• 【發(fā)布單位】82502
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1981-07-05
• 【生效日期】1981-07-05
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• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

陜西省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和檢查管理實(shí)施辦法

陜西省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和檢查管理實(shí)施辦法
（試行）
 （1981年7月5日）
 第一章 總則





 第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化管理?xiàng)l例》的規(guī)定，為了加強(qiáng)對(duì)工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和工程質(zhì)量（以下簡(jiǎn)稱(chēng)產(chǎn)品質(zhì)量）的監(jiān)督和檢驗(yàn)，保證執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高質(zhì)量水平，特制訂本辦法。



 第二條 各級(jí)生產(chǎn)管理部門(mén)，廠礦企業(yè)和有關(guān)單位，應(yīng)按本辦法規(guī)定，健全和加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督和檢驗(yàn)工作。




 第二章 組織機(jī)構(gòu)和任務(wù)





 第三條 省標(biāo)準(zhǔn)局和地（市）標(biāo)準(zhǔn)局，是同級(jí)人民政府的職能部門(mén)，負(fù)責(zé)管理產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和檢驗(yàn)工作。省、地（市）標(biāo)準(zhǔn)局下設(shè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)所，是省、地（市）對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)行監(jiān)督、檢驗(yàn)的法定機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)省、地（市）產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)的日常工作。產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)任務(wù)較重的縣（區(qū)）可依據(jù)實(shí)際情況，設(shè)專(zhuān)門(mén)的管理機(jī)構(gòu)或?qū)Ｈ?，?fù)責(zé)本縣（區(qū)）產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督和檢驗(yàn)工作。

 省、地（市）標(biāo)準(zhǔn)局可委托省或地（市）有關(guān)專(zhuān)業(yè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、行業(yè)測(cè)試中心、科研單位、大專(zhuān)院校、大中型企業(yè)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)做為行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站，站長(zhǎng)分別由省標(biāo)準(zhǔn)局或地（市）標(biāo)準(zhǔn)化管理部門(mén)和主管局任命，并頒發(fā)監(jiān)督檢驗(yàn)證書(shū)和印章，在省或地（市）標(biāo)準(zhǔn)化管理部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一協(xié)調(diào)和組織對(duì)省、地（市）管理的產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)。產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)：省屬企業(yè)的產(chǎn)品，由省監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)檢驗(yàn)；地（市）屬企業(yè)的產(chǎn)品，由地（市）監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)檢驗(yàn)；地（市）屬企業(yè)的重點(diǎn)產(chǎn)品（包括上報(bào)省審批的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品），由省標(biāo)準(zhǔn)局指定的監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)檢驗(yàn)。



 第四條 各級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)設(shè)專(zhuān)職或兼職質(zhì)量檢驗(yàn)員。檢驗(yàn)員由各監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)推薦，經(jīng)主管局同意，省或地（市）標(biāo)準(zhǔn)化管理部門(mén)任命并發(fā)給證書(shū)，代表本機(jī)構(gòu)對(duì)廠礦企業(yè)、購(gòu)銷(xiāo)、貯運(yùn)和使用單位執(zhí)行其專(zhuān)業(yè)范圍內(nèi)的質(zhì)量監(jiān)督和檢驗(yàn)工作。



 第五條 各級(jí)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的任務(wù)是：

 1、嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各類(lèi)工業(yè)產(chǎn)品（包括軍工企業(yè)生產(chǎn)的民用產(chǎn)品）、重要的農(nóng)副產(chǎn)品和一切工程的質(zhì)量進(jìn)行定期或不定期的監(jiān)督檢驗(yàn)；

 2、對(duì)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量鑒定和核驗(yàn)，監(jiān)督優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的正確使用；

 3、承擔(dān)經(jīng)濟(jì)法庭裁決質(zhì)量糾紛時(shí)委托的質(zhì)量鑒定和產(chǎn)銷(xiāo)（需）雙方對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量有爭(zhēng)議時(shí)的仲裁檢驗(yàn)，協(xié)助有關(guān)部門(mén)處理重大質(zhì)量事故；

 4、負(fù)責(zé)省、地（市）、縣新產(chǎn)品、升級(jí)產(chǎn)品、引進(jìn)設(shè)備和工商行政管理部門(mén)送檢產(chǎn)品的質(zhì)量鑒定；

