• 【發(fā)布單位】河南省鄭州市
• 【發(fā)布文號】鄭州市人民政府令第150號
• 【發(fā)布日期】2006-02-19
• 【生效日期】2006-05-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】鄭州市
• 【所屬類別】地方法規(guī)

鄭州市城市雕塑建設(shè)管理辦法

鄭州市城市雕塑建設(shè)管理辦法

(鄭州市人民政府令第150號)





 《鄭州市城市雕塑建設(shè)管理辦法》業(yè)經(jīng)2006年2月17日市人民政府第47次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2006年5月1日起施行。



市 長 王文超

二○○六年二月十九日





鄭州市城市雕塑建設(shè)管理辦法




第一條 為促進城市雕塑建設(shè)發(fā)展,提高城市建設(shè)水平,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本市實際情況,制定本辦法。




第二條 本辦法所稱城市雕塑,是指在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的道路、廣場、綠地、居住區(qū)、風景名勝區(qū)、公共建筑物等公共活動場所,以及機關(guān)、團體、企事業(yè)單位內(nèi)部建設(shè)的具有獨創(chuàng)性的室外雕塑。




第三條 本市市區(qū)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)城市雕塑的建設(shè)與管理,適用本辦法。




第四條 城市雕塑按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、分步實施的原則進行,結(jié)合地域文化特點,突出藝術(shù)性、紀念性、象征性、群眾性、標志性和裝飾性。




第五條 禁止建設(shè)含有下列內(nèi)容的城市雕塑:



 (一)損害國家尊嚴,歪曲、篡改國家歷史的;



 (二)損害民族情感,有悖于民族傳統(tǒng)風俗的;



 (三)有歧視性、侮辱性內(nèi)容的;



 (四)其他可能引發(fā)社會矛盾、危害社會穩(wěn)定的。




第六條 市人民政府成立市城市雕塑建設(shè)指導委員會,統(tǒng)一領(lǐng)導、協(xié)調(diào)全市城市雕塑建設(shè)管理工作。




第七條 市人民政府設(shè)立城市雕塑建設(shè)發(fā)展專項資金,用于公共城市雕塑建設(shè)及維護。鼓勵社會資金和外資參與雕塑公園和公共城市雕塑建設(shè)。




第八條 市市政管理部門是本市城市雕塑建設(shè)管理的行政主管部門,統(tǒng)一組織、管理城市雕塑建設(shè),負責受理、處理公民、法人和其他組織對城市雕塑建設(shè)管理工作的意見和建議。




第九條 市城市規(guī)劃部門會同市市政、發(fā)展改革、城市園林、建設(shè)、國土資源、財政、文化、旅游、城市管理行政執(zhí)法等部門,根據(jù)城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃編制城市雕塑建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,報市人民政府批準后實施,并負責辦理城市雕塑建設(shè)工程規(guī)劃審批。



 市發(fā)展改革部門應(yīng)當會同市市政、城市園林、財政等部門,根據(jù)城市雕塑建設(shè)發(fā)展規(guī)劃編制城市公共雕塑年度建設(shè)計劃,報市人民政府批準后實施,并負責按照規(guī)定審批政府投資的城市雕塑項目。



 市城市園林部門負責會同市市政、城市規(guī)劃部門提出占用城市綠地和其管轄的城市廣場建設(shè)的城市雕塑的選址意見,負責場地占用審批管理和雕塑建成后的維護保養(yǎng)。



 市、區(qū)城市管理行政執(zhí)法部門按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及本辦法規(guī)定,查處城市雕塑建設(shè)與管理中的違法行為。




第十條 機關(guān)、團體、企事業(yè)單位應(yīng)當在市城市雕塑建設(shè)指導委員會及市市政等有關(guān)管理部門的指導下,做好本單位內(nèi)部建設(shè)的城市雕塑的管理工作。




第十一條 建設(shè)城市雕塑應(yīng)當符合城市雕塑建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,雕塑設(shè)計應(yīng)當和周圍建筑、景觀氛圍相協(xié)調(diào)。在文物保護單位保護范圍內(nèi)建設(shè)城市雕塑的,建設(shè)前應(yīng)當按照法律、法規(guī)規(guī)定報相應(yīng)的文物行政部門和縣級以上人民政府批準;在文物保護單位的建筑控制地帶內(nèi)建設(shè)城市雕塑的,建設(shè)前設(shè)計方案應(yīng)當根據(jù)文物保護單位的級別,報經(jīng)相應(yīng)的文物行政部門同意。




第十二條 建設(shè)城市雕塑,雕塑題材的立項審批和設(shè)計審批,按照國家現(xiàn)行規(guī)定辦理。




第十三條 設(shè)計、建設(shè)城市雕塑,應(yīng)當委托相應(yīng)資格的單位或者個人進行。未取得相應(yīng)資格的單位和個人,不得承攬城市雕塑設(shè)計、施工任務(wù)。



 設(shè)計、承建單位或者個人對設(shè)計、建設(shè)的城市雕塑的質(zhì)量安全負責。




第十四條 設(shè)計城市雕塑,不得抄襲他人作品。




第十五條 建設(shè)城市雕塑,建設(shè)單位應(yīng)當?shù)绞谐鞘幸?guī)劃部門辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證等有關(guān)手續(xù)后,方可施工。但機關(guān)、團體、企事業(yè)單位內(nèi)部建設(shè)的室外雕塑除外。




