- 【發(fā)布單位】山西省大同市
- 【發(fā)布文號】--
- 【發(fā)布日期】2006-08-17
- 【生效日期】2006-12-01
- 【失效日期】--
- 【文件來源】國務院法制辦公室
- 【所屬類別】地方法規(guī)
大同市物業(yè)管理條例
大同市物業(yè)管理條例
(2006年6月23日大同市第十二屆人民代表大會常務委員會第二十三次會議通過 2006年8月4日山西省第十屆人民代表大會常務委員會第二十五次會議批準 2006年8月17日大同市人民代表大會常務委員會公告公布 自2006年12月1日起施行)
第一章 總則
第一條 為了維護業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)的合法權(quán)益,規(guī)范物業(yè)管理活動,根據(jù)國務院《 物業(yè)管理條例》和《山西省物業(yè)管理條例》以及其他有關法律、行政法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理、使用及其監(jiān)督管理,適用本條例。
本條例所稱物業(yè)管理,是指業(yè)主通過選聘物業(yè)管理企業(yè),由業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)按照物業(yè)服務合同約定,對房屋及配套設施設備和相關場地等物業(yè)進行維修、養(yǎng)護、管理,維護相關區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和秩序的活動。
第三條 提倡業(yè)主通過公開、公平、公正的市場競爭機制選擇物業(yè)管理企業(yè)。
第四條 鼓勵物業(yè)管理企業(yè)采用新技術、新方法,依靠科技進步提高管理和服務水平。
鼓勵機關、企(事)業(yè)等單位推行物業(yè)管理。
第五條 市人民政府房產(chǎn)行政主管部門是本市物業(yè)管理的行政主管部門,負責本市行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作。
縣人民政府房產(chǎn)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作。
各有關部門按照各自的職責范圍,做好物業(yè)管理工作。
第二章 業(yè)主和業(yè)主大會
第六條 房屋的所有權(quán)人為業(yè)主。
業(yè)主在物業(yè)管理活動中享有下列權(quán)利:
(一)按照物業(yè)服務合同的約定,接受物業(yè)管理企業(yè)提供的服務;
(二)提議召開業(yè)主大會會議,并就物業(yè)管理的有關事項提出建議;
(三)提出制定和修改業(yè)主公約、業(yè)主大會議事規(guī)則的建議;
(四)參加業(yè)主大會會議,行使表決權(quán);
(五)選舉業(yè)主委員會,行使選舉權(quán)和被選舉權(quán);
(六)監(jiān)督業(yè)主委員會的工作;
(七)監(jiān)督物業(yè)管理企業(yè)履行物業(yè)服務合同;
(八)對物業(yè)共用部位、共用設施設備和相關場地使用情況有知情權(quán)和監(jiān)督權(quán);
(九)監(jiān)督物業(yè)共用部位、共用設施設備專項維修資金(以下簡稱專項維修資金)的管理和使用;
(十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
第七條 業(yè)主在物業(yè)管理活動中履行下列義務:
(一)遵守業(yè)主公約、業(yè)主大會議事規(guī)則;
(二)遵守物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位和共用設施設備的使用、公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生的維護等方面的管理制度;
(三)執(zhí)行業(yè)主大會的決定和業(yè)主大會授權(quán)業(yè)主委員會作出的決定;
(四)按照國家有關規(guī)定交納專項維修資金;
(五)按時交納物業(yè)服務費用;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務。
第八條 物業(yè)使用人在物業(yè)管理活動中的權(quán)利、義務由業(yè)主和物業(yè)使用人約定,但約定不得違反法律、法規(guī)和業(yè)主公約的有關規(guī)定。物業(yè)使用人違反本條例和業(yè)主公約的規(guī)定應當承擔責任,有關業(yè)主應當承擔連帶責任。
