安徽省農(nóng)業(yè)稅征收實施辦法
安徽省農(nóng)業(yè)稅征收實施辦法
(1963年3月11日議財凡字321號)
一、總則
第一條 根據(jù) 中華人民共和國農(nóng)業(yè)稅條例第三十條的規(guī)定,結合我省農(nóng)村具體情況,制定本辦法。
第二條 農(nóng)業(yè)稅的征收實行比例稅制。
第三條 下列從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),有農(nóng)業(yè)收入的單位和個人,應當按照本辦法的規(guī)定交納農(nóng)業(yè)稅:
(一)農(nóng)村人民公社的基本核算單位;
(二)國營和地方國營農(nóng)場、林場、園藝場、苗圃、蠶桑場、藥材培植場;
(三)有農(nóng)業(yè)收入的機關、部隊、企業(yè)、學校、團體和其他單位;
(四)少數(shù)尚未參加農(nóng)村人民公社的個體農(nóng)民和有農(nóng)業(yè)收入的其他公民。
第四條 下列的農(nóng)業(yè)收入征收農(nóng)業(yè)稅:
(一)糧食作物和薯類作物的收入;
(二)棉花、麻類、菸葉、油料、糖料和其他經(jīng)濟作物的收入;
(三)蔬菜等園藝作物的收入;
(四)農(nóng)林特產(chǎn)的收入;
(五)柴山、草山、草灘、藕、魚花池、蘆葦、茴草、苜蓿、果類以及經(jīng)國務院和省人民委員會規(guī)定或批準征收農(nóng)業(yè)稅的其他收入。
二、農(nóng)業(yè)收入的計算
第五條 農(nóng)業(yè)收入的計算標準如下:
(一)種植糧食作物的收入,按照糧食作物的常年產(chǎn)量計算;
(二)種植棉花、麻類、菸葉、油料、糖料作物和蔬菜的收入,比照同等鄰田種植糧食作物的常年產(chǎn)量計算;
(三)茶葉、竹、竹筍、丹皮、制茶用花、白菊花、桐子、油茶子、桕子、山核桃、香榧、木炭、栓皮、生漆等,在國家收購部門出售的部份,按照出售數(shù)量計算,自產(chǎn)自用和不在國家收購部門出售的部份,按查實數(shù)量或評議的數(shù)量計算;
(四)木材按照山價計算;
(五)白芍、茯苓等按照當前實際收獲量,核定價款征收;
(六)柴山、草山、草灘、藕、茴草、苜蓿、蘆葦、果類以及其他零星特產(chǎn),按照當年實際收益打折后,折合糧食,核定產(chǎn)量或者比照糧田核定產(chǎn)量,由縣確定,報省備查。
本條(一)(二)項所列各項農(nóng)業(yè)收入,一律以當?shù)厮a(chǎn)的主要糧食,以市斤為單位計算。木材、竹、桐子、桕子、油茶子經(jīng)過納稅人加工成品或半成品出售的,折成原品種計算。
第六條 常年產(chǎn)量應當根據(jù)土地自然條件和經(jīng)營情況,按照正常年景的產(chǎn)量評定。
第七條 常年產(chǎn)量評定以后,對勤勞耕作、積極采取增產(chǎn)措施和采用先進經(jīng)驗而提高單位面積產(chǎn)量的,常年產(chǎn)量不予提高;因經(jīng)營管理不善而降低單位面積產(chǎn)量的,常年產(chǎn)量不予降低。
三、稅率
第八條 全省平均稅率為常年產(chǎn)量的百分之十一;各市、縣的平均稅率,由省人民委員會根據(jù)各地經(jīng)濟情況另行規(guī)定。
