• 【發(fā)布單位】江蘇省
• 【發(fā)布文號】江蘇省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第116號
• 【發(fā)布日期】2006-07-28
• 【生效日期】2006-10-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

江蘇省涉案財(cái)產(chǎn)價(jià)格鑒證條例

江蘇省涉案財(cái)產(chǎn)價(jià)格鑒證條例
 
（2006年7月28日江蘇省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過 2006年7月28日江蘇省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第116號公布 自2006年10月1日起施行）






第一章 總則




第一條 為了加強(qiáng)涉案財(cái)產(chǎn)價(jià)格鑒證管理，規(guī)范涉案財(cái)產(chǎn)價(jià)格鑒證行為，保障司法、行政執(zhí)法和仲裁活動(dòng)的順利進(jìn)行，維護(hù)國家利益以及公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《
中華人民共和國價(jià)格法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。




第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)涉案財(cái)產(chǎn)的價(jià)格鑒證，適用本條例。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。




第三條 本條例所稱涉案財(cái)產(chǎn)價(jià)格鑒證，是指價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)接受司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)（以下簡稱辦案機(jī)關(guān)（機(jī)構(gòu)））的委托，對辦案機(jī)關(guān)（機(jī)構(gòu)）在辦理案件過程中涉及的價(jià)格不明或者價(jià)格難以確定的有形財(cái)產(chǎn)、無形資產(chǎn)和有償服務(wù)進(jìn)行價(jià)格鑒定、認(rèn)證的活動(dòng)。




第四條 縣級以上地方人民政府價(jià)格行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)涉案財(cái)產(chǎn)價(jià)格鑒證活動(dòng)的監(jiān)督管理。




第五條 涉案財(cái)產(chǎn)價(jià)格鑒證活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循合法、客觀、公正、科學(xué)、高效的原則。



 價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)和價(jià)格鑒證人員依法獨(dú)立進(jìn)行涉案財(cái)產(chǎn)價(jià)格鑒證活動(dòng)，任何組織或者個(gè)人不得干涉。




第二章 價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)和價(jià)格鑒證人員




第六條 從事涉案財(cái)產(chǎn)價(jià)格鑒證的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法取得國家和省價(jià)格行政主管部門認(rèn)定的價(jià)格評估機(jī)構(gòu)資質(zhì)。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。



 縣級以上地方人民政府價(jià)格行政主管部門設(shè)立的價(jià)格認(rèn)證中心是專門從事涉案財(cái)產(chǎn)價(jià)格鑒證的機(jī)構(gòu)，屬非營利性的事業(yè)單位，不得從事社會(huì)中介價(jià)格評估業(yè)務(wù)。




第七條 從事涉案財(cái)產(chǎn)價(jià)格鑒證的人員（以下簡稱價(jià)格鑒證人員）應(yīng)當(dāng)依法取得國家頒發(fā)的價(jià)格鑒證師資格證書，并經(jīng)國家價(jià)格行政主管部門注冊登記后，方可執(zhí)業(yè)。



 按照國家《價(jià)格評估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定管理辦法》的規(guī)定，取得國家頒發(fā)的價(jià)格評估相關(guān)專業(yè)職業(yè)資格證書的人員，經(jīng)國家或者省價(jià)格行政主管部門認(rèn)定后，可以從事涉案財(cái)產(chǎn)價(jià)格鑒證。




第八條 省價(jià)格行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公布依照國家規(guī)定取得相應(yīng)資質(zhì)、資格的涉案財(cái)產(chǎn)價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)和價(jià)格鑒證人員名冊。




第九條 價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)在涉案財(cái)產(chǎn)價(jià)格鑒證活動(dòng)中不得有下列行為：



 （一）轉(zhuǎn)讓受委托的價(jià)格鑒證業(yè)務(wù)；



 （二）涂改、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書；



 （三）出具虛假的價(jià)格鑒證結(jié)論書；



 （四）給予辦案機(jī)關(guān)（機(jī)構(gòu)）回扣；



 （五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他違法行為。




第十條 價(jià)格鑒證人員在涉案財(cái)產(chǎn)價(jià)格鑒證活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律和技術(shù)操作規(guī)范，不得有下列行為：



