• 【發(fā)布單位】廣東省
• 【發(fā)布文號】粵府辦〔2009〕22號
• 【發(fā)布日期】2009-03-23
• 【生效日期】2009-03-23
• 【失效日期】--
• 【文件來源】廣東省
• 【所屬類別】政策參考

廣東省2009年全省政務(wù)公開工作要點

廣東省2009年全省政務(wù)公開工作要點

(粵府辦〔2009〕22號)





各地級以上市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)：



 《2009年全省政務(wù)公開工作要點》業(yè)經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真按照執(zhí)行。



廣東省人民政府辦公廳

二○○九年三月二十三日





2009年全省政務(wù)公開工作要點



 2009年全省政務(wù)公開工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，認真貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會和省委十屆四次全會精神，按照《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步推行政務(wù)公開的意見》（中辦發(fā)〔2005〕12號）、《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和2008年全國深化政務(wù)公開經(jīng)驗交流會的要求，以深化行政管理體制改革和加快轉(zhuǎn)變政府職能為契機，進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，真抓實干，攻堅克難，著力健全政務(wù)公開制度體系，深化政務(wù)公開內(nèi)容，拓展政務(wù)公開形式，增強政務(wù)公開實效，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)，提高政務(wù)公開工作的質(zhì)量和水平。



 一、進一步推進政府信息公開



 （一）完善政府信息公開制度規(guī)范。研究制定廣東省政府信息公開工作考核辦法、社會評議辦法、責(zé)任追究辦法，以及政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)制度，明確實施政府信息公開考核、評議、問責(zé)的具體要求，建立完善發(fā)布協(xié)調(diào)機制，提高政府信息公開規(guī)范化水平。此項工作由省府辦公廳負責(zé)，省監(jiān)察廳配合。



 （二）制定政府信息公開相關(guān)收費標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《條例》規(guī)定，制定政府信息公開相關(guān)收費標(biāo)準(zhǔn)，確保政府信息依申請公開工作規(guī)范有序開展。此項工作由省物價局負責(zé)，省財政廳配合。



 （三）加強政府信息公開保密培訓(xùn)。舉辦全省政府信息公開保密審查培訓(xùn)班，對各地級以上市政府和省政府各部門、各直屬機構(gòu)的有關(guān)工作人員進行培訓(xùn)，提高其做好政府信息公開保密審查工作的能力，正確處理信息公開與安全保密的關(guān)系，在增強政府工作透明度、保障公眾知情權(quán)、促進依法行政的同時確保不發(fā)生泄密問題。此項工作，由省保密局負責(zé)，省府辦公廳配合。



 （四）編制并公布政府信息公開工作年度報告。指導(dǎo)、督促各地、各部門按照《條例》要求，編制并公布本行政機關(guān)的政府信息公開工作年度報告。此項工作由省府辦公廳負責(zé)，省監(jiān)察廳配合。



 二、深入推進行政權(quán)力公開透明運行



 （五）開展行政執(zhí)法職權(quán)網(wǎng)上公開透明運行試點工作。選擇部分與廣大群眾關(guān)系密切的單位作為試點，開展行政執(zhí)法職權(quán)網(wǎng)上公開透明運行工作，將行政執(zhí)法職權(quán)運行過程固化為系統(tǒng)程序，促進行政執(zhí)法職權(quán)運行過程動態(tài)公開，積極探索解決群眾反映行政執(zhí)法自由裁量權(quán)彈性過大的問題。此項工作由省法制辦、監(jiān)察廳負責(zé)，省府辦公廳、省信息產(chǎn)業(yè)廳配合。



 （六）健全重大事項專家咨詢、社會聽證制度。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定出臺指導(dǎo)重大事項專家咨詢、社會聽證工作的規(guī)范性文件，為通過有關(guān)形式廣泛征求社會各界對政府重大決策的意見和建議提供制度保障。此項工作由省府辦公廳負責(zé)，省委宣傳部、省監(jiān)察廳、法制辦配合。



 （七）規(guī)范行政服務(wù)中心建設(shè)。起草加強行政服務(wù)中心建設(shè)的規(guī)范性文件，指導(dǎo)各地、各部門行政服務(wù)中心規(guī)范運作，研究解決制約行政服務(wù)中心發(fā)展的問題，充分發(fā)揮行政服務(wù)中心作為政務(wù)公開載體的重要作用。此項工作由省府辦公廳負責(zé)，省監(jiān)察廳、信息產(chǎn)業(yè)廳、編辦配合。



 三、加強以省政府門戶網(wǎng)站為中心的政府網(wǎng)站群建設(shè)



 （八）加強政府信息公開目錄系統(tǒng)建設(shè)。研發(fā)政府信息公開目錄管理系統(tǒng)，進一步整合各地、各部門的政府信息資源，將第四輪行政審批制度改革后保留、下放等事項的公開納入政府信息公開目錄，逐步形成統(tǒng)一的政府信息公開平臺，提升政府信息資源的開發(fā)利用水平，更好地滿足公眾需求。此項工作由省府辦公廳負責(zé)，省信息產(chǎn)業(yè)廳配合。



