- 【發(fā)布單位】云南省墨江哈尼族自治縣
- 【發(fā)布文號(hào)】--
- 【發(fā)布日期】2006-05-26
- 【生效日期】2006-07-01
- 【失效日期】--
- 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
- 【所屬類別】地方法規(guī)
云南省墨江哈尼族自治縣自治條例(2006修正)
云南省墨江哈尼族自治縣自治條例(2006修正)
(1990年4月1日云南省墨江哈尼族自治縣第十屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過 1990年7月2日云南省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議批準(zhǔn) 2006年1月19日云南省墨江哈尼族自治縣第十三屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議修訂 2006年3月31日云南省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議批準(zhǔn) 2006年5月26日云南省墨江哈尼族自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告公布 自2006年7月1日起施行)
第一章 總則
第一條 根據(jù)《 中華人民共和國憲法》和《 中華人民共和國民族區(qū)域自治法》,結(jié)合墨江哈尼族自治縣(以下簡稱自治縣)政治、經(jīng)濟(jì)、文化的特點(diǎn),制定本條例。
第二條 自治縣是哈尼族實(shí)行區(qū)域自治的地方,屬思茅市管轄。自治縣內(nèi)還居住著漢族、彝族、傣族、拉祜族、布朗族、回族、瑤族、白族、普米族等民族。
第三條 自治縣的自治機(jī)關(guān)是自治縣的人民代表大會(huì)和人民政府。
自治縣的自治機(jī)關(guān)行使縣級(jí)地方國家機(jī)關(guān)的職權(quán),同時(shí)依法行使自治權(quán)。
自治縣的自治機(jī)關(guān)駐聯(lián)珠鎮(zhèn)。
第四條 自治縣的自治機(jī)關(guān)維護(hù)國家的統(tǒng)一,保證憲法和法律在自治縣的遵守和執(zhí)行,積極完成上級(jí)國家機(jī)關(guān)交給的各項(xiàng)任務(wù)。
自治縣的自治機(jī)關(guān)在不違背憲法和法律的原則下,根據(jù)自治縣實(shí)際,采取特殊政策和靈活措施,加快自治縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。
上級(jí)國家機(jī)關(guān)的決議、決定、命令和指示,如有不適合自治縣實(shí)際情況的,自治縣的自治機(jī)關(guān)可以報(bào)經(jīng)該上級(jí)國家機(jī)關(guān)批準(zhǔn),變通執(zhí)行或者停止執(zhí)行。
第五條 自治縣的自治機(jī)關(guān)團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣各族人民,在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)持人民民主專政,堅(jiān)持改革開放,堅(jiān)持社會(huì)主義道路,自力更生,艱苦奮斗,推進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè),努力構(gòu)建和諧社會(huì),逐步把自治縣建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化繁榮、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定、人民富裕的民族自治地方。
第六條 自治縣的自治機(jī)關(guān)發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì),制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,自主地安排和管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)。
自治縣的自治機(jī)關(guān)發(fā)展北回歸線綠色經(jīng)濟(jì),建立哈尼文化展示中心,開發(fā)中國連接?xùn)|南亞國際通道上的旅游景區(qū),建設(shè)商貿(mào)重鎮(zhèn),加快自治縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。
第七條 自治縣的自治機(jī)關(guān)發(fā)展教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)。對(duì)各族人民進(jìn)行愛國主義、集體主義和社會(huì)主義教育,培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的公民,努力提高各族人民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。
第八條 自治縣的自治機(jī)關(guān)發(fā)展社會(huì)主義民主,健全社會(huì)主義法制,推進(jìn)依法治縣進(jìn)程。加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè),完善村民自治制度和社區(qū)民主管理制度。對(duì)各民族公民進(jìn)行民主與法制教育,保障各民族公民的合法權(quán)益。依法懲處各種違法犯罪行為,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
第九條 自治縣的各民族公民在法律面前一律平等,享有憲法和法律賦予的權(quán)利,履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù)。
自治縣的自治機(jī)關(guān)維護(hù)和發(fā)展各民族平等、團(tuán)結(jié)、互助的社會(huì)主義民族關(guān)系。禁止對(duì)任何民族的歧視,禁止破壞民族團(tuán)結(jié)的行為。
