• 【發(fā)布單位】南寧市人民政府
• 【發(fā)布文號(hào)】南府發(fā)〔2009〕56號(hào)
• 【發(fā)布日期】2009-05-27
• 【生效日期】2009-05-27
• 【失效日期】--
• 【文件來源】南寧市
• 【所屬類別】政策參考

南寧市人民政府關(guān)于進(jìn)一步明確城市建筑垃圾管理責(zé)任的通知

南寧市人民政府關(guān)于進(jìn)一步明確城市建筑垃圾管理責(zé)任的通知 

(南府發(fā)〔2009〕56號(hào))





 各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門，各管委會(huì)，市級(jí)各有關(guān)雙管單位、市直各事業(yè)單位：



 為進(jìn)一步加強(qiáng)城市建筑垃圾管理，有效監(jiān)督建筑垃圾的處置、運(yùn)輸、消納行為，控制建筑垃圾對(duì)城市環(huán)境的影響，經(jīng)研究，決定進(jìn)一步明確城市建筑垃圾管理相關(guān)部門的責(zé)任，現(xiàn)通知如下：



 一、市城市管理部門在城市建筑垃圾管理工作中的主要職責(zé)：



 （一）負(fù)責(zé)建筑垃圾的處置核準(zhǔn)。



 （二）研究建筑垃圾無害化處置及綜合利用。



 （三）定期在市級(jí)相關(guān)媒體公布可消納建筑垃圾的場(chǎng)所。



 （四）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土、環(huán)保等部門，做好專用建筑垃圾消納場(chǎng)的規(guī)劃選點(diǎn)和建設(shè)工作。



 （五）負(fù)責(zé)組織建設(shè)、財(cái)政、環(huán)保、交通、公安交警、質(zhì)監(jiān)等部門督促建筑垃圾運(yùn)輸車輛的車主對(duì)建筑垃圾運(yùn)輸車輛進(jìn)行密閉化改裝。



 （六）負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門對(duì)全市建筑垃圾運(yùn)輸車輛違章行為進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法，并將日常檢查有關(guān)情況通報(bào)相關(guān)部門，由相關(guān)部門對(duì)違章處置建筑垃圾的行為依法嚴(yán)處。



 二、市建設(shè)部門在城市建筑垃圾管理工作中的主要職責(zé)：



 （一）負(fù)責(zé)監(jiān)督建設(shè)施工單位的土方工程發(fā)包，督促建設(shè)施工單位不得將土方發(fā)包給個(gè)人或未辦理建筑垃圾處置核準(zhǔn)的運(yùn)輸單位清運(yùn)。



 （二）負(fù)責(zé)督促各建設(shè)工地落實(shí)防塵、防污措施及硬化工地出入口，建設(shè)洗車平臺(tái)配備洗車設(shè)備，安排沖洗清掃人員，確保駛出工地的車輛輪胎及車體清潔。



 （三）在發(fā)放《建筑工程施工許可證》之前，告知建設(shè)施工單位制定建筑垃圾處置方案和辦理建筑垃圾處置許可，并將發(fā)證情況告知市城市管理部門。



 （四）及時(shí)將建筑工地分布情況和開工情況向城管、交通、環(huán)保、公安交警及所在城區(qū)、開發(fā)區(qū)進(jìn)行通報(bào)。



 （五）負(fù)責(zé)組織開展“數(shù)字化工地”建設(shè)，并接入數(shù)字化城市管理指揮和監(jiān)督系統(tǒng)。



 （六）對(duì)違反城市建筑垃圾管理規(guī)定的建筑企業(yè)，將其不良信息記入建筑業(yè)企業(yè)信用信息檔案。



 三、市國(guó)土資源管理部門在城市建筑垃圾管理工作中的主要職責(zé)：



 （一）根據(jù)土地利用總體規(guī)劃，負(fù)責(zé)落實(shí)專用建筑垃圾消納場(chǎng)的用地報(bào)批。



 （二）督促土地儲(chǔ)備項(xiàng)目“三通一平”工程的施工單位依法處置建筑垃圾。



 四、市規(guī)劃部門負(fù)責(zé)根據(jù)建筑垃圾處置規(guī)劃編制建筑垃圾消納場(chǎng)近期、遠(yuǎn)期規(guī)劃，落實(shí)專用建筑垃圾消納場(chǎng)規(guī)劃定點(diǎn)，并報(bào)市人民政府審定。