第九條 業(yè)主大會由物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主組成。業(yè)主大會應當代表和維護物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主在物業(yè)管理活動中的合法權(quán)益。
一個物業(yè)管理區(qū)域成立一個業(yè)主大會。但是物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主人數(shù)較少且經(jīng)全體業(yè)主一致同意,決定不成立業(yè)主大會的,由業(yè)主共同履行業(yè)主大會、業(yè)主委員會的職責。只有一個業(yè)主的,由其履行業(yè)主大會、業(yè)主委員會職責。
一個物業(yè)區(qū)域已交付使用房屋的建筑面積達到50%以上時,業(yè)主應當在物業(yè)管理區(qū)域所在地的市、縣房產(chǎn)行政主管部門的指導下成立業(yè)主大會,并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會。
第十條 業(yè)主大會履行下列職責:
(一)制定、修改業(yè)主公約和業(yè)主大會議事規(guī)則;
(二)選舉、更換業(yè)主委員會,監(jiān)督業(yè)主委員會的工作;
(三)選聘、解聘物業(yè)管理企業(yè);
(四)決定專項維修資金使用、續(xù)籌方案,并監(jiān)督實施;
(五)制定、修改物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位和共用設施設備的使用、公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生的維護等方面的管理制度;
(六)法律、法規(guī)或者業(yè)主大會議事規(guī)則規(guī)定的其他有關物業(yè)管理的職責。
第十一條 業(yè)主大會議事規(guī)則應當就業(yè)主大會的議事方式、表決程序、業(yè)主投票權(quán)確定辦法、業(yè)主委員會的組成人員任期等事項做出約定。
按照業(yè)主大會議事規(guī)則的規(guī)定或者經(jīng)20%以上的業(yè)主提議,應當召開業(yè)主大會會議。業(yè)主大會會議可以采用集體討論的形式,也可以采用書面征求意見的形式,但應當有物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)持有50%以上投票權(quán)的業(yè)主參加。業(yè)主可以書面委托代理人參加業(yè)主大會。
業(yè)主大會作出決定,應當經(jīng)與會業(yè)主所持投票權(quán)1/2以上通過。但是業(yè)主大會作出制定和修改業(yè)主公約、業(yè)主大會議事規(guī)則,選聘和解聘物業(yè)管理企業(yè),維修資金使用和續(xù)籌方案的決定,應當經(jīng)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主所持投票權(quán)2/3以上通過。
業(yè)主大會、業(yè)主委員會作出的決定,應當予以公布。業(yè)主大會、業(yè)主委員會作出的決定對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主和物業(yè)使用人具有約束力。
召開業(yè)主大會會議,應當于會議召開15日以前通知全體業(yè)主。住宅物業(yè)管理區(qū)域的業(yè)主大會會議,應當同時告知相關的居民委員會。
第十二條 業(yè)主在首次業(yè)主大會會議上的投票權(quán)數(shù)由套(處)票和面積票組成,具體按照以下標準確定:
(一)住宅物業(yè)一套計10票,其建筑面積每滿10平方米增加1票,不足10平方米的部分不計票數(shù);
(二)非住宅物業(yè)一處計5票,其建筑面積每滿10平方米增加1票,不足10平方米的部分不計票數(shù)。
業(yè)主在第二次及以后的業(yè)主大會會議上的投票權(quán)數(shù)由業(yè)主大會議事規(guī)則規(guī)定。
第十三條 業(yè)主委員會是業(yè)主大會的執(zhí)行機構(gòu)。業(yè)主委員會根據(jù)物業(yè)管理區(qū)域的規(guī)??捎芍魅?、副主任、委員5至9名組成,人數(shù)為單數(shù)。業(yè)主委員會成員應當由業(yè)主擔任,任期為3至5年,可以連選連任。
業(yè)主不履行業(yè)主公約所約定的義務,不能當選為業(yè)主委員會成員。
第十四條 業(yè)主委員會對業(yè)主大會負責,依法履行下列職責:
(一)召集和主持業(yè)主大會,報告物業(yè)管理年度工作;
(二)代表業(yè)主與業(yè)主大會選聘或者解聘的物業(yè)管理企業(yè)簽訂、變更或者解除物業(yè)服務合同;
