- 【發(fā)布單位】青海省
- 【發(fā)布文號】青海省人民代表大會常務(wù)委員會公告第36號
- 【發(fā)布日期】2006-07-28
- 【生效日期】2006-10-01
- 【失效日期】--
- 【文件來源】青海省
- 【所屬類別】地方法規(guī)
青海省氣象條例
青海省氣象條例
(2001年6月1日青海省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議通過 2006年7月28日青海省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議修訂 2006年7月28日青海省人民代表大會常務(wù)委員會公告第36號公布 自2006年10月1日起施行)
第一章 總則
第一條 為了發(fā)展氣象事業(yè),規(guī)范氣象工作,準(zhǔn)確、及時地發(fā)布?xì)庀箢A(yù)報(bào),防御氣象災(zāi)害,合理開發(fā)利用和保護(hù)氣候資源,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展和人民生活提供服務(wù),根據(jù)《 中華人民共和國氣象法》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事氣象探測監(jiān)測、預(yù)報(bào)預(yù)警、服務(wù),氣象災(zāi)害防御,氣候資源開發(fā)利用和保護(hù),氣象科學(xué)技術(shù)研究和氣象工作管理等活動,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第三條 省氣象主管機(jī)構(gòu)是省人民政府主管氣象工作的部門,在國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)和省人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)全省的氣象工作。
州(地、市)、縣氣象主管機(jī)構(gòu)是本級人民政府主管氣象工作的部門,在上級氣象主管機(jī)構(gòu)和本級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的氣象工作。
縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),協(xié)助做好氣象工作。其他有關(guān)部門所屬的氣象臺站,應(yīng)當(dāng)接受當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)對其氣象工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和行業(yè)管理。
第四條 氣象事業(yè)是科技型、基礎(chǔ)性的社會公益事業(yè),氣象工作應(yīng)當(dāng)把公益性氣象服務(wù)放在首位。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持地方氣象事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)、與國家氣象事業(yè)共同發(fā)展的原則,加強(qiáng)對氣象工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),支持氣象基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并根據(jù)本地區(qū)氣象事業(yè)發(fā)展需要,逐步增加氣象事業(yè)投入。
氣象主管機(jī)構(gòu)及其所屬氣象臺站應(yīng)當(dāng)為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和群眾生產(chǎn)生活,及時提供公益性氣象服務(wù)。
氣象臺站在確保公益性氣象無償服務(wù)的前提下,可以依法開展氣象有償服務(wù)。
第五條 地方氣象事業(yè)主要包括:
(一)氣象臺站(哨)、氣象探測監(jiān)測、通信、預(yù)報(bào)預(yù)警、氣象服務(wù)、氣象災(zāi)害防御、氣候變化評估和應(yīng)對、氣象科學(xué)技術(shù)研究等方面相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施;
(二)為農(nóng)牧業(yè)綜合開發(fā)、生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)規(guī)劃與建設(shè)、大氣污染防治、氣候區(qū)劃、氣候資源普查及開發(fā)利用等進(jìn)行的監(jiān)測、預(yù)測、信息發(fā)布活動以及應(yīng)用氣候項(xiàng)目;
(三)城市、農(nóng)村牧區(qū)氣象服務(wù)體系建設(shè);
(四)防汛抗旱、人工影響天氣和防雷減災(zāi)等氣象災(zāi)害防御系統(tǒng)建設(shè);
(五)氣象遙感遙測系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)行及其在氣象災(zāi)害、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用;
(六)為本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、國防建設(shè)和人民生活需要進(jìn)行的專項(xiàng)氣象服務(wù)和其他氣象服務(wù)。
第六條 從事氣象業(yè)務(wù)活動的組織和個人,應(yīng)當(dāng)遵守國家、行業(yè)、地方氣象技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程,并接受當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。
氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)行政管理部門加強(qiáng)氣象標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與監(jiān)督工作,建立健全地方氣象標(biāo)準(zhǔn)化體系。
第七條 對在氣象工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個人,縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)給予表彰或者獎勵。