自治縣的自治機(jī)關(guān)保障各民族都有使用和發(fā)展本民族的語言文字的自由,都有保持或者改革本民族的風(fēng)俗習(xí)慣的自由。
第十條 自治縣的自治機(jī)關(guān)保障各民族公民有宗教信仰自由。
任何國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人不得強(qiáng)制公民信仰宗教或者不信仰宗教,不得歧視信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)團(tuán)結(jié),共同為社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)作貢獻(xiàn)。
自治縣的自治機(jī)關(guān)依法管理宗教事務(wù),保護(hù)正常的宗教活動(dòng)。任何人不得利用宗教進(jìn)行破壞社會(huì)秩序、損害公民身體健康和干預(yù)國家教育制度的活動(dòng)。
自治縣內(nèi)的宗教團(tuán)體和宗教事務(wù)不受外國勢力的支配。
第十一條 自治縣的自治機(jī)關(guān)依法保護(hù)歸僑、僑眷、海外僑胞和臺(tái)灣同胞在自治縣的合法權(quán)益。
第十二條 自治縣內(nèi)的一切單位和個(gè)人都必須遵守和執(zhí)行本條例。
第二章 自治縣的自治機(jī)關(guān)
第十三條 自治縣人民代表大會(huì)是自治縣的地方國家權(quán)力機(jī)關(guān),自治縣人民代表大會(huì)的代表依照法律規(guī)定選舉產(chǎn)生。
自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)是自治縣人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)關(guān),對(duì)自治縣人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。
自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的組成人員中,哈尼族成員所占比例應(yīng)當(dāng)與其人口比例大體相當(dāng),并且應(yīng)當(dāng)有哈尼族公民擔(dān)任主任或者副主任。
自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)根據(jù)需要設(shè)立工作機(jī)構(gòu)。
第十四條 自治縣人民政府是自治縣人民代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)關(guān),是自治縣的地方國家行政機(jī)關(guān)。
自治縣人民政府由縣長、副縣長、主任、局長等組成。自治縣縣長由哈尼族公民擔(dān)任。自治縣人民政府的組成人員中,哈尼族成員所占比例應(yīng)當(dāng)與其人口比例大體相當(dāng)。
自治縣人民政府所屬工作部門的正職或者副職領(lǐng)導(dǎo)成員中,應(yīng)當(dāng)至少配備一名哈尼族人員。其他工作人員中,應(yīng)當(dāng)合理配備哈尼族和其他少數(shù)民族的人員。
第十五條 自治縣的自治機(jī)關(guān)在執(zhí)行職務(wù)時(shí),使用漢語言文字,根據(jù)需要可以使用少數(shù)民族語言文字。
第三章 自治縣的人民法院和人民檢察院
第十六條 自治縣的人民法院和人民檢察院的組織、職能和工作,依照法律的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
自治縣人民法院的院長或者副院長、人民檢察院的檢察長或者副檢察長,應(yīng)當(dāng)有哈尼族公民擔(dān)任。其他工作人員中,應(yīng)當(dāng)合理配備哈尼族和其他少數(shù)民族的人員。
第十七條 自治縣的人民法院、人民檢察院使用漢語言文字審理和檢察案件。保障各民族公民都有使用本民族語言文字進(jìn)行訴訟的權(quán)利,對(duì)于不通曉漢語言文字的訴訟參與人,應(yīng)當(dāng)為他們提供翻譯。
制作法律文書使用漢字。
第四章 自治縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)
第十八條 自治縣的自治機(jī)關(guān)堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),以產(chǎn)業(yè)為支撐,以市場為導(dǎo)向,調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),鞏固發(fā)展畜牧、礦產(chǎn)、烤煙、橡膠、茶葉、松脂、紫膠、蔗糖和干鮮果等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培植發(fā)展水利、水電、林產(chǎn)、旅游、生物資源和建筑建材等產(chǎn)業(yè),加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
第十九條 自治縣的自治機(jī)關(guān)加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,推廣先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù),提高農(nóng)作物的單位面積產(chǎn)量和經(jīng)濟(jì)效益。
自治縣的自治機(jī)關(guān)根據(jù)市場需求,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展特色農(nóng)業(yè),扶持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),增加農(nóng)民收入。
自治縣的自治機(jī)關(guān)堅(jiān)持和完善以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制。鼓勵(lì)農(nóng)民按照自愿互利的原則,發(fā)展多種形式的合作經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和專業(yè)化發(fā)展。
