開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)，要充分利用現(xiàn)有的檢測(cè)手段，需要填平補(bǔ)齊的，所需經(jīng)費(fèi)由地方自籌解決，各級(jí)計(jì)委、經(jīng)委和財(cái)政部門要給予必要的支持。省直各工業(yè)主管部門要切實(shí)抓好本系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)品檢驗(yàn)工作，搞好統(tǒng)一規(guī)劃，組織好檢測(cè)網(wǎng)點(diǎn)和技術(shù)協(xié)作，爭(zhēng)取盡快做到我省生產(chǎn)的產(chǎn)品都能夠自己進(jìn)行檢驗(yàn)。

 我省生產(chǎn)的工業(yè)產(chǎn)品現(xiàn)在尚有相當(dāng)一部分沒(méi)有正式的質(zhì)量（技術(shù)）標(biāo)準(zhǔn)，這種狀況對(duì)進(jìn)一步提高產(chǎn)品質(zhì)量是極為不利的。各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化管理部門要會(huì)同工業(yè)主管部門首先發(fā)動(dòng)縣屬以上企業(yè)進(jìn)行普查，凡沒(méi)有制訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、部標(biāo)準(zhǔn)（專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)）的產(chǎn)品，都要按規(guī)定制訂出企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。為提高產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力，可督促企業(yè)制訂高于現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)。省和地、市標(biāo)準(zhǔn)化管理部門要會(huì)同各級(jí)經(jīng)委盡快制訂出受檢產(chǎn)品目錄，并切實(shí)組織好監(jiān)督檢驗(yàn)工作。



 山東省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)暫行辦法





 第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化管理?xiàng)l例》的規(guī)定，為保證貫徹執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督和檢驗(yàn)工作，促進(jìn)企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量，特制訂本辦法。



 第二條 產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和檢驗(yàn)工作，必須貫徹“質(zhì)量第一”的方針，樹(shù)立對(duì)國(guó)家、對(duì)人民負(fù)責(zé)的思想，把好質(zhì)量關(guān)。



 第三條 省標(biāo)準(zhǔn)局負(fù)責(zé)管理全省產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督和檢驗(yàn)，統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)各地區(qū)、各部門的監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和有關(guān)專業(yè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展監(jiān)督檢驗(yàn)工作。

 各地、市標(biāo)準(zhǔn)化管理部門負(fù)責(zé)管理本地區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和檢驗(yàn)工作。



 第四條 要建立健全產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。省和省轄市、地轄市及工業(yè)比較集中的地區(qū)要建立健全綜合性的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，充實(shí)必要的檢驗(yàn)、測(cè)試手段，負(fù)責(zé)所轄范圍的有關(guān)產(chǎn)品的監(jiān)督檢驗(yàn)。它是法定的監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，受同級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化管理部門領(lǐng)導(dǎo)，接受上級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

 各級(jí)計(jì)量檢定所、藥品檢驗(yàn)所、食品衛(wèi)生檢驗(yàn)所、紡織纖維檢驗(yàn)所、商品檢驗(yàn)局等是法定的專業(yè)監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，根據(jù)有關(guān)條例、辦法的規(guī)定負(fù)責(zé)分管產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)工作。

 省各工業(yè)主管部門、專業(yè)公司，現(xiàn)有檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步充實(shí)檢測(cè)設(shè)備和技術(shù)力量，并根據(jù)需要建立一些新的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)站、點(diǎn)，其中技術(shù)力量比較強(qiáng)、檢測(cè)手段比較全、能夠獨(dú)立承擔(dān)某一專業(yè)產(chǎn)品監(jiān)督檢驗(yàn)任務(wù)的，經(jīng)省標(biāo)準(zhǔn)局會(huì)同主管部門考核認(rèn)可，發(fā)給證書(shū)和印章，即為法定的監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，在省標(biāo)準(zhǔn)局和主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)指定產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)。

 各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化管理部門和綜合性產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)根據(jù)需要，可以指定或委托有關(guān)檢驗(yàn)單位承擔(dān)部分監(jiān)督檢驗(yàn)任務(wù)。

