• 【發(fā)布單位】江西省南昌市
• 【發(fā)布文號】南昌市人民代表大會常務(wù)委員會公告第56號
• 【發(fā)布日期】2005-12-06
• 【生效日期】2006-03-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

南昌市公共娛樂場所治安管理條例

南昌市公共娛樂場所治安管理條例
 
（2005年11月1日南昌市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十八次會議通過 2005年12月1日江西省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議批準(zhǔn) 2005年12月6日南昌市人民代表大會常務(wù)委員會公告第56號公布 自2006年3月1日起施行）






第一條 為維護公共娛樂場所治安秩序，保障公共安全，根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》、《娛樂場所管理條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。




第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)公共娛樂場所治安管理適用本條例。



 本市行政區(qū)域內(nèi)從事公共娛樂場所經(jīng)營的單位及其從業(yè)人員和其他進入公共娛樂場所的人員應(yīng)當(dāng)遵守本條例。




第三條 本條例所稱公共娛樂場所是指向公眾開放、消費者自娛自樂的下列營業(yè)性場所：



 （一）歌舞廳、夜總會、KTV房等歌舞娛樂場所；



 （二）游樂場（室）、臺球室、棋牌室、電子游戲室等游藝娛樂場所。



 其他公共場所兼營前款歌舞游藝娛樂項目的，適用本條例。




第四條 公共娛樂場所治安管理實行屬地管理，堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合。




第五條 市、縣（區(qū)）公安機關(guān)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公共娛樂場所的治安管理工作，公安派出所按照職責(zé)分工具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)公共娛樂場所治安管理工作。



 其他有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)助公安機關(guān)做好公共娛樂場所的治安管理。




第六條 公共娛樂場所的治安管理應(yīng)當(dāng)實行責(zé)任制。




第七條 公共娛樂場所經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立治安防范制度，并履行維護場所內(nèi)治安秩序的義務(wù)。



 公共娛樂場所經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對場所內(nèi)治安防范情況進行經(jīng)常性檢查，及時消除治安隱患，并對檢查和隱患消除情況予以書面記載。



 公共娛樂場所經(jīng)營單位的負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員，不得為賭博、賣淫、嫖娼、吸毒等違法犯罪行為提供便利條件，不得為違法犯罪行為人通風(fēng)報信。對發(fā)生在場所內(nèi)的賭博、賣淫、嫖娼、吸毒等違法犯罪行為，應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)制止措施，并立即向公安機關(guān)報告，支持和協(xié)助公安機關(guān)的查處工作。




第八條 公共娛樂場所應(yīng)當(dāng)符合下列治安安全防范要求：



 （一）備有應(yīng)急照明裝置，有兩個以上標(biāo)志明顯的出入口，疏散通道暢通；



 （二）公共娛樂場所大廳光照度不得低于4勒克司，包廂、包間內(nèi)不得安裝可調(diào)光燈，光照度不得低于3勒克司；



 （三）在出入口等顯著位置張貼禁毒、禁賭或者禁止賣淫嫖娼的警示牌和舉報電話。




第九條 公共娛樂場所根據(jù)治安管理需要，應(yīng)當(dāng)配備與營業(yè)項目相適應(yīng)的安全防范設(shè)施。




第十條 歌舞娛樂場所設(shè)置的包廂、包間應(yīng)在房門上距地1.4至1.7米高處范圍內(nèi)安裝不小于0.2平方米能展現(xiàn)室內(nèi)整體環(huán)境的透明窗，不得有隔擋物，房門不得有內(nèi)鎖裝置。




第十一條 歌舞娛樂場所實際容納人數(shù)不得超過核定人數(shù)。核定人數(shù)由公安機關(guān)根據(jù)人均占用建筑面積不低于2平方米的標(biāo)準(zhǔn)核定。




第十二條 公共娛樂場所經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)治安管理需要設(shè)置治安保衛(wèi)機構(gòu)或者配備治安保衛(wèi)人員，并將配置情況報所在地公安派出所備案。



 歌舞娛樂場所經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)配備與核定人數(shù)相適應(yīng)的治安保衛(wèi)人員。




第十三條 公共娛樂場所經(jīng)營單位的治安保衛(wèi)人員應(yīng)當(dāng)接受有關(guān)法律知識和治安業(yè)務(wù)、技能的培訓(xùn)、考核。




第十四條 公共娛樂場所內(nèi)禁止下列行為：



 （一）販賣、提供毒品；



 （二）吸食、注射毒品或者強迫、容留、引誘、教唆、欺騙他人吸食、注射毒品；



 （三）賣淫嫖娼或者組織、強迫、介紹、容留、引誘他人賣淫；



 （四）制作、販賣、傳播淫穢物品；



 （五）從事淫穢、色情活動；



 （六）聚眾賭博或者開設(shè)賭場、賭局；



 （七）打架斗毆、酗酒滋事；



 （八）調(diào)戲、侮辱婦女；



 （九）非法攜帶槍支、彈藥或者弩、匕首等國家規(guī)定的管制器具；



 （十）違反國家規(guī)定，買賣、儲存、攜帶、使用、提供、處置爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質(zhì)或者傳染病病原體等危險物質(zhì)；