 五、市交通部門對(duì)未辦理道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)男袨檫M(jìn)行查處。



 六、市環(huán)保部門負(fù)責(zé)做好揚(yáng)塵狀況檢測(cè)和建筑垃圾消納場(chǎng)地選址、建設(shè)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，對(duì)建筑垃圾消納場(chǎng)的運(yùn)行狀況進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)。



 七、市公安部門負(fù)責(zé)對(duì)建筑垃圾管理工作提供安全保障，依法嚴(yán)厲打擊暴力抗法行為。



 八、市水利部門負(fù)責(zé)對(duì)向邕江和城市內(nèi)河傾倒建筑垃圾的行為進(jìn)行查處。



 九、市財(cái)政部門負(fù)責(zé)保障專用建筑垃圾消納場(chǎng)建設(shè)和市級(jí)建筑垃圾整治工作的有關(guān)經(jīng)費(fèi)，制定推進(jìn)運(yùn)輸車輛密閉化改裝工作相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策。



 十、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)組織草擬、上報(bào)密閉式建筑垃圾運(yùn)輸車的標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)對(duì)密閉式運(yùn)輸裝置的產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。



 十一、市城市管理監(jiān)督中心負(fù)責(zé)對(duì)城市管理監(jiān)督員巡查發(fā)現(xiàn)、公眾舉報(bào)、新聞媒體曝光、有關(guān)部門移送、上級(jí)交辦的城市建筑垃圾管理方面的問題進(jìn)行統(tǒng)一受理、反饋、監(jiān)督和評(píng)價(jià)，對(duì)在處置城市建筑垃圾問題中不履行、不正確履行職責(zé)或者履行職責(zé)不力造成不良影響和后果的行為，提出問責(zé)的意見和建議。



 十二、市城市管理指揮中心負(fù)責(zé)做好以下工作：



 （一）對(duì)城市管理監(jiān)督中心轉(zhuǎn)來城市建筑垃圾管理方面的問題進(jìn)行分解、確定責(zé)任單位，及時(shí)指揮派遣，并將責(zé)任單位反饋的辦理結(jié)果核對(duì)后向監(jiān)督中心反饋。



 （二）綜合協(xié)調(diào)各城區(qū)、開發(fā)區(qū)及市有關(guān)職能部門之間有關(guān)城市建筑垃圾管理的工作關(guān)系。



 （三）對(duì)各城區(qū)、開發(fā)區(qū)、市各責(zé)任部門履行建筑垃圾管理工作職責(zé)情況進(jìn)行跟蹤督促。



 十三、市公安機(jī)關(guān)交通管理部門在城市建筑垃圾管理工作中的主要職責(zé)：



 （一）負(fù)責(zé)依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)按密閉化改造標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了密閉化改造的車輛辦理注冊(cè)、變更、轉(zhuǎn)移、抵押或者注銷手續(xù)。



 （二）對(duì)不按公安交通管理部門核發(fā)的《區(qū)域貨物通行證明》規(guī)定的時(shí)間、線路運(yùn)輸建筑垃圾的車輛進(jìn)行查處。



 （三）對(duì)使用無牌、套牌、報(bào)廢車輛或者未經(jīng)檢驗(yàn)合格的車輛運(yùn)輸建筑垃圾的行為進(jìn)行查處。



 十四、各城區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)部門在發(fā)放《建筑工程施工許可證》之前，應(yīng)告知建設(shè)施工單位制定建筑垃圾處置方案和辦理建筑垃圾處置許可，并將發(fā)證情況告知市城市管理部門。

十五、工作要求：



 （一）各級(jí)宣傳部門負(fù)責(zé)組織新聞媒體對(duì)建筑垃圾運(yùn)輸車輛密閉化改裝工作進(jìn)行宣傳，對(duì)違法處置建筑垃圾的行為進(jìn)行曝光。



 （二）各部門要加強(qiáng)信息共享，每周向市城市管理部門通報(bào)審批情況、工地開工情況和執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的問題，由市城市管理部門匯總后將數(shù)據(jù)、存在問題等情況發(fā)各相關(guān)單位。



 （三）市效能、監(jiān)察部門以及各級(jí)城鄉(xiāng)清潔工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)建筑垃圾管理工作進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督檢查，依照《南寧市實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”問責(zé)暫行辦法》實(shí)施問責(zé)。



 特此通知。



 二