 各級(jí)綜合性產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)可在各行業(yè)、企業(yè)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和科研單位中選聘特邀質(zhì)量監(jiān)督員，由同級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化管理部門發(fā)給質(zhì)量監(jiān)督員證書(shū)，在監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下組成監(jiān)督檢驗(yàn)組，執(zhí)行監(jiān)督檢驗(yàn)任務(wù)。



 第五條 各級(jí)、各行業(yè)、各專業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)要定期將分管產(chǎn)品檢驗(yàn)計(jì)劃、質(zhì)量檢驗(yàn)情況、存在的問(wèn)題和處理結(jié)果等材料報(bào)送主管部門、抄送同級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化管理部門。



 第六條 產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的任務(wù)：

 1．嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行定期或不定期抽檢或批檢；

 2．對(duì)申報(bào)“優(yōu)質(zhì)”的產(chǎn)品，進(jìn)行質(zhì)量鑒定，對(duì)獲得優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品稱號(hào)的產(chǎn)品進(jìn)行考核檢驗(yàn)，并監(jiān)督優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品標(biāo)志的正確使用；

 3．產(chǎn)、銷（需）雙方對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量有爭(zhēng)議時(shí)，執(zhí)行仲裁檢驗(yàn)；

 4．負(fù)責(zé)新產(chǎn)品和申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)，并出具檢驗(yàn)報(bào)告和證書(shū)，鑒定不合格的產(chǎn)品不準(zhǔn)投入批量生產(chǎn)和申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)；

 5．經(jīng)常向主管部門和同級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化管理部門反映技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行情況和產(chǎn)品質(zhì)量存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)和處理的建議；

 6．指導(dǎo)和幫助企業(yè)建立健全質(zhì)量檢驗(yàn)制度，正確執(zhí)行統(tǒng)一的檢驗(yàn)、試驗(yàn)方法，培訓(xùn)檢驗(yàn)技術(shù)人員；

 7．開(kāi)展檢驗(yàn)技術(shù)和檢驗(yàn)、試驗(yàn)方法的科學(xué)研究和技術(shù)革新活動(dòng)，提高檢驗(yàn)技術(shù)水平；

 8．根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化管理部門或主管部門制、修訂技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃的安排，承擔(dān)部分標(biāo)準(zhǔn)的起草和驗(yàn)證工作；

 9．承擔(dān)有關(guān)單位委托的檢驗(yàn)工作。



 第七條 產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的權(quán)限：

 1．有權(quán)直接或委托有關(guān)單位，對(duì)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)，受檢單位應(yīng)積極配合并提供必需的便利條件；

 2．有權(quán)對(duì)企業(yè)保證產(chǎn)品質(zhì)量的生產(chǎn)技術(shù)條件，包括各項(xiàng)技術(shù)文件、檢驗(yàn)記錄、質(zhì)量管理制度、生產(chǎn)設(shè)備和檢測(cè)手段等進(jìn)行檢查；

 3．有權(quán)利用企業(yè)檢測(cè)手段，組織有關(guān)檢驗(yàn)人員對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)；

 4．在監(jiān)督檢驗(yàn)中，發(fā)現(xiàn)不符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，有權(quán)停止企業(yè)填發(fā)合格證，必要時(shí)可以對(duì)企業(yè)產(chǎn)品實(shí)行全檢或批檢，負(fù)責(zé)簽發(fā)出廠合格證；

 5．對(duì)不按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量低劣的企業(yè)，有權(quán)建議有關(guān)主管部門對(duì)企業(yè)和有關(guān)人員實(shí)行經(jīng)濟(jì)制裁或?qū)ζ髽I(yè)進(jìn)行停產(chǎn)整頓；

 6．對(duì)獲得優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品稱號(hào)的產(chǎn)品，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量下降，不符合優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品條件時(shí)，有權(quán)建議有關(guān)部門撤銷其優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品稱號(hào)和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品標(biāo)志；

 7．對(duì)被判為不合格或降低等級(jí)的產(chǎn)品，有權(quán)將檢驗(yàn)結(jié)果通知企業(yè)主管部門或物價(jià)、財(cái)政、勞動(dòng)等有關(guān)部門，建議對(duì)該批產(chǎn)品降價(jià)處理或按規(guī)定扣發(fā)企業(yè)的質(zhì)量獎(jiǎng)金。