(三)聽取物業(yè)管理企業(yè)履行物業(yè)服務合同情況的報告,協(xié)助物業(yè)管理企業(yè)履行物業(yè)服務合同;
(四)及時了解業(yè)主、使用人的意見和建議,協(xié)調(diào)業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)的關系;
(五)監(jiān)督業(yè)主、使用人履行業(yè)主公約;
(六)業(yè)主大會賦予的其他職責。
第十五條 業(yè)主委員會或者其成員有下列情形之一的,業(yè)主大會應當改組或者更換業(yè)主委員會:
(一)業(yè)主委員會或者其成員嚴重失職的;
(二)業(yè)主委員會或者其成員故意損害業(yè)主利益的;
(三)業(yè)主委員會無法正常履行職責的;
(四)業(yè)主大會議事規(guī)則規(guī)定改組、更換的其他情形。
業(yè)主委員會成員有前款規(guī)定第(一)、(二)項情形的,可以單獨更換。
第十六條 業(yè)主委員會成員名單應當向業(yè)主張貼公布。業(yè)主委員會應當自選舉產(chǎn)生30日內(nèi),持下列資料向物業(yè)所在地市、縣房產(chǎn)行政主管部門備案:
(一)業(yè)主大會成立的情況;
(二)業(yè)主大會議事規(guī)則;
(三)業(yè)主公約;
(四)業(yè)主委員會成員的基本情況。
市、縣房產(chǎn)行政主管部門應當自收到備案資料之日起7日內(nèi),協(xié)助業(yè)主委員會辦理印章刻制等相關手續(xù)。
第十七條 業(yè)主公約是對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主具有約束力的有關業(yè)主在物業(yè)使用、維護、管理等方面權(quán)利、義務以及違反公約應當承擔相應責任的行為規(guī)范。業(yè)主、使用人應當遵守業(yè)主公約的有關內(nèi)容。
第十八條 業(yè)主大會、業(yè)主委員會應當依法履行職責,不得作出與物業(yè)管理無關的決定,不得從事與物業(yè)管理無關的活動。
業(yè)主大會、業(yè)主委員會作出的決定違反法律、法規(guī)的,物業(yè)管理區(qū)域所在地的市、縣房產(chǎn)行政主管部門,應當責令其限期改正或者撤銷其決定,并通告全體業(yè)主。
第三章 物業(yè)的前期管理與移交
第十九條 住宅物業(yè)的建設單位,應當通過招投標的方式選聘具有相應資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè);投標人少于3個或者住宅規(guī)模較小的,經(jīng)物業(yè)所在地的市、縣房產(chǎn)行政主管部門批準,可以采用協(xié)議方式選聘具有相應資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)。具體招投標和協(xié)議選聘辦法由市房產(chǎn)行政主管部門制定。
第二十條 在業(yè)主大會選聘物業(yè)管理企業(yè)之前,由建設單位招標選聘的物業(yè)管理企業(yè)按照雙方簽訂的前期物業(yè)服務合同實施前期物業(yè)管理。前期物業(yè)服務合同應當包括雙方的權(quán)利和義務,物業(yè)的基本情況,服務事項、質(zhì)量和費用,計費方式和收費起始時間,合同期限、合同解除條件和違約責任等內(nèi)容。
前期物業(yè)服務合同期限未滿,但是業(yè)主委員會與物業(yè)管理企業(yè)簽訂的物業(yè)服務合同簽定生效的,前期物業(yè)服務合同自行終止。
第二十一條 建設單位應當在銷售物業(yè)前,制定業(yè)主臨時公約,對有關物業(yè)的使用、維護、管理,業(yè)主的共同利益,業(yè)主應當履行的義務,違反公約應當承擔的責任等事項依法做出約定。建設單位制定的業(yè)主臨時公約,不得侵害物業(yè)買受人的合法權(quán)益。
建設單位應當在銷售物業(yè)時,組織業(yè)主同供水、供電、供氣、供熱等單位簽訂供用服務合同,以維護供用雙方的權(quán)益。
第二十二條 建設單位不得擅自處分業(yè)主依法享有所有權(quán)或者使用權(quán)的物業(yè)共用部位、共用設施設備或者物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)其他公共建筑、設施、場地。
第二十三條 建設單位應當自物業(yè)竣工驗收備案之日起30日內(nèi)與選聘實施前期物業(yè)服務的物業(yè)管理企業(yè)辦理物業(yè)管理交接手續(xù)。分期建設的物業(yè),建設單位應當與物業(yè)管理企業(yè)或者業(yè)主、業(yè)主委員會,分期辦理已竣工驗收備案的物業(yè)的交接驗收手續(xù)。