 5、參與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制訂、修訂和驗(yàn)證工作；

 6、督促企業(yè)建立健全產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、檢驗(yàn)制度和檢驗(yàn)人員的技術(shù)考核制度，統(tǒng)一檢驗(yàn)方法，培訓(xùn)檢驗(yàn)人員；

 7、定期向省、地（市）標(biāo)準(zhǔn)局和主管局報(bào)告所監(jiān)督檢驗(yàn)的產(chǎn)品質(zhì)量情況，并及時(shí)向企業(yè)反映用戶(hù)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的意見(jiàn)。



 第六條 省、地（市）各專(zhuān)業(yè)局（專(zhuān)業(yè)公司）設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量處（科）、或在業(yè)務(wù)相近的處（科）設(shè)專(zhuān)職人員，負(fù)責(zé)貫徹技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和各行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)的管理工作，其主要任務(wù)是：

 1、貫徹上級(jí)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)的方針、政策、國(guó)法，組織和指導(dǎo)本系統(tǒng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)工作；

 2、組織企業(yè)制訂、修訂技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并監(jiān)督貫徹執(zhí)行；

 3、督促企業(yè)制訂產(chǎn)品質(zhì)量升級(jí)計(jì)劃，負(fù)責(zé)企業(yè)申報(bào)的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的審查考核工作；

 4、處理企業(yè)質(zhì)量事故和質(zhì)量糾紛；

 5、對(duì)于產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)異和優(yōu)劣的企業(yè)，提出表?yè)P(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)或批評(píng)、懲罰的意見(jiàn)。



 第七條 廠礦企業(yè)設(shè)質(zhì)量檢驗(yàn)科（室），在廠長(zhǎng)（經(jīng)理）或總工程師直接領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，進(jìn)行本企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的檢驗(yàn)工作，其主要任務(wù)是：

 1、按標(biāo)準(zhǔn)從原材料進(jìn)廠到產(chǎn)品出廠（或工程竣工）進(jìn)行每道工序的質(zhì)量檢驗(yàn)、負(fù)責(zé)簽發(fā)出廠（驗(yàn)收）合格證；

 2、擬定檢驗(yàn)制度，推廣先進(jìn)檢驗(yàn)方法，指導(dǎo)車(chē)間、工段、班組開(kāi)展自檢、互檢工作；

 3、做好質(zhì)量檢驗(yàn)的原始記錄，建立產(chǎn)品質(zhì)量檔案；

 4、定期向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告產(chǎn)品質(zhì)量情況和存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)意見(jiàn)；

 5、定期按要求向監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)送檢驗(yàn)樣品；

 6、積極參加全面質(zhì)量管理活動(dòng)。



 第八條 計(jì)量器具、藥品、糧油和鍋爐的檢驗(yàn)，由國(guó)家指定的專(zhuān)業(yè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定，分別負(fù)責(zé)監(jiān)督檢驗(yàn)工作。

 進(jìn)出口商品的監(jiān)督檢驗(yàn)，由中華人民共和國(guó)西安進(jìn)出口商品檢驗(yàn)局負(fù)責(zé)。




 第三章 權(quán)限與職責(zé)





 第九條 各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化管理部門(mén)有權(quán)對(duì)所轄范圍內(nèi)各企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行檢查。對(duì)于不按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)、施工或產(chǎn)品質(zhì)量低劣的企業(yè)，有權(quán)拒絕簽發(fā)合格證。對(duì)于長(zhǎng)期不改或弄虛作假，以次充好、欺騙用戶(hù)的企業(yè)，有權(quán)提請(qǐng)有關(guān)主管部門(mén)和工商行政管理部門(mén)給予制裁；對(duì)其中特別嚴(yán)重的，有權(quán)建議主管部門(mén)令其停產(chǎn)整頓。



 第十條 各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化管理部門(mén)和監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，有權(quán)對(duì)企業(yè)保證產(chǎn)品質(zhì)量的生產(chǎn)技術(shù)條件，包括各級(jí)技術(shù)文件、檢驗(yàn)記錄、質(zhì)量管理制度、生產(chǎn)設(shè)備以及檢測(cè)手段等進(jìn)行檢驗(yàn)。監(jiān)督檢驗(yàn)人員執(zhí)行質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)任務(wù)，必須嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé)。對(duì)于玩忽職守、徇私舞弊者，標(biāo)準(zhǔn)化管理部門(mén)應(yīng)會(huì)同其主管部門(mén)給予嚴(yán)肅處理。對(duì)于造成重大損失者，應(yīng)追究責(zé)任，直至法律制裁。



