• 【發(fā)布單位】福建省人民政府
• 【發(fā)布文號(hào)】閩政辦〔2009〕161 號(hào)
• 【發(fā)布日期】2009-10-15
• 【生效日期】2009-10-15
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】福建省
• 【所屬類(lèi)別】政策參考

福建省人民政府辦公廳關(guān)于中小學(xué)校舍安全工程有關(guān)優(yōu)惠政策的通知

福建省人民政府辦公廳關(guān)于中小學(xué)校舍安全工程有關(guān)優(yōu)惠政策的通知 

(閩政辦〔2009〕161 號(hào))





 各市、縣（區(qū)）人民政府，省人民政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：



 實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程（以下簡(jiǎn)稱(chēng)校安工程）關(guān)系廣大師生的生命安全，關(guān)系人民群眾的切身利益，關(guān)系社會(huì)的和諧與穩(wěn)定，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、體現(xiàn)執(zhí)政為民的重要舉措。今年6月，省政府辦公廳印發(fā)《福建省中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施方案》（閩政辦〔2009〕109號(hào)）以來(lái)，各級(jí)政府、有關(guān)部門(mén)高度重視，按照國(guó)務(wù)院、省政府的部署和全國(guó)中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作要求，認(rèn)真組織實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程。為進(jìn)一步加快我省校安工程實(shí)施進(jìn)度，根據(jù)教育部等11個(gè)部門(mén)印發(fā)的《全國(guó)中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施細(xì)則》（教財(cái)〔2009〕14號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就做好校安工程有關(guān)事項(xiàng)通知如下：



 一、規(guī)劃好中小學(xué)教育用地。各地在制定城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，要統(tǒng)籌考慮中小學(xué)發(fā)展的布局需要；凡已列入中小學(xué)發(fā)展的規(guī)劃用地，要確保用于中小學(xué)辦學(xué)，不得改作他用。



 二、減免校安工程行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金。根據(jù)教育部等11個(gè)部門(mén)教財(cái)〔2009〕14號(hào)中提出的“工程建設(shè)過(guò)程中涉及的行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金，均應(yīng)予以免收”的規(guī)定，在實(shí)施校安工程過(guò)程中，免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、散裝水泥專(zhuān)項(xiàng)基金、新型墻體材料專(zhuān)項(xiàng)基金、耕地開(kāi)墾費(fèi)、征地管理費(fèi)、防空地下室易地建設(shè)費(fèi)、施工排污費(fèi)、城市道路占用費(fèi)、城市道路占用挖掘費(fèi)、城市房屋安全鑒定費(fèi)等費(fèi)用。此外，對(duì)白蟻防治費(fèi)實(shí)行減半征收。



 三、校安工程涉及的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)實(shí)行優(yōu)惠。根據(jù)教育部等11個(gè)部門(mén)教財(cái)〔2009〕14號(hào)中提出的“工程建設(shè)過(guò)程中涉及的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)，在服務(wù)雙方協(xié)商的基礎(chǔ)上，提倡各有關(guān)單位適當(dāng)予以減收和免收”的規(guī)定，在雙方協(xié)商的基礎(chǔ)上，凡有上下限收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，一律按下限標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)；同時(shí)，本著支持校安工程建設(shè)的原則，對(duì)校安工程涉及的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)，提倡加大優(yōu)惠幅度，予以減收或免收。



 四、減少校安工程前期費(fèi)用。各鑒定單位要主動(dòng)支持校安工程建設(shè)，對(duì)校安工程的排查鑒定按成本收費(fèi)。



 五、發(fā)動(dòng)社會(huì)力量支持校安工程建設(shè)。鼓勵(lì)企業(yè)以提供免費(fèi)服務(wù)的形式，通過(guò)非盈利的社會(huì)團(tuán)體和國(guó)家機(jī)關(guān)向校安工程進(jìn)行捐贈(zèng)；這部分捐贈(zèng)在年度利潤(rùn)總額12%以?xún)?nèi)的部分，準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)繳納企業(yè)所得稅的所得額中扣除。對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的企業(yè)和個(gè)人，可給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。



 六、開(kāi)辟校安工程“綠色通道”。各級(jí)政府、有關(guān)部門(mén)要在項(xiàng)目審批、收費(fèi)減免等方面對(duì)校安工程予以支持；簡(jiǎn)化校安工程建設(shè)項(xiàng)目用地手續(xù)，對(duì)無(wú)房產(chǎn)所有權(quán)證和土地使用權(quán)證不全的學(xué)校整合現(xiàn)有用地的新建項(xiàng)目，實(shí)行特事特辦，簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)，加快校安工程項(xiàng)目立項(xiàng)和各項(xiàng)審批進(jìn)度等。



 七、規(guī)范收費(fèi)行為。凡國(guó)家和省里已經(jīng)明確取消的各項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目，任何單位和個(gè)人不得以任何理由繼續(xù)收取。各地應(yīng)加大對(duì)校安工程收費(fèi)的監(jiān)督檢查力度，對(duì)自立項(xiàng)目、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)等亂收費(fèi)行為，應(yīng)嚴(yán)肅查處；對(duì)不履行職責(zé)或履行職責(zé)不到位影響工程實(shí)施的，要追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。



 各級(jí)政府可結(jié)合本地實(shí)際，加大對(duì)校安工程的政策扶持力度。各地要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)加快工程進(jìn)度，落實(shí)工程管理和監(jiān)管責(zé)任，確保工程質(zhì)量，真正把校安工程建成“陽(yáng)光工程”、“放心工程”，將學(xué)校建成最安全、家長(zhǎng)最放心的地方，在推進(jìn)海西建設(shè)中辦好人民滿意的教育。



 二○○九年十月十五日