第九條 各市、縣人民委員會應根據(jù)所屬地區(qū)各納稅單位的經(jīng)濟情況和上級規(guī)定的平均稅率,分別規(guī)定所屬地區(qū)各納稅單位的稅率。由于目前各納稅單位的經(jīng)濟情況有差別,對經(jīng)濟條件好的納稅單位,稅率要高一些,經(jīng)濟條件差的單位,稅率要低一些,但全市或全縣的平均稅率不得低于上級規(guī)定的比例,納稅單位的最高和最低的稅率多少,由市、縣人民委員會自行確定,報上一級備查。
第十條 少數(shù)尚未參加農(nóng)村人民公社的個體農(nóng)民應當交納的農(nóng)業(yè)稅除了與所在地的生產(chǎn)隊按照同一稅率計算外,根據(jù)不同經(jīng)濟情況,另行加征稅額的一成到五成。對缺乏勞動力、生活困難的個體農(nóng)民可不予加征。
第十一條 國營和地方國營農(nóng)場、園藝場、苗圃、蠶桑場以及有農(nóng)業(yè)收入的機關、部隊、企業(yè)、學校、團體和其他單位,按當年農(nóng)業(yè)實際收入的百分之八計征。
第十二條 農(nóng)林特產(chǎn)按下列稅率計征:
茶葉、制茶用花為百分之九;
竹、竹筍為百分之七;
桐子、桕子、油茶子、栓皮、山核桃、香榧、生漆、茯苓、白菊花、木炭等為百分之六;
木材為百分之八;
丹皮為百分之十三;
白芍為百分之十二;
柴山、草山、草灘、藕、魚花池、蘆葦、茴草、苜蓿、果類和其他零星特產(chǎn)依照納稅單位的糧食作物稅率計算,如果納稅單位未種糧食作物,可以比照鄰近納稅單位的糧食作物稅率計征。
第十三條 凡是依法耕種河床、河灘、倘江地、湖洼地、護堤地以及行洪、蓄洪等無固定收入而未評定常年產(chǎn)量的土地,按當年當季實收產(chǎn)量的百分之八計征。
第十四條 為了辦理地方性公益事業(yè)的需要,經(jīng)提請省人民代表大會通過后,隨同農(nóng)業(yè)稅征收地方附加。地方附加占農(nóng)業(yè)稅正稅的比例不得超過百分之十。
國營農(nóng)場、林場、苗圃、園藝場、蠶桑場、藥材培植場以及有農(nóng)業(yè)收入的機關、部隊、企業(yè)、學校、團體和其他單位,不征收農(nóng)業(yè)稅地方附加。
四、減免
第十五條 納稅單位依法開墾荒地所得到的農(nóng)業(yè)收入,從有收入那一年起,免征農(nóng)業(yè)稅一年到三年。
移民開墾荒地所得到的農(nóng)業(yè)收入,從有收入那一年起免征農(nóng)業(yè)稅三年到五年。
第十六條 納稅單位依法在山地新星植或者新墾復的桑園、茶園、果園和其他經(jīng)濟林木(不包括桐子),從有收入那一年起免納農(nóng)業(yè)稅三年到七年。
第十五條和第十六條的具體免稅年限,由市、縣人民委員會根據(jù)其墾種難易和生產(chǎn)投資情況適當規(guī)定。
第十七條 對納稅單位的下列各種土地和農(nóng)、林業(yè)收入,免征農(nóng)業(yè)稅:
(一)社員自留地;
(二)農(nóng)業(yè)科學研究機關和農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利學校,藥材培植場用作實驗的土地;
(三)零星種植農(nóng)作物的宅旁隙地;
(四)出售茶樸、茶桿、茶末、茶子等;
(五)木材銷區(qū)的宅旁隙地培植的零星樹木收入。
第十八條 納稅單位因農(nóng)作物遭受水、旱、風、雹或者其他自然災害而歉收的,按照下列規(guī)定減征或者免征其農(nóng)業(yè)稅:
歉收六成以上的免征;
歉收五成以上不到六成的減征七成;
歉收四成以上不到五成的減征五成;
歉收三成以上不到四成的減征三成五;
歉收二成以上不到三成的減征二成;