 第十一條 企業(yè)的專(zhuān)職檢驗(yàn)人員應(yīng)嚴(yán)格貫徹技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行檢驗(yàn)制度，對(duì)不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，有權(quán)判為不合格品，不簽發(fā)合格證。如對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)處理產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題有不同意見(jiàn)，有權(quán)向上級(jí)主管部門(mén)和標(biāo)準(zhǔn)化管理部門(mén)報(bào)告。



 第十二條 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和工廠企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)積極支持檢驗(yàn)人員的工作。對(duì)于阻礙檢驗(yàn)人員行使職權(quán)和對(duì)檢驗(yàn)人員施行打擊報(bào)復(fù)者，各級(jí)監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)有權(quán)向有關(guān)部門(mén)反映，省、地（市）、縣標(biāo)準(zhǔn)化管理部門(mén)可提請(qǐng)企業(yè)主管部門(mén)根據(jù)不同情況，分別給予有關(guān)人員以批評(píng)或紀(jì)律處分。



 第十三條 企業(yè)要認(rèn)真貫徹技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，凡未按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)或檢驗(yàn)的產(chǎn)品，應(yīng)按不合格品論處，不計(jì)產(chǎn)量，產(chǎn)值；已出廠的，應(yīng)負(fù)責(zé)退換或退賠價(jià)款。不符合標(biāo)準(zhǔn)的工程設(shè)計(jì)，不得施工；不符合標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)，不得驗(yàn)收，對(duì)危害生產(chǎn)和人民健康的不合格的化學(xué)試劑、中西藥品、計(jì)量器具、安全設(shè)備、測(cè)試儀器、醫(yī)療器械、高壓設(shè)備、消防器具，以及違犯環(huán)境保護(hù)條例的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目和不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品，一律不準(zhǔn)生產(chǎn)，不準(zhǔn)銷(xiāo)售，不準(zhǔn)使用。否則，造成的損失由生產(chǎn)（施工）單位負(fù)責(zé)，后果嚴(yán)重的要承擔(dān)法律責(zé)任。



 第十四條 購(gòu)銷(xiāo)部門(mén)和使用單位必須建立健全產(chǎn)品質(zhì)量驗(yàn)收制度，認(rèn)真檢驗(yàn)出廠合格證。凡沒(méi)有合格證的產(chǎn)品，收購(gòu)部門(mén)不得收購(gòu)，使用單位不得接收。對(duì)其中有使用價(jià)值的，經(jīng)產(chǎn)銷(xiāo)雙方協(xié)商，標(biāo)明“次品”，削價(jià)處理。



 第十五條 貯運(yùn)部門(mén)應(yīng)接受產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)部門(mén)對(duì)貯運(yùn)物品質(zhì)量的監(jiān)督和檢查，并對(duì)貯運(yùn)過(guò)程中產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)。對(duì)于運(yùn)輸、裝卸不按操作規(guī)程，貯運(yùn)、保管不按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定而造成經(jīng)濟(jì)損失者，應(yīng)負(fù)責(zé)賠償；造成產(chǎn)品嚴(yán)重?fù)p壞或變質(zhì)霉?fàn)€、蟲(chóng)蛀者，除負(fù)責(zé)賠償經(jīng)濟(jì)損失外，還應(yīng)追究行政或刑事責(zé)任。




 第四章 附則



 第十六條 各級(jí)監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)一律收費(fèi)。檢驗(yàn)費(fèi)由被檢單位支付，仲裁檢驗(yàn)、質(zhì)量事故和質(zhì)量糾紛檢驗(yàn)費(fèi)由責(zé)任方支付。收費(fèi)的個(gè)體辦法，由監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)根據(jù)各行業(yè)產(chǎn)品情況制訂，報(bào)主管局和省標(biāo)準(zhǔn)局批準(zhǔn)后執(zhí)行。監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)購(gòu)置或更新設(shè)備儀器所需經(jīng)費(fèi)，各主管局應(yīng)納入計(jì)劃，從更新改造資金或技措費(fèi)中撥款解決。



 第十七條 本辦法自頒布之日起執(zhí)行。執(zhí)行中的問(wèn)題授權(quán)省標(biāo)準(zhǔn)局負(fù)責(zé)解釋。