第八條 鼓勵國內(nèi)外組織或者個人以資助、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等形式參與本省氣象事業(yè)建設(shè),加強(qiáng)氣象學(xué)術(shù)合作和交流。
外國組織、個人單獨(dú)或者與國內(nèi)有關(guān)部門、個人合作在本省行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行氣象活動,必須經(jīng)國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)會同有關(guān)部門批準(zhǔn),在省氣象主管機(jī)構(gòu)備案,并接受所在地氣象主管機(jī)構(gòu)的管理。在氣象活動中,所獲得的氣象資料,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向省氣象主管機(jī)構(gòu)匯交。
第二章 氣象設(shè)施與氣象探測
第九條 氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境受法律保護(hù)。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)規(guī)定的氣象設(shè)施和探測環(huán)境保護(hù)范圍的標(biāo)準(zhǔn),劃定當(dāng)?shù)貧庀笈_站設(shè)施和探測環(huán)境保護(hù)范圍,并納入城市、集鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃。
發(fā)展改革、建設(shè)和國土資源等行政管理部門,在審批涉及已建氣象臺站設(shè)施和氣象探測環(huán)境的建設(shè)項(xiàng)目時,應(yīng)當(dāng)事先征得省氣象主管機(jī)構(gòu)的同意。
第十條 氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護(hù)實(shí)行責(zé)任制度。
氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制止或者糾正破壞氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境的違法行為。對破壞氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境所使用的設(shè)施、設(shè)備、器材,氣象主管機(jī)構(gòu)可以申請司法機(jī)關(guān)采取查封或者扣押措施。
氣象主管機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查人員依法實(shí)施監(jiān)督檢查時,應(yīng)當(dāng)出示證件,告知所依據(jù)的法律法規(guī)規(guī)定和被檢查對象的權(quán)利義務(wù)。有關(guān)組織和個人應(yīng)當(dāng)予以配合,不得拒絕、阻撓。
第十一條 新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)避免危害氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境。
確因?qū)嵤┏青l(xiāng)規(guī)劃或者國防建設(shè)、國家和省重點(diǎn)工程建設(shè),必須遷移、重建或者占用國家基準(zhǔn)氣候站、基本氣象站的,應(yīng)當(dāng)提前兩年向省氣象主管機(jī)構(gòu)提出申請,由省氣象主管機(jī)構(gòu)報(bào)國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。必須遷移、重建或者占用其他氣象臺站或者設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)提前一年報(bào)省氣象主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
因工程建設(shè)造成的遷建費(fèi)用,由建設(shè)單位承擔(dān);因?qū)嵤┏青l(xiāng)規(guī)劃必須遷移、重建的,由當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)籌解決。
第十二條 禁止下列危害氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境的行為:
(一)侵占、損毀和擅自移動氣象臺站所屬建筑、設(shè)備和傳輸設(shè)施;
(二)在氣象探測環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)設(shè)置障礙物、進(jìn)行爆破、采砂石;
(三)在氣象探測環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)種植影響氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境的作物、樹木;
(四)設(shè)置影響氣象探測設(shè)施工作效能的高頻電磁輻射裝置和熱源、污染源;
(五)進(jìn)入氣象臺站實(shí)施影響氣象探測工作的活動;
(六)其他危害氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境的行為。
大氣本底基準(zhǔn)觀象臺的設(shè)施和探測環(huán)境保護(hù)范圍,按照國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)的規(guī)定執(zhí)行。
第十三條 新建氣象臺站、新增大型氣象設(shè)備和引進(jìn)國外的氣象裝備等,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十四條 全省氣象環(huán)境專業(yè)計(jì)量器具由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局確定的氣象環(huán)境專業(yè)計(jì)量站按照計(jì)量法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定定期檢定。
禁止使用未經(jīng)檢定或者檢定不合格、超過檢定有效期的氣象環(huán)境專用計(jì)量器具。