第二十條 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)國土資源的保護(hù)管理和合理開發(fā)利用。按照土地利用總體規(guī)劃,實(shí)行土地有償使用制度,嚴(yán)格用途管制,禁止亂占耕地和濫用土地。任何單位和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn),不得非法占用土地和擅自改變土地用途。
自治縣的自治機(jī)關(guān)鼓勵(lì)各種經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人開發(fā)荒山、荒地,從事多種經(jīng)營。農(nóng)戶承包土地的經(jīng)營權(quán)可以依法、自愿、有償流轉(zhuǎn)。
第二十一條 自治縣的自治機(jī)關(guān)發(fā)展林業(yè)。嚴(yán)格保護(hù)公益林,大力發(fā)展商品用材林和經(jīng)濟(jì)林,開展植樹造林,有計(jì)劃地退耕還林和封山育林,提高森林覆蓋率。每年6月為自治縣植樹月。
自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)林政管理,嚴(yán)禁毀林開墾和盜砍濫伐林木,嚴(yán)防森林火災(zāi),防治森林病蟲害。
自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)農(nóng)村能源建設(shè),推廣使用沼氣、煤、電、太陽能等替代能源,降低森林低價(jià)值消耗。
自治縣的自治機(jī)關(guān)鼓勵(lì)各種經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人投資開發(fā)林產(chǎn)業(yè),保護(hù)投資者的合法權(quán)益。對(duì)投資者營造的商品林,優(yōu)先辦理采伐手續(xù),允許產(chǎn)品進(jìn)入市場交易。林地使用權(quán)、林木所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)可以依法流轉(zhuǎn)。
農(nóng)村居民在自留山、自留地、房前屋后和承包荒山種植的林木,歸個(gè)人所有,林木依法采伐,產(chǎn)品自主處理,允許繼承和轉(zhuǎn)讓。
自治縣的自治機(jī)關(guān)自主地安排使用育林基金,專項(xiàng)用于林業(yè)發(fā)展。
第二十二條 自治縣的自治機(jī)關(guān)發(fā)展畜牧業(yè)和其他養(yǎng)殖業(yè),重點(diǎn)扶持畜、禽養(yǎng)殖專業(yè)戶,推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)草山牧場和畜禽站(場)建設(shè),建立畜禽商品基地。加強(qiáng)畜禽科技隊(duì)伍建設(shè),建立健全技術(shù)指導(dǎo)、良種繁育、飼料加工、疫病防治和產(chǎn)品加工、營銷等服務(wù)體系,實(shí)行科學(xué)飼養(yǎng)畜禽,提高畜禽產(chǎn)品的商品率。
自治縣的自治機(jī)關(guān)建立和完善活畜交易市場,做好動(dòng)物檢疫和畜禽產(chǎn)品檢驗(yàn)工作。
第二十三條 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)資源的保護(hù)管理和合理開發(fā)利用,禁止無證開采礦產(chǎn)資源。
自治縣的自治機(jī)關(guān)鼓勵(lì)各種經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人依法開采礦產(chǎn)資源。開采礦產(chǎn)資源的,應(yīng)當(dāng)照顧自治縣的利益和當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活。
自治縣征收的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi),其留成比例享受上繳省級(jí)的比例低于非自治地方和市全額留給自治縣的照顧,專項(xiàng)用于礦產(chǎn)資源的保護(hù)和開發(fā)。
第二十四條 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)水資源的保護(hù)管理和合理開發(fā)利用。重視水利基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和管理,做好防汛抗旱和水土保持工作,提高耕地有效灌溉率,不斷改善城鄉(xiāng)人畜飲水條件。
自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)水利、水電建設(shè),滿足城鄉(xiāng)人民的生產(chǎn)生活用水、用電需求。鼓勵(lì)各種經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人投資建設(shè)水利、水電工程。水利、水電設(shè)施可以依法承包、租賃和拍賣。
自治縣的自治機(jī)關(guān)發(fā)展?jié)O業(yè)生產(chǎn),加強(qiáng)漁政管理,保護(hù)水產(chǎn)資源,禁止毒魚、電魚和炸魚。
自治縣的自治機(jī)關(guān)實(shí)行水資源有償使用制度。自治縣征收的水資源費(fèi),其留成比例享受上繳省級(jí)的比例低于非自治地方和市全額留給自治縣的照顧,專項(xiàng)用于水資源的保護(hù)和開發(fā)。
第二十五條 自治縣的自治機(jī)關(guān)發(fā)展交通運(yùn)輸事業(yè)。重視公路、航運(yùn)的建設(shè)和管理,提高公路路面等級(jí),加強(qiáng)路政管理,保障交通運(yùn)輸安全。每年11月為自治縣愛路護(hù)路月。
自治縣的自治機(jī)關(guān)發(fā)展信息產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村特別是邊遠(yuǎn)山區(qū)的郵政、電信等通訊網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)。