 （一）同時(shí)在兩個(gè)價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)；



 （二）以個(gè)人名義接受價(jià)格鑒證業(yè)務(wù)；



 （三）索取、收受當(dāng)事人的財(cái)物或者牟取其他不正當(dāng)利益；



 （四）利用在價(jià)格鑒證活動(dòng)中取得的相關(guān)信息資料從事價(jià)格鑒證以外的其他活動(dòng)；



 （五）泄露國家、辦案機(jī)關(guān)（機(jī)構(gòu)）以及有關(guān)當(dāng)事人的秘密；



 （六）出具虛假的價(jià)格鑒證結(jié)論；



 （七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他違法行為。




第十一條 在涉案財(cái)產(chǎn)價(jià)格鑒證過程中，價(jià)格鑒證人員有下列情形之一的應(yīng)當(dāng)回避，當(dāng)事人有權(quán)申請其回避：



 （一）是案件當(dāng)事人、代理人或者當(dāng)事人、代理人的近親屬；



 （二）本人或者其近親屬與案件有利害關(guān)系；



 （三）與案件當(dāng)事人有其他關(guān)系，可能影響價(jià)格鑒證客觀公正。




第十二條 價(jià)格認(rèn)證協(xié)會(huì)等有關(guān)行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)和價(jià)格鑒證人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和自律管理。



 價(jià)格認(rèn)證中心應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自身建設(shè)，規(guī)范鑒證行為，提高專業(yè)人員素質(zhì)。省價(jià)格認(rèn)證中心應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對市、縣價(jià)格認(rèn)證中心的行業(yè)管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。




第十三條 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)和價(jià)格鑒證人員在涉案財(cái)產(chǎn)價(jià)格鑒證活動(dòng)中有本條例第九條、第十條規(guī)定行為的，有權(quán)向價(jià)格行政主管部門舉報(bào)。價(jià)格行政主管部門在接到舉報(bào)后應(yīng)當(dāng)于三十日內(nèi)調(diào)查處理，并將處理結(jié)果書面告知舉報(bào)人。




第三章 價(jià)格鑒證程序




第十四條 司法機(jī)關(guān)辦理刑事案件以及行政執(zhí)法機(jī)關(guān)辦理行政執(zhí)法案件，需要進(jìn)行價(jià)格鑒證的，辦案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)委托價(jià)格認(rèn)證中心進(jìn)行價(jià)格鑒證。



 民事訴訟案件、行政訴訟案件、仲裁案件中的涉案財(cái)產(chǎn)價(jià)格鑒證，當(dāng)事人對價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)協(xié)商一致的，辦案機(jī)關(guān)（機(jī)構(gòu)）應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)事人的協(xié)商意見確定價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)；協(xié)商不一致的，辦案機(jī)關(guān)（機(jī)構(gòu)）應(yīng)當(dāng)采用隨機(jī)選擇的方法確定價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)。本條例第六條規(guī)定的價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)均有被辦案機(jī)關(guān)（機(jī)構(gòu)）隨機(jī)選擇的同等權(quán)利。



 法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。




第十五條 涉案財(cái)產(chǎn)價(jià)格鑒證應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行：



 （一）辦案機(jī)關(guān)（機(jī)構(gòu)）委托；



 （二）價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)受理；



 （三）價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒證；



 （四）價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)出具價(jià)格鑒證結(jié)論書。




第十六條 辦案機(jī)關(guān)（機(jī)構(gòu)）委托價(jià)格鑒證，應(yīng)當(dāng)如實(shí)全面提供有關(guān)情況，出具價(jià)格鑒證委托書，并加蓋辦案機(jī)關(guān)（機(jī)構(gòu)）單位公章。



 價(jià)格鑒證委托書應(yīng)當(dāng)包含下列內(nèi)容：



 （一）辦案機(jī)關(guān)（機(jī)構(gòu)）的名稱和地址；



 （二）需要進(jìn)行價(jià)格鑒證的涉案財(cái)產(chǎn)的名稱、數(shù)量以及與該財(cái)產(chǎn)相關(guān)的其他情況；



 （三）價(jià)格鑒證的目的和要求；



 （四）價(jià)格鑒證的基準(zhǔn)日；



 （五）其他需要說明的情況。




第十七條 價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)收到委托書后，應(yīng)當(dāng)對委托書的內(nèi)容及涉案財(cái)產(chǎn)進(jìn)行審核查驗(yàn)。屬于本機(jī)構(gòu)鑒證范圍的，價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法接受委托，并與辦案機(jī)關(guān)（機(jī)構(gòu)）簽訂價(jià)格鑒證協(xié)議書。