第十五條 氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照氣象資料共享、共用的原則,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,與其他從事氣象工作的機(jī)構(gòu)交換有關(guān)氣象資料。
非氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的民用氣象臺站及其他從事氣象探測與監(jiān)測的組織和個人,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定向省氣象主管機(jī)構(gòu)匯交所獲得的氣象探測資料。
提供、使用、保管共享涉密氣象資料,應(yīng)當(dāng)遵守保密法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定。
第三章 氣象預(yù)報(bào)與災(zāi)害性天氣警報(bào)
第十六條 氣象主管機(jī)構(gòu)及其所屬的氣象臺站應(yīng)當(dāng)提高公眾氣象預(yù)報(bào)和災(zāi)害性天氣警報(bào)的及時性、準(zhǔn)確率和服務(wù)水平,并根據(jù)需要制作和發(fā)布農(nóng)牧業(yè)氣象預(yù)報(bào)、環(huán)境氣象預(yù)報(bào)、火險(xiǎn)氣象等級預(yù)報(bào)和空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)等專業(yè)氣象預(yù)報(bào)。
第十七條 公眾氣象預(yù)報(bào)和災(zāi)害性天氣警報(bào)、預(yù)警信號由氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺站向社會統(tǒng)一發(fā)布。氣象預(yù)報(bào)超出本服務(wù)區(qū)時,應(yīng)當(dāng)使用跨區(qū)的適時氣象預(yù)報(bào)。其他有關(guān)部門所屬的氣象臺站,可以發(fā)布供本部門使用的專項(xiàng)氣象預(yù)報(bào)。禁止其他組織和個人向社會發(fā)布公眾氣象預(yù)報(bào)和災(zāi)害性天氣警報(bào)。
在少數(shù)民族聚居地區(qū),發(fā)布公眾氣象預(yù)報(bào)和災(zāi)害性天氣警報(bào),應(yīng)當(dāng)同時使用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫纳贁?shù)民族語言文字。
第十八條 各級廣播、電視臺站和省人民政府指定的報(bào)紙,應(yīng)當(dāng)安排專門的時間或者版面,每天無償播發(fā)或者刊登公眾氣象預(yù)報(bào)和災(zāi)害性天氣警報(bào),并及時插播補(bǔ)充和訂正的氣象預(yù)報(bào)和災(zāi)害性天氣警報(bào)。
電視氣象預(yù)報(bào)節(jié)目統(tǒng)一由發(fā)布?xì)庀箢A(yù)報(bào)的氣象臺站負(fù)責(zé)制作,氣象預(yù)報(bào)節(jié)目的制作技術(shù)應(yīng)當(dāng)符合當(dāng)?shù)仉娨暡グl(fā)的要求。電視氣象預(yù)報(bào)節(jié)目中的廣告畫面不得影響氣象預(yù)報(bào)播出的效果。
第十九條 媒體刊播氣象預(yù)報(bào)和災(zāi)害性天氣警報(bào),必須使用氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺站提供的適時氣象預(yù)報(bào),并標(biāo)明發(fā)布時間和氣象臺站的名稱。
禁止媒體以任何形式轉(zhuǎn)播、轉(zhuǎn)載其他來源的氣象預(yù)報(bào)。未經(jīng)發(fā)布?xì)庀笈_站同意,媒體不得更改氣象預(yù)報(bào)內(nèi)容。
第四章 氣象災(zāi)害防御
第二十條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)氣象災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù)系統(tǒng)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),組織開展氣象災(zāi)害普查,編制氣象災(zāi)害防御規(guī)劃,制定氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。農(nóng)牧、水利、民政、國土資源等行政管理部門,按照各自職責(zé)進(jìn)行氣象災(zāi)害防御的相關(guān)工作。
通信、廣播電視等單位應(yīng)當(dāng)建立健全應(yīng)急保障工作體系,及時播發(fā)氣象主管機(jī)構(gòu)提供的氣象預(yù)報(bào)或者氣象災(zāi)害預(yù)警信息。
第二十一條 氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織對重大災(zāi)害性天氣的跨地區(qū)、跨部門的聯(lián)合監(jiān)測、預(yù)報(bào)工作,及時提供干旱、暴雨、冰雹、大風(fēng)、沙塵暴、霜凍、寒潮、雪災(zāi)、低溫、高溫、雷電等災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)、警報(bào)或者情報(bào),提出氣象災(zāi)害防御措施,為當(dāng)?shù)厝嗣裾M織防御氣象災(zāi)害提供決策依據(jù)。
其他有關(guān)部門所屬的氣象臺站和與災(zāi)害性天氣監(jiān)測、預(yù)報(bào)有關(guān)的單位應(yīng)當(dāng)及時向氣象主管機(jī)構(gòu)提供監(jiān)測、預(yù)報(bào)氣象災(zāi)害所需要的氣象探測信息和有關(guān)的大風(fēng)、水情、雪情、旱情以及森林、草原火情、地質(zhì)災(zāi)害等監(jiān)測信息。
第二十二條 氣象災(zāi)害發(fā)生后,當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時將災(zāi)害情況通報(bào)當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)。社會組織或者個人發(fā)現(xiàn)氣象災(zāi)害,應(yīng)當(dāng)及時報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾?
