四川省委辦公廳、省政府辦公廳 關于開展財經(jīng)紀律檢查有關問題的通知
四川省委辦公廳、省政府辦公廳
關于開展財經(jīng)紀律檢查有關問題的通知
(1981年7月14日川委辦〔1981〕39號)
今年六月二十三日省委、省人民政府《關于增產(chǎn)增收、節(jié)約開支的緊急指示》中提出,當前我省總的形勢是好的,但值得注意的是,財政上面臨的問題較為突出,實現(xiàn)今年的財政收支平衡困難還比較大,特別是一些地區(qū)、部門和單位分散浪費國家資金的現(xiàn)象沒有得到有效的制止,財政資金的“跑、冒、滴、漏”相當嚴重,這種情況如不迅速加以扭轉(zhuǎn),不僅影響財政收支平衡和經(jīng)濟調(diào)整的順利進行,而且也不利于端正黨風,嚴肅黨紀,健全社會主義法制。為了堅決剎住經(jīng)濟領域的不正之風,維護國家財經(jīng)紀律,省委、省政府在上述緊急指示中決定從七月份起,在全省范圍深入開展財經(jīng)紀律檢查,并結合檢查對廣大干部進行一次遵紀守法的教育。現(xiàn)將有關事項通知如下:
一、根據(jù)省委、省人民政府指示:這次財經(jīng)紀律檢查由各級黨委和政府直接領導,并指定一位負責同志親自主持,統(tǒng)一部署檢查工作,統(tǒng)一組織力量開展重點檢查,統(tǒng)一研究處理檢查出來的問題,抓緊抓好,善始善終。各級紀委、各大口和財政、稅務銀行、勞動及有關主管部門要積極參加,認真做好有關的工作,保證檢查工作順利進行。
二、檢查的內(nèi)容主要是一九八0年以來違反“十不準”的問題?!笆粶省笔牵翰粶式亓糇斏侠U的稅收和利潤;不準亂攤亂擠成本費用、虛報冒領各種補貼;不準偷稅、漏稅和超越權限減稅免稅;不準自行提高各項專項基金和企業(yè)留成比例;不準亂發(fā)獎金、補貼、實物,或要獎、送獎,索取“回扣”;不準亂挪亂用資金搞計劃外基本建設;不準任意提高開支標準、擴大開支范圍,用公款請客送禮,搞鋪張浪費;不準以還貸為名挖國家的收入;不準擅自提價、加價、削價使國家減收增支;不準擅自沖退國庫收入或把預算內(nèi)企業(yè)劃作預算外,把預算外開支擠進預算內(nèi)。
有些問題需要追溯到以前年度的,由各地根據(jù)問題的性質(zhì)確定。但凡屬應交的財政收入必須堅決收繳入庫。
三、各地區(qū)、各部門、各單位接到本通知后要認真做好思想發(fā)動和組織準備。檢查工作以自查與重點檢查方式結合進行:八月底前由各級企業(yè)、基建、事業(yè)、行政單位和主管部門組織力量進行自查,各級政府和有關部門派人進行督促和輔導。自查結束后,單位和主管部門應把檢查出來的問題和改正情況寫出書面報告,報經(jīng)當?shù)卣畬彶榕鷾?,從九月一日起,由各級政府和有關部門組織力量進行重點復查。
四、中央和省級企事業(yè)單位,一律按駐在地政府的統(tǒng)一布置進行自查,并向當?shù)卣蜕霞壷鞴懿块T報告自查和改正情況,接受當?shù)卣蜕霞壷鞴懿块T的復查,任何單位不準例外。省直屬機關的財經(jīng)紀律檢查工作,省委、省人民政府已確定由一位副省長負責。各級領導機關和領導干部要帶頭自查,帶頭改正。
五、要堅決克服那種敷衍塞責或者只檢查、不處理的錯誤作法。對于自查出來的違反財經(jīng)紀律的問題,主要是總結經(jīng)驗教訓,建立健全各項制度,自覺進行改正;但經(jīng)濟處理必須逗硬,該交收入必須如數(shù)上交,違反規(guī)定的開支必須如數(shù)退回,不準搞“下不違例”不了了之。對于自查以后經(jīng)過重點檢查查出的問題要嚴肅處理,該批評教育的要給予批評教育,有的要給予紀律處分或經(jīng)濟制裁(如停發(fā)獎金,扣減預算包干指標;收繳違反規(guī)定購買、領發(fā)的物資等),情節(jié)惡劣,后果嚴重的,應當聯(lián)系檢察部門依法追究法律責任。對于反映情況、揭發(fā)問題的同志以及執(zhí)行財經(jīng)紀律好的單位和個人,要給予表揚和鼓勵;對于搞打擊報復的,要從嚴懲處。
六、整個檢查處理工作要求在十月底結束,并逐級寫出書面總結報告。檢查進度、經(jīng)驗、問題、違反財經(jīng)紀律的典型案例,以及檢查中發(fā)現(xiàn)的執(zhí)行財經(jīng)紀律好的單位和個人,應按月報送簡報或?qū)n}報告。
附:一、財經(jīng)紀律檢查參考提綱(略)。
二、財經(jīng)紀律檢查情況統(tǒng)計表(略)。
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