物業(yè)管理企業(yè)承接物業(yè)時,應當嚴格按照國家有關規(guī)定對物業(yè)共用部分、共用設施設備進行查驗。查驗中發(fā)現(xiàn)的問題,應當進行記錄并書面告知建設單位。
第二十四條 在辦理承接驗收手續(xù)時,建設單位應當向物業(yè)管理企業(yè)移交下列資料:
(一)物業(yè)移交明細表;
(二)物業(yè)規(guī)劃圖、竣工總平面圖;
(三)單體建筑、結(jié)構(gòu)、設備竣工圖;
(四)共用配套設施、地下管網(wǎng)工程竣工圖;
(五)設施設備的安裝、使用和維護保養(yǎng)說明書、電路示意圖;
(六)經(jīng)驗收審核的物業(yè)管理用房資料;
(七)環(huán)保、綠化等相關工程的綜合驗收資料;
(八)房屋質(zhì)量保證書、房屋使用說明書;
(九)前期物業(yè)管理所必需的其他資料。
第二十五條 未經(jīng)竣工驗收或者竣工驗收不合格的物業(yè),以及已竣工驗收合格但尚未出售或者雖已出售尚未交給物業(yè)買受人的物業(yè),物業(yè)服務費用由建設單位承擔。
第二十六條 建設單位應當按照物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)房屋總建筑面積0.3%至0.5%配置物業(yè)管理用房(包括業(yè)主委員會工作用房)。
物業(yè)管理用房應當為地面以上的獨立成套房屋。
第四章 物業(yè)管理服務
第二十七條 物業(yè)管理企業(yè)應當依法取得物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì),并在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事物業(yè)管理活動。從事物業(yè)管理的人員,應當依法取得職業(yè)資格證書。
物業(yè)管理企業(yè)應當在經(jīng)營服務場所公示營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書和從業(yè)人員的職業(yè)資格證書。
業(yè)主委員會應當與被選聘的物業(yè)管理企業(yè)簽訂物業(yè)服務合同,并在物業(yè)所在地市、縣房產(chǎn)行政主管部門備案。
物業(yè)服務合同應當對物業(yè)管理事項、服務質(zhì)量、服務費用、雙方的權(quán)利和義務、專項維修資金的管理與使用、物業(yè)管理用房、合同期限、違約責任等內(nèi)容進行約定。
第二十八條 物業(yè)管理企業(yè)在物業(yè)管理活動中享有下列權(quán)利:
(一)根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和物業(yè)服務合同的約定,制定物業(yè)管理工作制度;
(二)根據(jù)物業(yè)服務合同實施物業(yè)管理,收取物業(yè)服務費用;
(三)選擇專業(yè)性服務企業(yè)承擔專項服務業(yè)務;
(四)制止損害物業(yè)或者其他侵害業(yè)主公共利益的行為;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
物業(yè)管理企業(yè)可以將物業(yè)服務合同中的專項服務事項委托給專業(yè)性服務企業(yè),但不得將物業(yè)服務合同約定的全部事項一并委托給他人。
第二十九條 物業(yè)管理服務應當保持物業(yè)管理區(qū)域物業(yè)共用部位、共用設施設備完好,環(huán)境整潔舒適、公共秩序良好,保障物業(yè)使用方便、安全,并按照下列要求提供服務:
(一)履行物業(yè)服務合同,按照國家規(guī)定的技術標準和規(guī)范實施管理服務;
(二)在業(yè)主、使用人使用物業(yè)前,將物業(yè)共用部位和共用設施設備使用、維護的方法、注意事項以及法律、法規(guī)、規(guī)章的有關規(guī)定書面告知業(yè)主、使用人;
(三)經(jīng)常對物業(yè)管理區(qū)域進行全面的巡視、檢查,定期對共用部位、共用設施設備進行養(yǎng)護;
(四)發(fā)現(xiàn)物業(yè)共用部位、共用設施設備損壞時,立即采取保護措施,并按照物業(yè)服務合同約定進行維修;
(五)接到物業(yè)損壞報修時,限時進行維護和處理;
(六)健全物業(yè)維修、更新及其費用收支的各項記錄,妥善保管物業(yè)檔案資料和有關的業(yè)務賬冊;
(七)建立、完善和宣傳應對突發(fā)公共事件的處理機制、處理預案和具體處理措施;
(八)定期聽取業(yè)主委員會、業(yè)主、使用人的意見和建議,改進和完善管理服務;
(九)維護物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)生活、安全秩序,協(xié)助做好安全防范工作,發(fā)現(xiàn)違反法律、法規(guī)或者業(yè)主公約的行為,立即進行勸阻、制止,并向業(yè)主委員會和有關行政主管部門報告;