氣象主管機(jī)構(gòu)接到氣象災(zāi)害情況通報(bào)后,應(yīng)當(dāng)立即組織開展氣象災(zāi)情的調(diào)查評估和對發(fā)生災(zāi)害的氣象成因鑒定,并及時向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告氣象災(zāi)情調(diào)查情況,經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)后由氣象主管機(jī)構(gòu)統(tǒng)一發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)情公報(bào)。
第二十三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將雷電災(zāi)害防御工作納入公共安全工作范圍,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),支持、督促氣象主管機(jī)構(gòu)及相關(guān)部門依法監(jiān)督管理,做好防雷減災(zāi)工作。
第二十四條 省氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本省城鄉(xiāng)建設(shè)水平、防雷減災(zāi)需求和人口、雷電災(zāi)害、現(xiàn)有防雷檢測站(點(diǎn))分布情況,制定本省防雷檢測站(點(diǎn))設(shè)置規(guī)劃,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第二十五條 氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)雷電災(zāi)害防御工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和行業(yè)管理,負(fù)責(zé)組織當(dāng)?shù)乩纂姙?zāi)害的監(jiān)測、調(diào)查、評估、統(tǒng)計(jì)、鑒定和雷電防護(hù)裝置的檢測、設(shè)計(jì)審核、施工監(jiān)督、竣工驗(yàn)收工作。
氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺站應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)雷電監(jiān)測,有條件的地方及時向社會發(fā)布雷電預(yù)報(bào)。
第二十六條 高層建筑、易燃易爆場所、物資倉儲、通信和廣播電視設(shè)備、電力設(shè)施、電子設(shè)備、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、古建筑和古樹名木等文物以及其他需要避雷防護(hù)的建筑(構(gòu)筑)物和設(shè)施,必須安裝、使用符合國家、行業(yè)和地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的雷電防護(hù)裝置。
雷電防護(hù)裝置實(shí)行設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收制度。對需要進(jìn)行雷電防護(hù)的新建、擴(kuò)建、改建的建筑(構(gòu)筑)物和其他設(shè)施的雷電防護(hù)裝置,必須與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入使用。
在施工中變更或者修改雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)方案的,應(yīng)當(dāng)報(bào)原審核機(jī)構(gòu)同意。
申請和受理設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收的程序和方法,按照國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)的規(guī)定執(zhí)行。未經(jīng)氣象主管機(jī)構(gòu)審核和驗(yàn)收合格的雷電防護(hù)裝置,不得施工和投入使用。
第二十七條 從事雷電防護(hù)裝置專業(yè)設(shè)計(jì)、施工、檢測的單位和個人,應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和資格。未依法取得資質(zhì)和資格的,不得從事雷電防護(hù)裝置相關(guān)工作。
省氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)省內(nèi)雷電防護(hù)專業(yè)資質(zhì)的管理工作,承擔(dān)雷電防護(hù)裝置檢測資質(zhì)和乙、丙級雷電防護(hù)工程專業(yè)設(shè)計(jì)、施工資質(zhì)的認(rèn)定工作。申請雷電防護(hù)專業(yè)設(shè)計(jì)、施工、檢測資質(zhì),按照國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)的規(guī)定執(zhí)行。
省氣象學(xué)會負(fù)責(zé)雷電防護(hù)專業(yè)技術(shù)人員的資格認(rèn)定工作。省氣象主管機(jī)構(gòu)依法對其資格認(rèn)定工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
第二十八條 投入使用后的雷電防護(hù)裝置實(shí)行定期檢測制度,每年的三月至五月檢測一次,其中易燃易爆場所應(yīng)當(dāng)每半年檢測一次,并接受當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查。
雷電防護(hù)裝置檢測單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,進(jìn)行雷電防護(hù)裝置檢測,對檢測結(jié)果負(fù)責(zé),并接受當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)的抽檢。
