• 【發(fā)布單位】安徽省
• 【發(fā)布文號】皖政秘〔2009〕95號
• 【發(fā)布日期】2009-05-04
• 【生效日期】2009-05-04
• 【失效日期】--
• 【文件來源】安徽省
• 【所屬類別】政策參考

安徽省人民政府關(guān)于認(rèn)真實施淮河流域防洪規(guī)劃的通知

安徽省人民政府關(guān)于認(rèn)真實施淮河流域防洪規(guī)劃的通知

(皖政秘〔2009〕95號)





各有關(guān)市、縣人民政府，省政府有關(guān)部門：



 根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于淮河流域防洪規(guī)劃的批復(fù)》（國函〔2009〕37號）精神，國務(wù)院原則同意水利部編制的《淮河流域防洪規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)。為認(rèn)真做好《規(guī)劃》的組織實施工作，結(jié)合我省實際，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：



 一、要按照《規(guī)劃》要求，力爭到2015年，我省淮河干流淮北大堤防洪保護區(qū)和沿淮重要工礦城市的防洪標(biāo)準(zhǔn)達到100年一遇；跨省骨干支流防洪標(biāo)準(zhǔn)達到10―20年一遇；重要城市基本達到規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)；重要易澇洼地排澇標(biāo)準(zhǔn)達到3―5年一遇。到2025年，建成較為完善的防洪排澇減災(zāi)體系，與流域經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r相適應(yīng)。



 二、要遵循“蓄泄兼籌”的治淮方針，堅持全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治、綜合治理的原則，正確處理好防洪排澇與水資源綜合開發(fā)利用和生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系，進一步鞏固和擴大洪水出路，加強洪水管理和科學(xué)調(diào)度，逐步完善由水庫、河道堤防、行蓄洪區(qū)、調(diào)蓄湖泊等工程措施和防洪管理措施相結(jié)合的綜合防洪排澇減災(zāi)體系，全面提高淮河流域防御洪澇災(zāi)害的能力。



 三、加強防洪骨干工程建設(shè)，繼續(xù)推進淮河綜合治理。在全面完成涉及我省的治淮14項骨干工程基礎(chǔ)上，重點安排行蓄洪區(qū)調(diào)整、安全建設(shè)和漸進式移民試點，改善行蓄洪區(qū)內(nèi)群眾生產(chǎn)生活條件；加強堤防達標(biāo)與河道治理工程建設(shè)，提高行洪排澇能力；實施重點平原洼地排澇治理，改變澇災(zāi)損失嚴(yán)重的局面；加快實施病險水庫除險加固，確保水庫安全運行；加強城市防洪工程建設(shè)，不斷完善重點城市防洪體系，完善城市防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水預(yù)案；繼續(xù)實施山丘區(qū)水土保持工程；推進防洪管理體系建設(shè)。



 四、我省淮河流域各市和省直有關(guān)部門要根據(jù)《規(guī)劃》內(nèi)容，加強與國家有關(guān)部委的溝通與銜接，加快淮河流域有關(guān)水利項目的前期工作進度，積極主動按照基本建設(shè)程序報批，爭取早日實施。要嚴(yán)格實行項目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制，加強監(jiān)督檢查，確保工程質(zhì)量。各有關(guān)市和省直有關(guān)部門編制和實施各項發(fā)展規(guī)劃時，要與《規(guī)劃》相銜接，努力建立人水和諧相處的可持續(xù)發(fā)展環(huán)境。



 五、加強防洪管理，提高洪水風(fēng)險管理水平。嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)堤防，不得超過《規(guī)劃》確定的標(biāo)準(zhǔn)；淮河干、支流河道上的建設(shè)項目，必須實行洪水影響評價和水工程規(guī)劃同意書制度，任何工程建設(shè)均不得超越河道治導(dǎo)線；加強行蓄洪區(qū)管理，妥善處理區(qū)內(nèi)群眾正常生產(chǎn)生活與防洪運用的關(guān)系，保證行蓄洪區(qū)及時、安全、有效運用。各級人民政府和相關(guān)單位要加強對防洪排澇設(shè)施的管理與維護，確保工程正常運行。各類工程在汛期必須服從流域防洪調(diào)度。



 《規(guī)劃》的實施，對加快我省淮河流域各市的防洪保安建設(shè)，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，構(gòu)建社會主義和諧社會，具有十分重要的意義。各有關(guān)市和有關(guān)部門要加強領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，精心組織實施，確?；春恿饔蚍篮榘踩?。



安徽省人民政府

二○○九年五月四日