第二十六條 自治縣的自治機(jī)關(guān)發(fā)展旅游業(yè)。制定旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃,保護(hù)和開發(fā)民族文化、名勝古跡、自然保護(hù)區(qū)和風(fēng)景區(qū)等旅游資源。鼓勵(lì)單位和個(gè)人投資興辦旅游企業(yè),開發(fā)具有民族特色的旅游文化產(chǎn)品。
第二十七條 自治縣的自治機(jī)關(guān)按照科學(xué)規(guī)劃、合理布局的原則,多渠道籌集建設(shè)資金,加快以縣城為中心、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府所在地為基礎(chǔ),具有民族特色的小城鎮(zhèn)建設(shè)。
自治縣的自治機(jī)關(guān)鼓勵(lì)公民到城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)和生活。在城鎮(zhèn)有固定住所和穩(wěn)定生活來源的農(nóng)業(yè)人口及外來投資者,可以申請(qǐng)?jiān)诔擎?zhèn)落戶。
第二十八條 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)城鄉(xiāng)市場的建設(shè)和管理,保護(hù)經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。鼓勵(lì)單位和個(gè)人投資建設(shè)集貿(mào)市場,誰投資,誰受益。貧困鄉(xiāng)、村的集貿(mào)市場,按照管理權(quán)限報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后,給予定期減免工商管理費(fèi)的照顧。
第二十九條 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作,改善生態(tài)環(huán)境和生活環(huán)境,防治環(huán)境污染和其他公害。
任何組織和個(gè)人在自治縣內(nèi)開發(fā)資源和進(jìn)行建設(shè)時(shí),必須采取有效措施保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
第三十條 自治縣的自治機(jī)關(guān)制定優(yōu)惠政策,引進(jìn)資金、技術(shù)和人才,發(fā)展各類企業(yè),加快新型工業(yè)化進(jìn)程。
自治縣的自治機(jī)關(guān)保護(hù)投資者的合法權(quán)益。對(duì)在招商引資和創(chuàng)辦企業(yè)工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
自治縣的商業(yè)、供銷、醫(yī)藥企業(yè)享受國家民族貿(mào)易政策的照顧。
第三十一條 自治縣的自治機(jī)關(guān)重視金融、保險(xiǎn)工作,辦好農(nóng)村信用合作社,落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)優(yōu)惠貸款,為自治縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供資金保障。
第三十二條 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)貧困鄉(xiāng)村的扶貧工作,在建設(shè)項(xiàng)目、資金投放、物資供應(yīng)等方面給予優(yōu)先照顧,改善貧困人口的生產(chǎn)生活條件。對(duì)扶貧項(xiàng)目和資金加強(qiáng)監(jiān)督管理。
第三十三條 自治縣的自治機(jī)關(guān)重視安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)工作,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,強(qiáng)化抗災(zāi)措施,保障各族人民的生命、財(cái)產(chǎn)安全。
第五章 自治縣的財(cái)政管理
第三十四條 自治縣的財(cái)政是國家的一級(jí)地方財(cái)政。自治縣的自治機(jī)關(guān)依照國家財(cái)政管理體制,自主地安排使用屬于自治縣的財(cái)政收入。
自治縣的自治機(jī)關(guān)培植財(cái)源,增加財(cái)政收入,嚴(yán)格控制財(cái)政支出。自治縣的財(cái)政收入在不能保證正常支出時(shí),自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)上級(jí)財(cái)政增加對(duì)自治縣的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付。各級(jí)財(cái)政下?lián)艿膶m?xiàng)資金,任何部門不得扣減、截留和挪用。
自治縣的自治機(jī)關(guān)在本級(jí)財(cái)政預(yù)算中設(shè)立民族機(jī)動(dòng)金,用于發(fā)展貧困山區(qū)的經(jīng)濟(jì)和教育事業(yè)。
第三十五條 自治縣享受國家和省、市一般性財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、專項(xiàng)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、民族優(yōu)惠政策財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和其他方式的照顧。
自治縣因執(zhí)行上級(jí)國家機(jī)關(guān)調(diào)整工資、增加津貼等政策增加財(cái)政支出的,享受上級(jí)財(cái)政給予補(bǔ)助的照顧。
自治縣享受國家和省、市規(guī)定的各項(xiàng)補(bǔ)貼,并可以實(shí)行自治縣津貼。