第十六條 建設(shè)城市雕塑,應(yīng)當為實施創(chuàng)作、保證雕塑藝術(shù)質(zhì)量提供必要的條件。需要變更創(chuàng)作、設(shè)計方案的,應(yīng)當進行充分論證,并征得原創(chuàng)作、設(shè)計者的同意。




第十七條 城市雕塑的創(chuàng)作設(shè)計者應(yīng)當對雕塑制作和施工的全過程進行監(jiān)督和指導,保證按照設(shè)計方案進行施工。




第十八條 城市雕塑建成后,建設(shè)單位應(yīng)當組織有關(guān)部門、專家和創(chuàng)作、設(shè)計、承建單位,按照設(shè)計方案進行評估驗收。評估驗收合格后方可交付,并按照國家規(guī)定或者合同約定確認雕塑的所有權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)。



 城市雕塑交付時,設(shè)計和承建單位或者個人應(yīng)當告知雕塑的維護工藝和方法。




第十九條 城市雕塑建成后,建設(shè)單位應(yīng)當建立檔案,向市市政管理部門備案,并將相關(guān)資料全部移交檔案管理部門。




第二十條 政府投資或者政府參與投資建設(shè)的城市雕塑,應(yīng)當以招標方式確定創(chuàng)作、設(shè)計、承建單位或者個人。




第二十一條 政府投資建設(shè)的城市雕塑,建設(shè)單位應(yīng)當組織有關(guān)專家和相關(guān)部門組成評審組,對創(chuàng)作、設(shè)計方案進行評審、論證,優(yōu)化創(chuàng)作、設(shè)計方案;對在重要位置設(shè)置的城市雕塑,重要題材雕塑,重要政治、歷史人物雕塑或者公共雕塑,建設(shè)單位還應(yīng)當采取適當形式,公開聽取社會公眾意見。



 城市雕塑創(chuàng)作、設(shè)計方案評審、論證時,評審組專家人數(shù)不得低于評審組人數(shù)的三分之二。




第二十二條 城市雕塑建成后,應(yīng)當按照維護工藝和方法進行維護管理,保持雕塑的完好與整潔。保修期內(nèi),承建單位和個人應(yīng)當按照合同約定承擔保修責任。



 公共雕塑、政府投資或者政府參與投資建設(shè)的城市雕塑,由市人民政府確定的單位承擔管理維護職責,或者按照簽訂的維護責任書確定管理維護職責。其他雕塑,由建設(shè)單位或者所有權(quán)單位履行管理維護職責。




第二十三條 城市雕塑可以采用市場化方式進行建設(shè)、冠名及管理維護。




第二十四條 因公共利益需要遷移或者拆除城市雕塑的,應(yīng)當征得所有權(quán)人的同意,并予以適當補償。




第二十五條 保護城市雕塑的知識產(chǎn)權(quán)。建成的城市雕塑,創(chuàng)作者有權(quán)署名。未經(jīng)知識產(chǎn)權(quán)所有人書面同意并簽訂協(xié)議,不得擅自復制、抄襲城市雕塑。




第二十六條 任何單位和個人都有保護城市雕塑的義務(wù),有勸阻、舉報損毀城市雕塑和違反規(guī)定建設(shè)城市雕塑的權(quán)利。




第二十七條 在城市雕塑建設(shè)中做出突出貢獻,或者創(chuàng)作出社會公認的精品雕塑和優(yōu)秀雕塑的單位或者個人,由市人民政府給予獎勵。




第二十八條 違反本辦法規(guī)定的行為,其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定有處罰的,按照法律、法規(guī)、規(guī)章的相關(guān)規(guī)定予以處罰;尚未規(guī)定處罰的,由市、區(qū)城市管理行政執(zhí)法部門按照下列規(guī)定予以處罰:



 (一)違反本辦法第五條規(guī)定建設(shè)的城市雕塑,建設(shè)單位或者管理維護人應(yīng)當自行拆除;未自行拆除的,責令限期拆除,按件數(shù)每件處以1000元罰款;逾期未拆除的,依法予以拆除,所需費用由建設(shè)單位承擔;



 (二)違反本辦法規(guī)定,擅自遷移或者拆除公共城市雕塑的,責令限期改正,按件數(shù)每件處以1000元以下罰款;



 (三)毀壞城市雕塑的,責令恢復原狀,處以1000元以上5000元以下罰款;



 (四)在城市雕塑上涂寫、刻畫、粘貼、搭建、吊掛、拉線的,責令限期改正,每處(幅)處以20元以上50元以下罰款;



 (五)維護管理不善,造成城市雕塑污損、殘缺嚴重的,責令限期清潔或者修復;逾期未清潔或者修復的,按件數(shù)每件處以500元以上1000元以下罰款。




第二十九條 違反本辦法第十三條第一款規(guī)定,未取得相應(yīng)資格承攬城市雕塑設(shè)計或者施工業(yè)務(wù)的,責令退回取得的相關(guān)費用,由市市政管理部門對單位處以10000元以上30000元以下罰款;對個人處以5000元以上10000元以下罰款。




第三十條 縣(市)、上街區(qū)城市雕塑建設(shè)與管理,可以參照本辦法執(zhí)行。




第三十一條 本辦法自2006年5月1日起施行。