歉收二成以下的不減征。
五、征收
第十九條 納稅單位應當向人民公社據(jù)實報告土地畝數(shù)、常年產(chǎn)量變動情況以及農(nóng)業(yè)收入和要求減免情況。人民公社對納稅單位的報告,經(jīng)過調(diào)查評議之后,造冊報市、縣人民委員會。市、縣人民委員會進行審查核定,按照依率計征稅額和應扣除的減免稅額,計算應納稅額,然后向納稅單位發(fā)出納稅通知書,作為納稅的憑證。
第二十條 農(nóng)業(yè)稅的征收,依照常年產(chǎn)量和稅率實行全年一次計算。淮北和沿淮地區(qū)分夏、秋兩次征收,兩次減免,兩次結算;淮南和江南地區(qū)夏季預征,秋季一次減免、一次結算,秋季結算時應將夏季預征稅額在全年稅額內(nèi)扣除。
第二十一條 農(nóng)業(yè)稅以征收實物為主。除缺糧而又沒有棉花、菸葉、麻等農(nóng)產(chǎn)品交納農(nóng)業(yè)稅的納稅單位,可以征收代金外,其余一律征收實物。糧食品種夏季以小麥為主,秋季以稻谷、高梁、黃豆、玉米為主.征收實物的品種計劃;由市、縣人民委員會根據(jù)種植各種農(nóng)作物的比例和歷年征收習慣擬定,上報專員公署,由專員公署審查匯總報省財政廳批準。
第二十二條 納稅單位送交農(nóng)業(yè)稅的糧食要曬干揚凈,達到中等以上質量標準。送交的棉花、煙葉、麻類等農(nóng)產(chǎn)品也要達到中等以上質量。
第二十三條 納稅單位的送糧里程,一般以不超過單程三十華里為原則。交通不方便的山區(qū),運輸確有困難的,可以酌情縮短。
第二十四條 在國家收購部門出售的茶葉、竹、竹筍、丹皮、制茶用花、白菊花、桐子、桕子、香榧、油茶子、山核桃、木炭、栓皮、生漆等農(nóng)林特產(chǎn),在出售時由收購部門代征;不在國家收購部門出售的部分,由人民公社定期查帳征收。在國家收購部門出售的木材,一律由人民公社定期組織征收。
第二十五條 納稅單位可以根據(jù)納稅通知書,核算自己應納的稅額。如果認為在農(nóng)業(yè)稅征收中,有調(diào)查不實,評議不公,錯算和錯征的情況,可以向人民公社請求復查和復議。如果納稅單位對于人民公社復查和復議的結果仍不同意,還可以向市、縣人民委員會請求復查。人民公社,市、縣人民委員會在納稅單位提出請求以后,應當迅速處理。
第二十六條 在征收交納農(nóng)業(yè)稅中,有下列表現(xiàn)的,得給予表揚或獎勵:
(一)納稅單位據(jù)實報告土地畝數(shù)、農(nóng)業(yè)收入和其他有關情況,并踴躍送交優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品,起模范作用的;
(二)征收工作人員,能切實執(zhí)行農(nóng)業(yè)稅政策,作風良好,工作積極的。
第二十七條 納稅單位少報土地畝數(shù)、農(nóng)業(yè)收入以及用其他方法逃避納稅的,經(jīng)查明后,應當追交其逃避的稅額;情節(jié)嚴重的,送人民法院處理。
第二十八條 國家工作人員在農(nóng)業(yè)稅征收工作中如有違法失職或者營私舞弊的,應當給予批評教育或紀律處分;情節(jié)嚴重的,送人民法院處理。
六、附則
第二十九條 本辦法自公布之日起施行。本省原有農(nóng)業(yè)稅實施辦法和有關規(guī)定即行廢止。如有未盡事宜,由省人民委員會以命令修改。
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