- 【發(fā)布單位】河北省
- 【發(fā)布文號】河北省人民政府令[2006]第2號
- 【發(fā)布日期】2006-02-01
- 【生效日期】2006-03-01
- 【失效日期】--
- 【文件來源】河北省
- 【所屬類別】地方法規(guī)
河北省財政監(jiān)督規(guī)定
河北省財政監(jiān)督規(guī)定
(河北省人民政府令[2006]第2號)
《河北省財政監(jiān)督規(guī)定》已經(jīng)2006年1月17日省政府第59次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自2006年3月1日起施行。
省長 季允石
二○○六年二月一日
河北省財政監(jiān)督規(guī)定
第一條 為加強財政監(jiān)督,保障財政資金安全、規(guī)范、有效運行,維護財經(jīng)秩序,規(guī)范財政監(jiān)督行為,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱財政監(jiān)督,是指縣級以上人民政府財政部門依法對涉及財政、財務(wù)、會計管理事項的部門和單位進行的審核、督察與檢查。
第三條 本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的財政監(jiān)督工作。
對政府投資的本省駐外機構(gòu)和企事業(yè)單位的財政監(jiān)督也適用本規(guī)定。
第四條 縣級以上人民政府財政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的財政監(jiān)督工作,其所屬的財政監(jiān)督檢查機構(gòu)具體組織實施。
第五條 根據(jù)財政監(jiān)督管理工作需要,經(jīng)本級人民政府批準,財政部門可以向本級人民政府部門、下級人民政府財政部門及財政投資重點項目派出監(jiān)督機構(gòu)或者監(jiān)督人員。
第六條 任何單位和個人有權(quán)對違反財政法律、法規(guī)和規(guī)章的行為進行舉報。對舉報有功人員,財政部門應(yīng)當按有關(guān)規(guī)定給予獎勵。
第七條 縣級以上人民政府應(yīng)當加強對財政監(jiān)督工作的領(lǐng)導,統(tǒng)一組織財政等部門實施監(jiān)督檢查,或者責成財政部門會同有關(guān)監(jiān)督檢查部門聯(lián)合實施監(jiān)督檢查。
第八條 財政部門依照財政管理體制和財務(wù)隸屬關(guān)系實施財政監(jiān)督。
上級財政部門可以將其管轄范圍內(nèi)的財政監(jiān)督事項,委托下級財政部門實施監(jiān)督,也可以對下級財政部門管轄范圍內(nèi)的重大財政監(jiān)督事項直接實施監(jiān)督。
第九條 各部門和單位應(yīng)當建立、健全財務(wù)管理制度,實施內(nèi)部監(jiān)督。
第十條 各部門應(yīng)當對所屬單位的預(yù)算、決算草案的編制、預(yù)算的執(zhí)行、財務(wù)收支行為和會計管理等事項進行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理。
第十一條 財政部門應(yīng)當加強在日常財政管理過程中的財政監(jiān)督工作,做到源頭監(jiān)督管理、過程跟蹤控制和績效評價考核相結(jié)合。
第十二條 財政部門依法對下列事項進行財政監(jiān)督:
(一)預(yù)算的編制、執(zhí)行、調(diào)整和決算;
(二)預(yù)算收入的征收、解繳;
(三)國庫辦理預(yù)算收入的收納、劃分、留解、退付和預(yù)算支出的撥付;
(四)財政資金的使用;
(五)預(yù)算外資金的征收、解繳、撥付和使用;
(六)會計賬戶設(shè)立、會計信息質(zhì)量和財務(wù)會計制度的執(zhí)行;
(七)注冊會計師、會計師事務(wù)所和資產(chǎn)評估機構(gòu)的執(zhí)業(yè)質(zhì)量;
(八)政府采購制度的執(zhí)行;
(九)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他事項。
第十三條 財政部門實施財政監(jiān)督,采取日常監(jiān)督、派駐監(jiān)督和財政檢查等方式進行。
財政部門通過預(yù)算管理、會計管理等財政業(yè)務(wù)管理工作進行日常監(jiān)督,對部門和單位的財政、財務(wù)管理行為進行規(guī)范與調(diào)整。