 第八條 監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)抽查檢驗(yàn)產(chǎn)品時(shí)，可以從生產(chǎn)企業(yè)或用戶、商業(yè)、物資部門的倉(cāng)庫(kù)（或零售門市部）抽取樣品。抽取樣品時(shí)要開(kāi)具抽樣通知單，用戶、商業(yè)、物資部門被抽走的樣品，由產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)按抽樣通知單所列如數(shù)補(bǔ)給。檢驗(yàn)后的樣品按有關(guān)規(guī)定處理。



 第九條 加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的社會(huì)監(jiān)督。用戶、消費(fèi)者和廣大人民群眾，對(duì)質(zhì)量低劣和不符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，可向銷售單位、生產(chǎn)企業(yè)及其主管部門和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)反映或揭發(fā)。有關(guān)單位必須及時(shí)調(diào)查處理，并給予答復(fù)。監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)比的結(jié)果，必要時(shí)可以在有關(guān)報(bào)刊上公布。



 第十條 企業(yè)要建立健全質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，其主要任務(wù)和權(quán)限是：

 1．按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格檢驗(yàn)，對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，負(fù)責(zé)簽發(fā)質(zhì)量合格證，對(duì)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品，有權(quán)判為不合格品，不簽發(fā)合格證；

 2．負(fù)責(zé)原材料、外購(gòu)件、外協(xié)件、零部件、半成品的質(zhì)量檢驗(yàn)工作，有權(quán)禁止不合格的原材料投入生產(chǎn)、不合格的半成品進(jìn)入下道工序；

 3．搞好產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)的原始記錄，建立產(chǎn)品質(zhì)量檔案，定期進(jìn)行質(zhì)量統(tǒng)計(jì)分析；

 4．有權(quán)向主管部門、質(zhì)量監(jiān)督部門直接反映產(chǎn)品質(zhì)量和檢驗(yàn)工作中的問(wèn)題，并提出改進(jìn)或處理的建議；

 5．經(jīng)常訪問(wèn)用戶，對(duì)用戶提出的質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)提出處理意見(jiàn)。



 第十一條 企業(yè)要建立嚴(yán)格的檢驗(yàn)制度，不合格的產(chǎn)品一律不準(zhǔn)以合格品出廠，出廠的產(chǎn)品必須有質(zhì)量合格證，實(shí)行包修、包換、包退制度。危及安全生產(chǎn)和人民健康的化學(xué)試劑、藥品、計(jì)量器具、測(cè)試儀器、高壓容器、安全件等方面的不合格品，嚴(yán)禁出廠，不準(zhǔn)銷售。否則，造成損失，由生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)，后果嚴(yán)重的，使用部門和質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)可提請(qǐng)司法部門追究法律責(zé)任。



 第十二條 各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化管理部門和質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)要與企業(yè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)建立密切的聯(lián)系，支持企業(yè)檢驗(yàn)人員正確行使職權(quán)。對(duì)阻礙檢驗(yàn)人員行使職權(quán)，甚至打擊報(bào)復(fù)者，有權(quán)建議企業(yè)主管部門或紀(jì)律檢查部門給予有關(guān)人員以紀(jì)律處分，直至追究法律責(zé)任。



 第十三條 監(jiān)督檢驗(yàn)人員和企業(yè)檢驗(yàn)人員，必須嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé)。對(duì)于工作成績(jī)顯著、作出重要貢獻(xiàn)者，應(yīng)予以獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)于玩忽職守而造成重大損失者應(yīng)追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理。



 第十四條 從事質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)工作的工程技術(shù)人員，其技術(shù)職稱按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)總局和國(guó)務(wù)院科技干部局聯(lián)合頒發(fā)的《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)技術(shù)干部職稱考核晉升標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。



 第十五條 監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)時(shí)，被檢單位應(yīng)按規(guī)定向檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)繳納檢驗(yàn)費(fèi)。仲裁檢驗(yàn)費(fèi)由責(zé)任方支付。具體收費(fèi)辦法和標(biāo)準(zhǔn)，在全省沒(méi)有統(tǒng)一制訂之前，由監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提出，送同級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、財(cái)政等部門審定，報(bào)同級(jí)政府批準(zhǔn)執(zhí)行。



 第十六條 本辦法自省人民政府公布之日起施行。解釋權(quán)歸省標(biāo)準(zhǔn)局。