第二十九條 在建筑(構(gòu)筑)物天面設(shè)置廣告牌、標(biāo)識牌塔、通信裝置等設(shè)施,設(shè)計(jì)前應(yīng)當(dāng)向具備相應(yīng)資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)申請進(jìn)行雷擊風(fēng)險(xiǎn)評估和風(fēng)壓評估。評估結(jié)論應(yīng)當(dāng)作為所設(shè)置項(xiàng)目可行性報(bào)告和設(shè)計(jì)、施工的依據(jù)。未經(jīng)評估不得擅自設(shè)置。
氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對雷擊風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)壓評估工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第三十條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對人工影響天氣工作的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)安全監(jiān)督管理,做好安全事故的處理工作,組織開展增雨(雪)、防雹、防霜凍等人工影響天氣工作。
氣象主管機(jī)構(gòu)在當(dāng)?shù)厝嗣裾念I(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下,管理、指導(dǎo)和組織實(shí)施人工影響天氣作業(yè),有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,配合氣象主管機(jī)構(gòu)做好人工影響天氣工作。
人工影響天氣所需經(jīng)費(fèi),由要求提供人工影響天氣作業(yè)服務(wù)的當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘呓M織承擔(dān)。
第三十一條 省氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)飛機(jī)增雨(雪)作業(yè)區(qū)域和地面增雨(雪)、防雹布點(diǎn)的審批,管理和調(diào)配人工影響天氣專用技術(shù)裝備,組織進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和作業(yè)效果評估。
實(shí)施人工影響天氣作業(yè)的組織,必須取得省氣象主管機(jī)構(gòu)核發(fā)的資質(zhì)證。未取得資質(zhì)證的,不得從事人工影響天氣作業(yè)。
人工影響天氣作業(yè)組織在實(shí)施人工影響天氣過程中,必須使用符合國家、行業(yè)和地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)裝備,遵守作業(yè)規(guī)范。
第三十二條 氣象主管機(jī)構(gòu)及飛行管制等部門在當(dāng)?shù)厝嗣裾闹笇?dǎo)和協(xié)調(diào)下,根據(jù)《通用航空飛行管制條例》規(guī)定,對無人駕駛自由氣球或者系留氣球(以下簡稱氣球)施放活動進(jìn)行管理。
施放氣球的單位和個人必須按照國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)的規(guī)定,具備施放氣球的資質(zhì)和資格。
施放氣球必須按照國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)的規(guī)定,指定具有相應(yīng)資格的人員值守。
第三十三條 氣象行政執(zhí)法人員在監(jiān)督檢查施放氣球活動時,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場無專人值守的,氣象主管機(jī)構(gòu)可以對施放的氣球及使用的設(shè)施、設(shè)備、器材,采取查封或者扣押措施,五日內(nèi)公告或者書面通知認(rèn)領(lǐng)。自公告發(fā)布或者書面通知送達(dá)之日起超過三個月未領(lǐng)取的,按照無主物品處理。
第五章 氣候資源開發(fā)利用和保護(hù)
第三十四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)氣候資源的特點(diǎn),編制開發(fā)利用和保護(hù)氣候資源的規(guī)劃,并組織實(shí)施。
第三十五條 氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裾囊?guī)劃,向當(dāng)?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)部門提出利用、保護(hù)氣候資源和推廣應(yīng)用氣候資源區(qū)劃等成果的建議。
氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)進(jìn)行氣候和生態(tài)環(huán)境中與氣象相關(guān)的監(jiān)測、分析、評估以及氣候資源保護(hù)的監(jiān)督檢查,參與氣候資源開發(fā)利用和保護(hù)項(xiàng)目的實(shí)施。
第三十六條 氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織對城鄉(xiāng)規(guī)劃、國家重點(diǎn)建設(shè)工程、重大區(qū)域性經(jīng)濟(jì)開發(fā)項(xiàng)目和大型太陽能、風(fēng)能等氣候資源開發(fā)利用項(xiàng)目進(jìn)行氣候可行性論證。
大氣環(huán)境影響評價、建設(shè)規(guī)劃、工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)等使用氣象資料的,應(yīng)當(dāng)由氣象主管機(jī)構(gòu)提供或者經(jīng)其審查。
第六章 法律責(zé)任