第三十六條 自治縣的自治機(jī)關(guān)在執(zhí)行國家稅法時(shí),除國家統(tǒng)一審批的減免稅收項(xiàng)目外,對(duì)屬于地方稅收需要減免的,按照稅收管理權(quán)限報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后減免。
自治縣因執(zhí)行國家和省統(tǒng)一的稅收減免政策造成財(cái)政減收的,自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)上級(jí)國家機(jī)關(guān)給予補(bǔ)助。
第三十七條 自治縣人民代表大會(huì)通過的年度財(cái)政預(yù)算,自治縣人民政府必須嚴(yán)格執(zhí)行,若需部分變更,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審查和批準(zhǔn)。
自治縣的財(cái)政年度預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況應(yīng)當(dāng)通過審計(jì),并向自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告。
自治縣的財(cái)政年度決算由自治縣人民代表刁會(huì)常務(wù)委員會(huì)審查和批準(zhǔn)。
第六章 自治縣的社會(huì)事業(yè)
第三十八條 自治縣的自治機(jī)關(guān)把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,根據(jù)國家的教育方針和法律法規(guī)的規(guī)定,制定教育發(fā)展規(guī)劃,決定各級(jí)各類學(xué)校的設(shè)置、學(xué)制、辦學(xué)形式、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)用語和招生辦法。
自治縣的自治機(jī)關(guān)推進(jìn)教育體制改革,提高教學(xué)質(zhì)量,加強(qiáng)各級(jí)各類學(xué)校的思想品德教育和法制教育,培養(yǎng)德、智、體全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)人才。
第三十九條 自治縣的自治機(jī)關(guān)鞏固和提高九年制義務(wù)教育成果,發(fā)展高中教育和職業(yè)教育,辦好幼兒教育和成人教育,掃除青壯年文盲。鼓勵(lì)自學(xué)成才。
自治縣的自治機(jī)關(guān)重視民族教育,辦好民族小學(xué)和民族中學(xué),加強(qiáng)寄宿制、半寄宿制學(xué)校的管理。
自治縣的自治機(jī)關(guān)對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生給予適當(dāng)補(bǔ)助。自治縣內(nèi)的高中在招生時(shí),對(duì)哈尼族和其他少數(shù)民族的考生適當(dāng)放寬錄取條件。
自治縣的各級(jí)各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)使用普通話教學(xué)。少數(shù)民族地區(qū)的小學(xué),根據(jù)需要可以使用少數(shù)民族語言輔助教學(xué)。
第四十條 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)素質(zhì)合格,結(jié)構(gòu)合理的教師隊(duì)伍。提倡尊師重教,保障教師的合法權(quán)益。
第四十一條 自治縣的自治機(jī)關(guān)加大教育經(jīng)費(fèi)投入,教育經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)隨財(cái)政收入的增長而增加。
自治縣的自治機(jī)關(guān)鼓勵(lì)社會(huì)力量和個(gè)人捐資助學(xué)、辦學(xué)。
自治縣的自治機(jī)關(guān)設(shè)立教育獎(jiǎng)勵(lì)資金,對(duì)教學(xué)成績突出的教師和學(xué)習(xí)成績優(yōu)異的學(xué)生給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第四十二條 自治縣的自治機(jī)關(guān)增加科技經(jīng)費(fèi)投入,加強(qiáng)科技隊(duì)伍建設(shè),健全科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò),做好先進(jìn)適用技術(shù)的試驗(yàn)、示范、培訓(xùn)和推廣工作,提高工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)含量。
自治縣的自治機(jī)關(guān)鼓勵(lì)科技人員發(fā)明創(chuàng)造、推廣適用技術(shù)和技術(shù)承包。對(duì)在科技工作中作出顯著成績的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第四十三條 自治縣的自治機(jī)關(guān)發(fā)展文學(xué)、藝術(shù)、新聞、出版、廣播、電影、電視、檔案和圖書等事業(yè)。弘揚(yáng)民族民間優(yōu)秀文化,發(fā)掘、收集、整理、研究和保護(hù)民族文化遺產(chǎn)。
自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)文化館(站、室)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。扶持業(yè)余文化藝術(shù)團(tuán)體,開展健康向上的群眾性文化活動(dòng)。加強(qiáng)廣播、電視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高廣播、電視的覆蓋率和收視質(zhì)量,規(guī)范鄉(xiāng)、村地面衛(wèi)星接收站管理。