第十八條 價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)因鑒證需要留存涉案財(cái)產(chǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)征得辦案機(jī)關(guān)（機(jī)構(gòu)）的同意并辦理交接手續(xù)。對留存的涉案財(cái)產(chǎn)，價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)妥善保管，鑒證結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還。




第十九條 價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)接受委托后，應(yīng)當(dāng)指定兩名以上價(jià)格鑒證人員承辦。



 價(jià)格鑒證人員在價(jià)格鑒證活動(dòng)中，可以憑價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)出具的介紹信和本人執(zhí)業(yè)資格證書，查閱與價(jià)格鑒證有關(guān)的賬目、文件等資料，向與委托事項(xiàng)有關(guān)的單位和個(gè)人調(diào)查、取證。



 價(jià)格鑒證人員應(yīng)當(dāng)依法履行質(zhì)證義務(wù)。




第二十條 價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)涉案財(cái)產(chǎn)在價(jià)格鑒證基準(zhǔn)日的重置價(jià)格、新舊程度、質(zhì)量狀況、技術(shù)參數(shù)以及預(yù)期獲利能力等因素，按照下列規(guī)定對涉案財(cái)產(chǎn)進(jìn)行價(jià)格鑒證：



 （一）涉案財(cái)產(chǎn)屬于政府定價(jià)的，按照政府定價(jià)計(jì)算；



 （二）涉案財(cái)產(chǎn)屬于政府指導(dǎo)價(jià)的，以政府指導(dǎo)價(jià)的基準(zhǔn)價(jià)為基礎(chǔ)，參照當(dāng)?shù)貙?shí)際價(jià)格水平計(jì)算；



 （三）涉案財(cái)產(chǎn)屬于市場調(diào)節(jié)價(jià)的，參照當(dāng)時(shí)、當(dāng)?shù)赝愗?cái)產(chǎn)的市場中等價(jià)格水平計(jì)算。



 國家對計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算方法另有規(guī)定的，從其規(guī)定。




第二十一條 對已經(jīng)滅失或者形態(tài)已經(jīng)發(fā)生改變的涉案財(cái)產(chǎn)，可以根據(jù)辦案機(jī)關(guān)（機(jī)構(gòu)）認(rèn)定的證據(jù)材料，比照價(jià)格鑒證基準(zhǔn)日同類實(shí)物形態(tài)的價(jià)格水平進(jìn)行價(jià)格鑒證。




第二十二條 對文物和非文物的郵票、字畫，貴重金屬、珠寶玉石及其制品，以及無形資產(chǎn)等其他特殊涉案財(cái)產(chǎn)，需要依法進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)、技術(shù)鑒定的，經(jīng)辦案機(jī)關(guān)（機(jī)構(gòu)）同意，應(yīng)當(dāng)先由有關(guān)法定機(jī)構(gòu)、專門機(jī)構(gòu)或者有關(guān)專家作出質(zhì)量檢驗(yàn)、技術(shù)鑒定，價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)其提供的依據(jù)，作出價(jià)格鑒證結(jié)論。




第二十三條 價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在價(jià)格鑒證協(xié)議書約定的期限內(nèi)作出價(jià)格鑒證結(jié)論，向辦案機(jī)關(guān)（機(jī)構(gòu)）出具涉案財(cái)產(chǎn)價(jià)格鑒證結(jié)論書。價(jià)格鑒證協(xié)議書約定的期限不得超過法定的辦案期限。




第二十四條 涉案財(cái)產(chǎn)價(jià)格鑒證結(jié)論書應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：



 （一）辦案機(jī)關(guān)（機(jī)構(gòu)）、價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)的名稱和地址；



 （二）價(jià)格鑒證的目的、內(nèi)容、范圍和基準(zhǔn)日；



 （三）價(jià)格鑒證的依據(jù)、方法和過程；



 （四）價(jià)格鑒證結(jié)論；



 （五）其他需要說明的情況；



 （六）價(jià)格鑒證結(jié)論出具日期及價(jià)格鑒證人員簽名。



 價(jià)格鑒證結(jié)論書應(yīng)當(dāng)由價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽名，并加蓋價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)印章。