財政部門派出的監(jiān)督機構(gòu)或者監(jiān)督人員通過跟蹤性督察工作進行派駐監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)的問題進行規(guī)范與糾正。
財政部門按規(guī)定程序,對有關(guān)事項和舉報案件進行財政檢查,對財政違法行為依法進行處理。
第十四條 財政部門實施財政檢查時,應(yīng)當組成財政檢查組,并在實施檢查3日前向被檢查部門或者單位送達財政檢查通知書。
財政部門認為事前向涉嫌存在財政違法行為的被檢查部門或者單位送達財政檢查通知書可能妨礙檢查正常進行的,經(jīng)本級財政部門主要負責人批準,可以在實施檢查時向被檢查部門或者單位出示財政檢查通知書。
第十五條 財政檢查組實施檢查時,財政監(jiān)督檢查人員不得少于兩人,并應(yīng)當主動出示行政執(zhí)法證件。
第十六條 財政檢查組在檢查結(jié)束后,應(yīng)當向本級財政部門提交財政檢查報告。財政檢查組提交財政檢查報告前,應(yīng)當書面征求被檢查部門或者單位的意見。被檢查部門或者單位對財政檢查報告有異議的,財政檢查組應(yīng)當予以復(fù)核。被檢查部門或者單位對復(fù)核結(jié)論仍有異議的,財政檢查組應(yīng)當將財政檢查報告和被檢查部門或者單位的書面意見一并提交財政部門。
第十七條 財政部門應(yīng)當對財政檢查組提交的財政檢查報告及被檢查部門或者單位的書面意見進行審理,作出檢查結(jié)論,并按下列情況分別作出處理:
(一)對無財政違法行為的,應(yīng)當對被檢查部門或者單位作出無財政違法行為的結(jié)論;
(二)對財政違法行為輕微,依法可以不予行政處罰的,應(yīng)當向被檢查部門或者單位下達限期整改通知書,被檢查部門或者單位應(yīng)當在規(guī)定時間內(nèi)改正,并書面報告改正情況;
(三)對依法應(yīng)當給予行政處罰的,依照《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定的程序給予行政處罰;
(四)對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法應(yīng)當追究行政責任的,應(yīng)當移送行政監(jiān)察機關(guān)或者其他有關(guān)主管部門處理;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理。
第十八條 財政部門和其他監(jiān)督檢查部門應(yīng)當協(xié)調(diào)配合,互通信息。有關(guān)監(jiān)督檢查部門出具的檢查結(jié)論能夠滿足財政部門履行職責需要的,財政部門應(yīng)當加以利用;財政部門出具的檢查結(jié)論能夠滿足其他監(jiān)督檢查部門履行本部門職責需要的,其他監(jiān)督檢查部門應(yīng)當加以利用。
第十九條 財政部門進行監(jiān)督檢查時,享有下列權(quán)力:
(一)檢查被檢查部門或者單位的會計憑證、會計賬簿、會計報表、計算機存儲數(shù)據(jù)及其他相關(guān)文件和資料;
(二)核實現(xiàn)金、有價證券、實物等資產(chǎn);
(三)向與被檢查部門或者單位有業(yè)務(wù)往來的部門、單位和人員進行調(diào)查;
(四)要求被檢查部門或者單位就檢查事項涉及的問題作出說明。
被檢查、調(diào)查部門、單位或者個人應(yīng)當配合,如實反映情況,提供有關(guān)資料,不得拒絕、阻撓、拖延。
第二十條 財政監(jiān)督檢查人員執(zhí)行公務(wù)時,應(yīng)當遵守下列規(guī)定:
(一) 不得妨礙被檢查部門或者單位正常的工作秩序;
(二) 不得超越檢查職權(quán)或者檢查范圍;
(三) 不得利用職務(wù)之便謀取私利;
(四) 不得泄露國家秘密和被檢查部門或者單位的商業(yè)秘密;
(五) 與被檢查部門或者單位及監(jiān)督事項有直接利害關(guān)系的,應(yīng)當依法回避。
第二十一條 財政監(jiān)督檢查人員違反本規(guī)定第二十條規(guī)定的,由所在單位或者上級主管部門責令改正;情節(jié)嚴重的,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十二條 被調(diào)查、檢查部門、單位或者個人違反本規(guī)定第十九條第二款規(guī)定的,責令限期改正。逾期不改正的,按《財政違法行為處罰處分條例》的規(guī)定予以處理。
第二十三條 本規(guī)定自2006年3月1日起施行。
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