第三十七條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十八條 違反本條例,有下列行為之一的,由氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,給予警告,有違法所得的,沒收違法所得,可以并處一萬元以上三萬元以下的罰款:
(一)非法向社會傳播或者發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)情的;
(二)對氣候資源開發(fā)利用項(xiàng)目,未經(jīng)可行性論證或者論證后不符合開發(fā)條件進(jìn)行開發(fā)利用的。
第三十九條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,給予警告,有違法所得的,沒收違法所得;逾期不改正的,處三萬元以下的罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:
(一)無證或者不具備國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)或者省氣象主管機(jī)構(gòu)規(guī)定的資質(zhì)和資格等級進(jìn)行雷電防護(hù)工程設(shè)計(jì)、施工、檢測的;
(二)雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)未經(jīng)當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)審核或者審核未通過擅自施工的;
(三)變更雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)文件未經(jīng)原審核機(jī)構(gòu)同意的;
(四)拒絕接受雷電防護(hù)裝置檢測、抽檢或者經(jīng)檢測不合格又不按期整改的;
(五)應(yīng)當(dāng)安裝雷電防護(hù)裝置拒不安裝的;
(六)對重大雷電災(zāi)害事故隱瞞不報(bào)的;
(七)未經(jīng)雷擊風(fēng)險(xiǎn)評估和風(fēng)壓評估,在建筑(構(gòu)筑)物天面設(shè)置廣告牌、標(biāo)識牌塔、通信裝置等設(shè)施的。
第四十條 承擔(dān)雷電風(fēng)險(xiǎn)評估、雷電防護(hù)裝置專業(yè)設(shè)計(jì)、施工和檢測的單位和個人,有下列行為之一的,由氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,有違法所得的,沒收違法所得,并處違法所得兩倍以上五倍以下的罰款;對其主管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人處以三千元以上五千元以下的罰款;造成重大或者特大責(zé)任事故構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)出具虛假或者錯誤的雷擊風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告、雷電防護(hù)裝置專業(yè)設(shè)計(jì)文件審核結(jié)論、施工驗(yàn)收報(bào)告及檢測報(bào)告的;
(二)對已經(jīng)申請檢測的雷電防護(hù)裝置未及時檢測而造成雷電災(zāi)害的;
(三)轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)和資格證書的。
第四十一條 違反本條例規(guī)定,施放氣球未指定專人值守的,由氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,給予警告,可以并處一千元以上一萬元以下的罰款,造成損失的依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十二條 氣象主管機(jī)構(gòu)及其所屬氣象臺站的工作人員違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由氣象主管機(jī)構(gòu)按照管理權(quán)限給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)由于玩忽職守,導(dǎo)致重大漏報(bào)錯報(bào)公眾氣象預(yù)報(bào)、災(zāi)害性天氣警報(bào)的;
(二)丟失或者毀壞原始?xì)庀筇綔y資料、偽造氣象資料的;
(三)批準(zhǔn)建設(shè)不符合氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目的;
(四)因行政不作為導(dǎo)致氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境遭受破壞的。
第七章 附則
第四十三條 本條例所稱無償氣象服務(wù)包括:公眾氣象預(yù)報(bào)、災(zāi)害性天氣警報(bào)和預(yù)警信息、為政府提供的決策氣象服務(wù)以及中國氣象局《氣象資料共享管理辦法》規(guī)定的免費(fèi)提供的氣象資料、為突發(fā)公共事件等緊急情況提供的氣象信息。
本條例所稱有償氣象服務(wù)包括:專業(yè)氣象服務(wù)、航空危險(xiǎn)天氣預(yù)報(bào)、避雷設(shè)施安全性能檢測、雷電災(zāi)害事故鑒定、防雷減災(zāi)安全評價檢測、雷電防護(hù)工程設(shè)計(jì)審核、雷電防護(hù)裝置檢測、防靜電安全檢測、氣象資料審核等國家和本省規(guī)定的允許收費(fèi)項(xiàng)目。有償氣象服務(wù)項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和辦法,按照國家和本省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十四條 本條例應(yīng)用中的具體問題,由省氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋。
第四十五條 本條例自2006年10月1日起施行。
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