第二十五條 同一案件有新的涉案財(cái)產(chǎn)或者新的影響價(jià)格鑒證結(jié)論的其他因素，需要對價(jià)格鑒證結(jié)論提出補(bǔ)充鑒證的，辦案機(jī)關(guān)（機(jī)構(gòu)）可以向原價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)提出補(bǔ)充鑒證。當(dāng)事人也可以向辦案機(jī)關(guān)（機(jī)構(gòu)）申請補(bǔ)充鑒證。



 符合下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)重新鑒證：



 （一）價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)或者價(jià)格鑒證人員不具備相應(yīng)的資質(zhì)、資格；



 （二）價(jià)格鑒證人員應(yīng)當(dāng)回避而未回避；



 （三）價(jià)格鑒證程序嚴(yán)重違法；



 （四）價(jià)格鑒證結(jié)論的依據(jù)明顯不足；



 （五）經(jīng)過質(zhì)證，認(rèn)定價(jià)格鑒證結(jié)論不能作為證據(jù)使用的其他情形。




第二十六條 價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)出具的涉案財(cái)產(chǎn)價(jià)格鑒證結(jié)論書，經(jīng)辦案機(jī)關(guān)（機(jī)構(gòu)）依法確認(rèn)后，作為認(rèn)定涉案財(cái)產(chǎn)價(jià)格的依據(jù)。




第二十七條 價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全檔案管理制度，妥善保管價(jià)格鑒證中形成的有關(guān)資料。價(jià)格鑒證檔案資料的保管期限不得少于十年。




第二十八條 辦案機(jī)關(guān)（機(jī)構(gòu)）及其工作人員在委托價(jià)格鑒證過程中，不得索取、收受回扣，或者牟取其他不正當(dāng)利益。




第四章 法律責(zé)任




第二十九條 未依法取得價(jià)格鑒證相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)，擅自從事涉案財(cái)產(chǎn)價(jià)格鑒證的，其出具的鑒證結(jié)論無效，由價(jià)格行政主管部門予以警告，沒收違法所得，并處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款；無違法所得或者違法所得數(shù)額難以認(rèn)定的，處以五千元以上二萬元以下的罰款。




第三十條 價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)有本條例第九條第（一）、（二）、（三）、（四）項(xiàng)規(guī)定行為之一的，由價(jià)格行政主管部門責(zé)令改正，并處以五千元以上二萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由發(fā)證機(jī)關(guān)依法吊銷其相應(yīng)的資質(zhì)證書。




第三十一條 價(jià)格鑒證人員有本條例第十條規(guī)定行為之一的，由價(jià)格行政主管部門給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，由發(fā)證機(jī)關(guān)依法吊銷其執(zhí)業(yè)資格證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。




第三十二條 價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)對留存的涉案財(cái)產(chǎn)未盡到妥善保管義務(wù)，給當(dāng)事人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法予以賠償。




第三十三條 辦案機(jī)關(guān)（機(jī)構(gòu)）及其工作人員違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由有關(guān)機(jī)關(guān)（機(jī)構(gòu)）對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：



 （一）索取、收受回扣或者牟取其他不正當(dāng)利益；



 （二）委托沒有法定資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行涉案財(cái)產(chǎn)價(jià)格鑒證；



 （三）應(yīng)當(dāng)采用隨機(jī)選擇價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)的方法而未采用；



 （四）故意提供虛假情況、資料或者非法干涉價(jià)格鑒證活動(dòng)。




第五章 附則




第三十四條 涉案財(cái)產(chǎn)價(jià)格鑒證費(fèi)用，由價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)按照國家和省有權(quán)部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取。



 價(jià)格認(rèn)證中心承擔(dān)刑事案件涉案財(cái)產(chǎn)價(jià)格鑒證的所需經(jīng)費(fèi)由同級財(cái)政予以保障，從事其他涉案財(cái)產(chǎn)價(jià)格鑒證收取的費(fèi)用實(shí)行收支兩條線管理。




第三十五條 本條例自2006年10月1日起施行。2001年12月10日公布施行的《
江蘇省涉案財(cái)產(chǎn)價(jià)格鑒證管理辦法》同時(shí)廢止。