第四十四條 自治縣的自治機(jī)關(guān)發(fā)展城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。貫徹預(yù)防為主的方針,加強(qiáng)對(duì)傳染病、地方病、常見病、多發(fā)病和職業(yè)病的研究和防治。增加醫(yī)療衛(wèi)生投入,改善醫(yī)療衛(wèi)生條件,建立醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和疾病控制體系,建立健全新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和醫(yī)療救助制度。做好婦幼和老年保健工作。
自治縣的自治機(jī)關(guān)重視少數(shù)民族傳統(tǒng)醫(yī)藥的研究和應(yīng)用。保護(hù)和開發(fā)藥材資源。鼓勵(lì)社會(huì)力量和個(gè)人依法辦醫(yī)、行醫(yī)。加強(qiáng)醫(yī)藥市場和食品、藥品衛(wèi)生的監(jiān)督管理。
自治縣的自治機(jī)關(guān)重視醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高醫(yī)療技術(shù)服務(wù)水平。
自治縣的自治機(jī)關(guān)廣泛開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),普及衛(wèi)生常識(shí)。每年1月為自治縣愛國衛(wèi)生月。
第四十五條 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作。建立健全計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提倡晚婚晚育和優(yōu)生優(yōu)育,控制人口數(shù)量,提高人口素質(zhì)。
自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育的管理。
第四十六條 自治縣的自治機(jī)關(guān)發(fā)展體育事業(yè)。加強(qiáng)體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)展民族民間傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng),提高競技體育水平,開展群眾性體育活動(dòng),增強(qiáng)人民體質(zhì)。
第四十七條 自治縣的自治機(jī)關(guān)建立健全養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民最低生活保障等社會(huì)保障制度。
自治縣的自治機(jī)關(guān)將社會(huì)救災(zāi)救濟(jì)資金和城鎮(zhèn)居民最低生活保障經(jīng)費(fèi)納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算,并實(shí)行專戶儲(chǔ)存管理。對(duì)喪失勞動(dòng)能力的鰥寡孤獨(dú)和殘疾人提供最低生活保障。
第四十八條 自治縣的自治機(jī)關(guān)重視殯葬改革,加強(qiáng)殯葬管理??h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃公墓用地,提倡火葬。
第七章 自治縣的干部職工隊(duì)伍建設(shè)
第四十九條 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)干部職工隊(duì)伍建設(shè),積極培養(yǎng)少數(shù)民族干部和婦女干部。對(duì)干部職工進(jìn)行思想道德、文化知識(shí)、法律法規(guī)教育和專業(yè)技能培訓(xùn),提高干部職工的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力。
第五十條 自治縣的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位在招考錄用工作人員時(shí),應(yīng)當(dāng)確定哈尼族和其他少數(shù)民族的名額和比例,并適當(dāng)放寬招考錄用條件。
自治縣內(nèi)隸屬于上級(jí)國家機(jī)關(guān)的企業(yè)、事業(yè)單位在招收工作人員時(shí),應(yīng)當(dāng)主要在自治縣內(nèi)招收,并優(yōu)先錄用當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族人員。
自治縣的自治機(jī)關(guān)自主地安排補(bǔ)充編制內(nèi)的自然減員缺額。
第八章 自治縣的民族關(guān)系
第五十一條 自治縣的自治機(jī)關(guān)提倡各族人民互相尊重、互相學(xué)習(xí)、互相幫助、共同發(fā)展。增進(jìn)漢族和少數(shù)民族之間、各少數(shù)民族之間的團(tuán)結(jié),共同為自治縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作貢獻(xiàn)。
第五十二條 自治縣的自治機(jī)關(guān)照顧民族鄉(xiāng)和散居少數(shù)民族的特點(diǎn)和需要,幫助他們發(fā)展經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè),促進(jìn)各民族共同繁榮進(jìn)步。
自治縣的自治機(jī)關(guān)在處理涉及自治縣內(nèi)各民族的特殊問題時(shí),必須與他們的代表充分協(xié)商,尊重他們的意見。
第五十三條 每年11月28日為自治縣成立紀(jì)念日,全縣放假1天。
每年墨江哈尼太陽節(jié),全縣放假3天。
各民族的傳統(tǒng)節(jié)日都應(yīng)當(dāng)受到尊重。
第九章 附則
第五十四條 本條例經(jīng)自治縣人民代表大會(huì)通過,報(bào)云南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后生效。
自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本條例制定實(shí)施辦法。
本條例由自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
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