• 【發(fā)布單位】遼寧省
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2004-11-26
• 【生效日期】2005-02-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞
• 【所屬類別】地方法規(guī)

遼寧省港口管理規(guī)定

遼寧省港口管理規(guī)定

(2004年11月26日遼寧省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議通過)






第一條 為了加強(qiáng)港口管理，促進(jìn)港口的建設(shè)和發(fā)展，依據(jù)《
中華人民共和國港口法》，結(jié)合我省實(shí)際，制定本規(guī)定。




第二條 本規(guī)定適用于我省行政區(qū)域內(nèi)港口管理活動。




第三條 港口所在地的縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃中體現(xiàn)港口的發(fā)展和規(guī)劃要求，依法保護(hù)和合理利用港口資源。




第四條 政府引導(dǎo)、鼓勵國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織和個人依法投資建設(shè)、經(jīng)營港口，保護(hù)投資者的合法權(quán)益，鼓勵引進(jìn)國外資金、先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)辦中外合資經(jīng)營、合作經(jīng)營企業(yè)和外商獨(dú)資企業(yè)。




第五條 省交通主管部門主管全省的港口工作，其所屬的港航管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)對全省港口的管理工作。



 港口所在地的市、縣（含縣級市、區(qū)）人民政府確定的部門，具體實(shí)施對本地區(qū)港口的行政管理。




第六條 全省港口布局規(guī)劃，由省交通主管部門根據(jù)全國港口布局規(guī)劃組織編制，經(jīng)省人民政府按照國家有關(guān)規(guī)定征求國務(wù)院交通主管部門意見后公布實(shí)施。




第七條 主要港口總體規(guī)劃，由港口所在地港口行政管理部門編制，經(jīng)本級人民政府同意，省交通主管部門審查提出意見后報(bào)省人民政府，依法由國務(wù)院交通主管部門會同省人民政府批準(zhǔn)，并公布實(shí)施。



 重要港口總體規(guī)劃，由港口所在地港口行政管理部門編制，經(jīng)本級人民政府同意，省交通主管部門審查提出意見后報(bào)省人民政府，由省人民政府征求國務(wù)院交通主管部門意見后批準(zhǔn)，并公布實(shí)施。



 前兩款規(guī)定以外的港口總體規(guī)劃，由港口所在地港口行政管



 理部門編制，經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施，并報(bào)省人民政府備案。




第八條 編制港口布局規(guī)劃和港口總體規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)組織專家論證，征求本級人民政府有關(guān)部門和軍事機(jī)關(guān)的意見，依法進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)。




第九條 在港口總體規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)港口設(shè)施，使用港口深水岸線，應(yīng)當(dāng)向港口所在地港口行政管理部門提出申請，由港口行政管理部門審查提出意見后，經(jīng)省交通主管部門報(bào)國務(wù)院主管部門批準(zhǔn)。




第十條 在港口總體規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)港口設(shè)施，使用港口非深水岸線的，由港口所在地港口行政管理部門批準(zhǔn)，報(bào)省交通主管部門備案。




第十一條 申請使用港口非深水岸線的單位或者個人，必須提交下列材料：



 （一）使用港口非深水岸線申請書；



 （二）港口設(shè)施建設(shè)可行性研究報(bào)告；



 （三）選址意見書；



 （四）需要提交的其他材料。




第十二條 取得港口非深水岸線使用許可的單位或者個人，必須自取得港口非深水岸線使用許可之日起1年內(nèi)投資建設(shè)或者使用。逾期未投資建設(shè)或者使用的，由批準(zhǔn)的部門注銷港口非深水岸線使用許可。




第十三條 取得港口非深水岸線使用許可的單位或者個人，必須按照批準(zhǔn)的用途使用港口岸線；確需變更的，依法重新辦理許可手續(xù)。




第十四條 國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)的港口設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，在上報(bào)前，省人民政府投資主管部門應(yīng)當(dāng)征求省交通主管部門的意見。



 地方人民政府投資主管部門核準(zhǔn)的港口設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，由地方人民政府投資主管部門會同同級行業(yè)主管部門核準(zhǔn)。




第十五條 加強(qiáng)對規(guī)劃港區(qū)內(nèi)土地使用的管理，任何單位和個人不得建設(shè)永久性非港口設(shè)施。




第十六條 申請建設(shè)港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)場所、實(shí)施衛(wèi)生除害處理的專用場所，必須向港口所在地港口行政管理部門提交下列材料：



 （一）建設(shè)申請書；



 （二）作業(yè)場所或者專用場所的建設(shè)位置、規(guī)模、功能等說明材料；



 （三）符合安全、消防、檢驗(yàn)檢疫和環(huán)境保護(hù)等行政管理部門要求的證明材料。




第十七條 港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)對本區(qū)域內(nèi)港口公用基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行界定，經(jīng)本級人民政府確認(rèn)后向社會公布。



 港口公用基礎(chǔ)設(shè)施由港口所在地港口行政管理部門組織建設(shè)、維護(hù)和管理，也可以由國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織和個人依法投資建設(shè)、經(jīng)營和維護(hù)。




第十八條 按照國家有關(guān)規(guī)定收取的港口行政規(guī)費(fèi)，繳費(fèi)人應(yīng)當(dāng)按時足額繳納。港口行政規(guī)費(fèi)全額上繳財(cái)政專戶，實(shí)行收支兩條線管理。




第十九條 遇有旅客滯留、貨物積壓阻塞港口的情況，港口行政管理部門必須采取有效措施，統(tǒng)一調(diào)配港口內(nèi)運(yùn)輸工具、碼頭、庫場、裝卸設(shè)備和人員，進(jìn)行疏港；阻塞港口情況嚴(yán)重，調(diào)配港口內(nèi)資源無法解決的，港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)及時報(bào)告港口所在地人民政府，由港口所在地人民政府調(diào)配社會資源，進(jìn)行疏港。




第二十條 港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)定期發(fā)布國內(nèi)外港口信息，及時為港口經(jīng)營人、船東、貨主等提供登錄、查詢、信息交換等信息咨詢服務(wù)。




第二十一條 省交通主管部門和港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立舉報(bào)電話、信箱或者電子郵箱，受理公民、法人和其他組織對港口行政管理部門及其工作人員違法行使職權(quán)舉報(bào)的事項(xiàng)。舉報(bào)經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，依法予以處理。




第二十二條 有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府或者港口行政管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,由作出限期改正決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制拆除違法建設(shè)的設(shè)施;可以處五萬元以下罰款:



 （一）在規(guī)劃港區(qū)內(nèi)建設(shè)永久性非港口設(shè)施的;



 （二）未經(jīng)依法批準(zhǔn),使用港口岸線的。




第二十三條 漁業(yè)港口的管理按照國務(wù)院的規(guī)定執(zhí)行。




第二十四條 本規(guī)定自2005年2月1日起施行。