 （十一）從事封建迷信或者違背社會公德的活動；



 （十二）其他擾亂公共娛樂場所治安管理秩序的行為。




第十五條 公共娛樂場所從業(yè)人員和其他進入公共娛樂場所的人員，應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，協(xié)助公安機關(guān)維護公共娛樂場所治安秩序。




第十六條 公共娛樂場所經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在開業(yè)前，向所在地公安派出所提供下列材料：



 （一）負(fù)責(zé)人和其他從業(yè)人員的身份證件復(fù)印件；



 （二）所處位置示意圖和內(nèi)部結(jié)構(gòu)平面示意圖；



 （三）治安防范制度。



 前款規(guī)定的事項發(fā)生變動的，應(yīng)當(dāng)自變動之日起5日內(nèi)，書面告知所在地公安派出所。




第十七條 公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)公共娛樂場所經(jīng)營單位制定、完善其治安防范制度，落實治安防范措施，指導(dǎo)其治安保衛(wèi)機構(gòu)和治安保衛(wèi)人員隊伍建設(shè)，發(fā)現(xiàn)有不符合治安安全防范要求或者存在其他治安隱患的，及時下達整改通知書，限期改正。




第十八條 公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法履行對公共娛樂場所的治安管理職責(zé)，預(yù)防、制止和懲治公共娛樂場所內(nèi)的違法犯罪活動。



 公安機關(guān)對在治安檢查中發(fā)現(xiàn)的違法犯罪行為，應(yīng)當(dāng)依法查處；接到公共娛樂場所內(nèi)有違法犯罪行為的舉報，應(yīng)當(dāng)及時出警，依法查處，并為舉報人保密。




第十九條 對與違反治安管理行為有關(guān)的公共娛樂場所進行治安檢查時，人民警察不得少于二人，應(yīng)當(dāng)出示工作證件和縣級以上人民政府公安機關(guān)開具的檢查證明文件。對確有必要立即進行檢查的，人民警察經(jīng)出示工作證件，可以當(dāng)場檢查。



 對治安檢查情況應(yīng)當(dāng)作書面記載，并在檢查結(jié)束后5日內(nèi)報同級人民政府法制機構(gòu)備案。



 公安機關(guān)依照本條例對公共娛樂場所進行治安檢查，不得收取任何費用。




第二十條 公安派出所應(yīng)當(dāng)建立公共娛樂場所治安管理工作責(zé)任制，明確責(zé)任人員、責(zé)任內(nèi)容、工作紀(jì)律和考核要求。



 市、縣（區(qū)）公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對公安派出所公共娛樂場所治安管理工作的監(jiān)督檢查，并根據(jù)監(jiān)督檢查情況對公安派出所主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人員的工作情況進行考核。




第二十一條 公安機關(guān)及其工作人員不得以任何理由，向公共娛樂場所經(jīng)營單位索要或者攤派錢物。




第二十二條 公安機關(guān)及其工作人員不得開辦或者參與開辦公共娛樂場所，不得參與或者變相參與公共娛樂場所的經(jīng)營活動，不得利用職務(wù)之便為自己或者他人在公共娛樂場所經(jīng)營活動中謀取非法利益。




第二十三條 公共娛樂場所內(nèi)發(fā)生賭博、賣淫、嫖娼行為，經(jīng)營單位的負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員違反本條例第七條第三款規(guī)定，不采取適當(dāng)制止措施并為其提供便利條件的，或者為違法犯罪行為人通風(fēng)報信的，按照《中華人民共和國治安管理處罰法》的相關(guān)規(guī)定處罰。



 公共娛樂場所內(nèi)發(fā)生吸毒行為，經(jīng)營單位放任不管，不采取適當(dāng)制止措施，不向公安機關(guān)報告的，由公安機關(guān)對其處5000元以上5萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令其停業(yè)整頓；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1000元以下罰款。




第二十四條 違反本條例第九條規(guī)定，公共娛樂場所未根據(jù)治安管理需要配備與營業(yè)項目相適應(yīng)的安全防范設(shè)施的，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令經(jīng)營單位限期改正；逾期不改正造成嚴(yán)重后果的，責(zé)令其停業(yè)整頓。




第二十五條 違反本條例第十二條規(guī)定，歌舞娛樂場所經(jīng)營單位未配備與核定人數(shù)相適應(yīng)的治安保衛(wèi)人員的，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正；逾期不改正的，責(zé)令其停業(yè)整頓并處2000元以上5000元以下罰款。




第二十六條 違反本條例第十四條規(guī)定的，按照《中華人民共和國治安管理處罰法》的相關(guān)規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。




第二十七條 違反本條例第十八條、第十九條、第二十一條、第二十二條規(guī)定，人民警察有下列行為之一的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：



 （一）接到公共娛樂場所內(nèi)有違法犯罪行為的舉報后，不依法履行治安管理職責(zé)，致使公民人身、財產(chǎn)和公共財產(chǎn)遭受損失的；



 （二）對公共娛樂場所進行治安檢查時收取費用的；



 （三）向公共娛樂場所經(jīng)營單位索要或者攤派錢物的；



 （四）開辦或者參與開辦公共娛樂場所的；



 （五）參與或者變相參與公共娛樂場所經(jīng)營活動的。



 公安機關(guān)有前款所列行為的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予相應(yīng)的行政處分。




第二十八條 市人民政府可以根據(jù)本條例制定具體辦法。




第二十九條 本條例自2006年3月1日起施行。