(十)按照物業(yè)服務合同約定的要求,提供與業(yè)主、使用人約定的其他管理服務事項。
第三十條 物業(yè)服務收費應當遵循合理、公開、誠信以及費用與服務質(zhì)量水平相適應的原則。
物業(yè)服務費用由業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)在物業(yè)服務合同中約定。物業(yè)服務收費應當區(qū)別不同物業(yè)的性質(zhì)和特點分別實行政府指導價和市場調(diào)節(jié)價。物業(yè)管理企業(yè)應當遵守國家有關價格的法律、法規(guī),實行明碼標價,在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的顯著位置公示服務內(nèi)容、服務標準、收費項目、計費方式、收費依據(jù)和標準等有關事項。
物業(yè)管理企業(yè)根據(jù)業(yè)主的委托提供物業(yè)服務合同約定以外的服務項目,服務報酬由雙方約定。
第三十一條 業(yè)主應當根據(jù)物業(yè)服務合同的約定向物業(yè)管理企業(yè)交納物業(yè)服務費用。業(yè)主與物業(yè)使用人約定由物業(yè)使用人交納物業(yè)服務費用的,從其約定,業(yè)主負連帶交納責任。
物業(yè)服務費用經(jīng)約定可以預交預收,但預收期限不得違反物業(yè)服務合同的有關約定。合同未約定的,預收期限不得超過3個月。
未按照物業(yè)服務合同約定或者未經(jīng)業(yè)主、使用人委托,物業(yè)管理企業(yè)自行提供服務收取費用或者服務報酬的,業(yè)主或者使用人可以拒絕支付。
違反物業(yè)服務合同約定,業(yè)主或者使用人逾期不交納物業(yè)服務費用的,業(yè)主委員會應當督促其限期交納;限期仍不交納的,物業(yè)管理企業(yè)可以向人民法院起訴。
第三十二條 供水、供電、供氣、供熱等單位對業(yè)主或者使用人用水、用電、用氣、用熱等實行一戶一表、抄表到最終用戶,向最終用戶收取有關費用。
物業(yè)管理企業(yè)可以有償接受供水、供電、供氣、供熱等單位的委托,代收有關費用,但不得向業(yè)主或者使用人收取手續(xù)費等額外費用。
建設單位和業(yè)主應當為供水、供電、供氣、供熱等單位抄表收費、分戶改造提供條件。
第三十三條 物業(yè)管理企業(yè)應當在物業(yè)服務合同終止之日起10日內(nèi),向業(yè)主委員會按本條例第二十四條的規(guī)定辦理交接驗收手續(xù),并交還下列資料和財物:
(一)對預收的物業(yè)服務費用按實際使用結(jié)算,多收的部分予以退還;
(二)移交有關業(yè)務賬冊;
(三)移交業(yè)主共有的房屋、場地和其他財物。
第三十四條 市、縣房產(chǎn)行政主管部門應當建立物業(yè)投訴受理制度,受理業(yè)主、使用人、業(yè)主委員會和物業(yè)管理企業(yè)的投訴并依法及時處理。
第五章 物業(yè)的使用
第三十五條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)禁止下列行為:
(一)破壞建筑主體結(jié)構(gòu)和承重結(jié)構(gòu)、損壞房屋外貌;
(二)占用、拆改、損壞物業(yè)共用部位、共用設施設備或者違反規(guī)定進行房屋裝飾裝修,影響其正常使用功能;
(三)在天井、庭院、平臺、樓梯間、通道、屋頂以及小區(qū)道路、停車場、自行車房(棚)或者在其他共用場地違法搭建建筑物、構(gòu)筑物;
(四)未經(jīng)批準改變住宅房屋的主要用途;
(五)法律、法規(guī)禁止的其他影響建筑結(jié)構(gòu)和使用安全的行為。
第三十六條 業(yè)主或者使用人需要裝飾裝修房屋的,應當事先告知物業(yè)管理企業(yè)。
物業(yè)管理企業(yè)應當將房屋裝飾裝修中的禁止行為和注意事項告知業(yè)主或者使用人。
第三十七條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)按照規(guī)劃建設的公共建筑和共用設施,任何單位和個人不得擅自改變用途。
業(yè)主確需改變公共建筑和共用設施用途的,應當符合有關法律、法規(guī)的規(guī)定和建設規(guī)劃的要求,在依法辦理有關手續(xù)后告知物業(yè)管理企業(yè);物業(yè)管理企業(yè)確需改變公共建筑和共用設施用途的,應當提請業(yè)主大會討論決定同意后,由業(yè)主委員會依法辦理有關手續(xù)。
第三十八條 任何單位和個人不得擅自占用物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的道路、場地和綠地。因物業(yè)維修或者公共利益,業(yè)主確需臨時占用、挖掘道路、場地和綠地的,應當征得業(yè)主委員會和物業(yè)管理企業(yè)同意,物業(yè)管理企業(yè)確需臨時占用、挖掘道路、場地的,應當征得業(yè)主委員會的同意。
第三十九條 機動車輛在住宅物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的行駛、停放規(guī)定,由業(yè)主大會決定。在共用場地上設有機動車固定停車場所和管理服務人員的,其車位管理維護等收費標準按物價行政主管部門核定的標準執(zhí)行。
公安、消防、搶險、救護、環(huán)衛(wèi)等特種車輛執(zhí)行公務時在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)停放不得收費。
第四十條 利用物業(yè)共用部位、共用設施設備進行經(jīng)營的,應當在征得相關業(yè)主、業(yè)主大會的書面同意后,按照規(guī)定辦理有關審批手續(xù)。經(jīng)批準的,經(jīng)營性活動的收益主要用于補貼相關業(yè)主的物業(yè)服務費用和補充專項維修資金,也可以按照業(yè)主大會的決定使用;未經(jīng)批準擅自經(jīng)營的,經(jīng)營收益收歸業(yè)主委員會管理。
第四十一條 業(yè)主轉(zhuǎn)讓或者出租房屋時,當事人應當在房屋轉(zhuǎn)讓合同或者租賃合同簽訂之日起15日內(nèi)將房屋轉(zhuǎn)讓或者出租情況書面告知業(yè)主委員會和物業(yè)管理企業(yè),并向市、縣房產(chǎn)行政主管部門登記備案。
第六章 物業(yè)的維修
第四十二條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)的維護除在質(zhì)量保修期內(nèi)按規(guī)定由物業(yè)建設單位承擔的外,按下列規(guī)定劃分:
(一)業(yè)主房屋室內(nèi)自用部位、自用設備,維修、更新的費用由業(yè)主承擔;
(二)房屋本體及物業(yè)共用部位、共用設施設備的大修、中修和更新、改造等重大維修養(yǎng)護項目,由物業(yè)管理企業(yè)統(tǒng)一維修和養(yǎng)護,其費用從專項維修資金中支出;
(三)綠地、庭園、樓道、道路、場地等公用部位的維修、保潔以及生活垃圾收集、運輸,由物業(yè)管理企業(yè)承擔。日常管理維護費用從物業(yè)服務收費中支出;
(四)物業(yè)管理區(qū)域的供水、供電、供熱、供氣、有線電視、通訊等管線和設施設備維修、養(yǎng)護責任由供應單位依法承擔。
人為造成物業(yè)共用部位、共用設施設備損壞的,其維修、更新、賠償費用由責任人承擔。物業(yè)出現(xiàn)嚴重自然損壞,影響業(yè)主和使用人安全時,市、縣房產(chǎn)行政主管部門應當督促限期維修。
第四十三條 物業(yè)共用部位、共用設施設備維修養(yǎng)護時,相鄰業(yè)主、使用人應當予以配合。
第四十四條 物業(yè)存在安全隱患,危及公共利益及他人合法權(quán)益的,責任人應當及時維修養(yǎng)護,有關業(yè)主應當給予配合。責任人不履行維修養(yǎng)護義務的,經(jīng)業(yè)主大會同意,可由物業(yè)管理企業(yè)維修養(yǎng)護,費用由責任人承擔。
第四十五條 住宅出售單位在出售住宅的同時,應當設立物業(yè)共用部位、共用設施設備專項維修資金。屬于公有住宅的,由公有住宅出售單位按照多層住宅不低于售房款的20%、高層住宅不低于售房款的30%提取專項維修資金,購房者按照購房款2%的比例向住宅出售單位交納專項維修資金;屬于新建商品住宅的,購房者按照購房款2%的比例向住宅出售單位交納專項維修資金。
非住宅物業(yè)的業(yè)主,應當按照國家和省、市有關規(guī)定交納專項維修資金。
第四十六條 商品住房和公有住房出售后未交納專項維修資金的,住房購買人和公有住房出售單位應當按照國家和省、市有關規(guī)定補交專項維修資金。
專項維修資金余額不足時,業(yè)主應當按照國家和省、市有關規(guī)定續(xù)交。
第四十七條 市、縣房產(chǎn)行政主管部門應當加強專項維修資金的監(jiān)督管理。
住宅物業(yè)管理區(qū)域未成立業(yè)主委員會的,專項維修資金由物業(yè)所在地市、縣房產(chǎn)行政主管部門代管;業(yè)主委員會成立的,物業(yè)所在地市、縣房產(chǎn)行政主管部門應當自業(yè)主委員會成立之日起30日內(nèi),將其代管的專項維修資金本息一并移交業(yè)主委員會管理。
專項維修資金應當以物業(yè)管理區(qū)域為單位在銀行專戶存儲,按幢建賬,按戶核算,??顚S谩?
第四十八條 專項維修資金屬全體業(yè)主所有,專項用于物業(yè)保修期滿后物業(yè)共用部位、共用設施設備的維修和更新、改造,不得挪作他用。
業(yè)主委員會成立前,專項維修資金的使用由物業(yè)出售單位或者其選聘的物業(yè)管理企業(yè)提出使用計劃,經(jīng)物業(yè)所在地房產(chǎn)行政主管部門審核后劃撥。業(yè)主委員會成立后,專項維修資金的使用由物業(yè)管理企業(yè)提出年度使用計劃,經(jīng)業(yè)主委員會審定后實施。
專項維修資金的代管單位或者業(yè)主委員會應當每半年公布一次專項維修資金的收支情況。
業(yè)主轉(zhuǎn)讓房屋時,其專項維修資金賬戶中剩余部分的費用隨房屋所有權(quán)同時過戶。
第七章 物業(yè)管理區(qū)域和周邊環(huán)境管理
第四十九條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)禁止下列行為:
(一)侵占綠地、毀損環(huán)境藝術雕塑;
(二)隨意停放車輛,設置攤點或者集貿(mào)市場;
(三)肆意傾倒、拋撒、焚燒、堆棄垃圾、雜物;
(四)擅自在建筑物、構(gòu)筑物上張貼、刻畫廣告宣傳品;
(五)焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì);
(六)露天焚燒秸稈、落葉、枯草等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì);
(七)露天燒烤食品;
(八)其他嚴重影響環(huán)境整潔、和諧的行為。
第五十條 業(yè)主或者使用人進行房屋裝飾裝修活動,應當嚴格遵守施工作業(yè)時間,并采取其他有效措施降低施工作業(yè)噪音,以減輕、避免對周圍業(yè)主,使用人造成環(huán)境噪聲污染。
業(yè)主或者使用人使用音響、樂器或者進行其他室內(nèi)娛樂活動時,應當控制音量或者采取其他有效措施,避免對周圍業(yè)主、使用人造成環(huán)境噪聲污染。
第五十一條 未經(jīng)規(guī)劃和房產(chǎn)行政主管部門批準,業(yè)主不得在住宅外墻上開門窗。
第五十二條 在住宅區(qū)內(nèi)禁止利用住宅樓的底層房屋新建、擴建、改建產(chǎn)生油煙污染的飲食服務業(yè)經(jīng)營場所。
住宅物業(yè)管理區(qū)域及毗鄰物業(yè)管理區(qū)域的周邊區(qū)域現(xiàn)有飲食服務業(yè)經(jīng)營場所污染擾民的,由環(huán)境保護行政主管部門責令限期治理或者停業(yè)。
第五十三條 禁止在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)及毗鄰物業(yè)管理區(qū)域的周邊區(qū)域新建、改建和擴建產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染和有毒有害氣體的經(jīng)營場所。
在毗鄰物業(yè)管理區(qū)域周邊現(xiàn)有的文化娛樂場所,其經(jīng)營管理者應當采取有效措施,使其邊界噪聲不超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標準。
在毗鄰物業(yè)管理區(qū)域進行商業(yè)經(jīng)營活動使用空調(diào)器、冷卻塔等沒備、設施產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的,其經(jīng)營管理者應當采取措施,使其邊界噪聲不超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標準。
第五十四條 在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)及毗鄰物業(yè)管理區(qū)域的周邊區(qū)域,禁止夜間22時至凌晨6時進行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè),但因搶修、搶險、生產(chǎn)工藝等特殊原因必需連續(xù)作業(yè)的除外。
前款規(guī)定的夜間作業(yè)應當在物業(yè)管理相關區(qū)域予以公告。
第五十五條 對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)違反有關治安、環(huán)保,物業(yè)裝飾裝修和使用等方面法律,法規(guī)的行為,物業(yè)管理企業(yè)應當制止,并及時向有關行政主管部門報告。有關部門在接到物業(yè)管理企業(yè)的報告后,應當依法對違法行為予以制止或者依法處理。
第五十六條 物業(yè)管理企業(yè)應當協(xié)助做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全防范工作。發(fā)生安全事故時,物業(yè)管理企業(yè)在采取應急措施的同時,應當及時向有關行政主管部門報告,協(xié)助做好救助工作。
第八章 法律責任
第五十七條 建設單位違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由市、縣房產(chǎn)行政主管部門給予處罰;給業(yè)主造成損失的,依法承擔賠償責任:
(一)不按規(guī)定提供房屋質(zhì)量保證書和使用說明書、不移交物業(yè)管理有關資料的,責令限期改正,逾期仍不提供或者移交的,處1萬元以上10萬元以下的罰款;
(二)不按照規(guī)定配置物業(yè)管理用房的,責令限期改正,給予警告,沒收違法所得,并處10萬元以上50萬元以下的罰款;
(三)未通過招投標方式,或者未經(jīng)批準擅自采用協(xié)議方式選聘住宅物業(yè)的物業(yè)管理企業(yè)的,責令限期改正,給予警告,可以并處10萬元以下的罰款;
(四)挪用專項維修資金的,責令限期改正,沒收違法所得,可以并處挪用專項維修資金額2倍以下的罰款;
(五)擅自處分屬于業(yè)主的物業(yè)共用部位、共用設施設備的,責令限期改正,并處5萬元以上20萬元以下的罰款。
第五十八條 物業(yè)管理企業(yè)違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由市、縣房產(chǎn)行政主管部門給予處罰;給業(yè)主造成損失的,依法承擔賠償責任:
(一)未取得資質(zhì)證書從事物業(yè)管理的,沒收違法所得,并處5萬元以上20萬元以下的罰款;
(二)不按規(guī)定移交有關資料的,責令限期改正,逾期仍不移交的,處1萬元以上10萬元以下的罰款;
(三)未經(jīng)業(yè)主大會同意,擅自改變物業(yè)管理用房用途的,責令限期改正,給予警告,并處1萬元以上10萬元以下的罰款;
(四)挪用維修資金的,責令限期改正,沒收違法所得,可以并處挪用維修資金額2倍以下的罰款,情節(jié)嚴重的,由頒發(fā)資質(zhì)證書的部門吊銷資質(zhì)證書。
第五十九條 違反本條例規(guī)定,破壞房屋承重結(jié)構(gòu)和主體結(jié)構(gòu)的,由市、縣房產(chǎn)行政主管部門責令改正,恢復原狀;造成損失的,依法承擔賠償責任。
第六十條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由市、縣房產(chǎn)行政主管部門責令限期改正,給予警告,并按照有關規(guī)定處以罰款;給業(yè)主造成損失的,依法承擔賠償責任:
(一)擅自改變物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)按照規(guī)劃建設的公共建筑和共用設施用途的;
(二)擅自占用、挖掘住宅區(qū)內(nèi)道路、共用場地,損害業(yè)主共同利益的;
(三)擅自利用物業(yè)共用部位、共用設施設備進行經(jīng)營的。
個人有前款規(guī)定行為之一的,處1000元以上1萬元以下的罰款;單位有前款規(guī)定行為之一的,處5萬元以上20萬元以下的罰款。
第六十一條 違反本條例第四十九條的規(guī)定,在露天燒烤食品的,由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責令其停止違法行為,沒收燒烤用具,并處500元以下罰款。
第六十二條 違反本條例第五十條的規(guī)定,從室內(nèi)發(fā)出嚴重干擾周圍業(yè)主或者使用人正常生活的環(huán)境噪聲的,由公安機關依法給予警告,可以并處罰款。
第六十三條 違反本條例第五十三條第二、三款的規(guī)定,造成環(huán)境噪聲污染的,由環(huán)境保護行政主管部門責令改正,可以并處罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。受到環(huán)境噪聲污染危害的單位和個人,有權(quán)要求加害人排除危害。
第六十四條 違反本條例第五十四條的規(guī)定,建筑施工單位在住宅區(qū)內(nèi)及毗鄰住宅區(qū)的周邊區(qū)域,夜間進行禁止進行的產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)的,由工程所在地環(huán)境保護行政主管部門責令改正,可以并處罰款。
第九章 附則
第六十五條 本條例自2006年12月1日起施行。2000年4月26日大同市第十一屆人民代表大會常務委員會第十三次會議通過的《 大同市住宅小區(qū)物業(yè)管理條例》同時廢止。
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