 （九）提高網(wǎng)上辦事能力。選擇部分條件較為成熟的省直部門在線辦事系統(tǒng)為試點開展應(yīng)用系統(tǒng)后臺整合，按照公眾、企業(yè)等服務(wù)對象的需求，梳理業(yè)務(wù)管理流程，促進信息資源共享，積極探索推行“一點受理，抄告相關(guān)，并聯(lián)審批，限時反饋”、“前臺一口受理，后臺協(xié)同辦理，網(wǎng)站集中反饋”等在線辦理模式，提供“一站式”服務(wù)入口，逐步建立功能齊全、方便快捷的網(wǎng)上辦事大廳。此項工作由省府辦公廳負責(zé)，省信息產(chǎn)業(yè)廳配合。



 （十）強化政府與網(wǎng)民互動交流。加強網(wǎng)站互動資源的整合，進一步完善“新聞發(fā)布會網(wǎng)上直播”、“民聲熱線”、“網(wǎng)上訪談”等特色欄目，充實互動內(nèi)容，提升互動功能，探索建立可行、有效的網(wǎng)民意見分析、處理、反饋機制。此項工作由省府辦公廳負責(zé)，省監(jiān)察廳、省政府新聞辦配合。



 （十一）推動全省政府網(wǎng)站建設(shè)。開展績效評估，加強督促引導(dǎo)，對各地、各部門政府網(wǎng)站的功能定位、內(nèi)容整合、展示形式、運行管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行指導(dǎo)和規(guī)范，促進各地、各部門政府網(wǎng)站的科學(xué)發(fā)展，不斷完善全省政府網(wǎng)站體系，逐步實現(xiàn)資源共享和條塊聯(lián)動，提升整體服務(wù)水平。此項工作由省府辦公廳負責(zé)，省信息產(chǎn)業(yè)廳配合。



 （十二）建設(shè)省政府門戶網(wǎng)站無線站。利用移動通信技術(shù)的優(yōu)勢和特點，拓展省政府門戶網(wǎng)站的服務(wù)途徑、范圍、手段，將有線互聯(lián)網(wǎng)站向無線終端延伸，以便公眾可以通過手機等無線終端隨時隨地，不受時間、地域的限制獲取政府信息和服務(wù)，更方便地實現(xiàn)與政府的互動交流。此項工作由省府辦公廳負責(zé)，省信息產(chǎn)業(yè)廳配合。



 四、加強政務(wù)公開示范點建設(shè)



 （十三）充分發(fā)揮示范點作用。加強對全省政務(wù)公開示范點的調(diào)研和指導(dǎo)，對示范點建設(shè)過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，有針對性地制定對策措施，促進工作不斷深化。及時總結(jié)交流推廣創(chuàng)建活動的經(jīng)驗，充分發(fā)揮示范點的引導(dǎo)、帶動和輻射作用，推動整體工作上水平。對現(xiàn)有的示范點實行動態(tài)跟蹤管理和淘汰更新制度，起不到示范作用的要取消示范點資格。此項工作由省府辦公廳負責(zé)，省監(jiān)察廳配合。



 五、加大監(jiān)督檢查力度



 （十四）對政務(wù)公開及公共企事業(yè)單位辦事公開工作實施考核檢查。根據(jù)《廣東省政務(wù)公開考核辦法（試行）》（粵府辦〔2006〕62號）和《關(guān)于進一步推進公共企事業(yè)單位辦事公開的意見》（粵府辦〔2009〕4號）的有關(guān)要求，對各地、各部門近年來政務(wù)公開及公共企事業(yè)單位辦事公開（重點是編制辦事公開指南和目錄情況）工作進行一次全面考核檢查，結(jié)果向全省通報，并按有關(guān)規(guī)定實施獎懲。此項工作由省監(jiān)察廳負責(zé)，省政務(wù)公開工作聯(lián)席會議各成員單位、有關(guān)行業(yè)主管部門配合。



 （十五）檢查已公開現(xiàn)行文件利用工作。開展檔案行政執(zhí)法檢查，督促各地、各部門按照《關(guān)于進一步做好已公開現(xiàn)行文件利用工作的意見》（粵辦發(fā)〔2005〕23號）規(guī)定，及時向同級國家綜合檔案館移送已公開現(xiàn)行文件和其他政務(wù)信息，進一步做好已公開現(xiàn)行文件利用工作。此項工作由省檔案局負責(zé)，省府辦公廳、省監(jiān)察廳配合。



 （十六）檢查政府信息公開保密審查工作。檢查《廣東省政府信息公開保密審查辦法》（粵府辦〔2008〕56號）的貫徹落實情況，督促各地、各部門按規(guī)定建立健全政府信息公開保密審查制度，在公開政府信息前依法進行保密審查。此項工作由省府辦公廳負責(zé)，省監(jiān)察廳、保密局配合。



 （十七）檢查規(guī)范性文件統(tǒng)一發(fā)布工作。對各地級以上市和省直單位規(guī)范性文件統(tǒng)一發(fā)布情況進行檢查，督促其嚴格按照《廣東省行政機關(guān)規(guī)范性文件管理規(guī)定》（粵府令第93號）有關(guān)要求，統(tǒng)一在規(guī)定載體發(fā)布政府（政府辦公廳、辦公室）規(guī)范性文件、政府部門規(guī)范性文件（包括經(jīng)政府批準(zhǔn)由部門發(fā)布的規(guī)范性文件），進一步完善政府統(tǒng)一的規(guī)范性文件發(fā)布和查詢平臺。此項工作由省府辦公廳負責(zé)，省監(jiān)察廳、法制辦配合。



 六、進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)



 （十八）加強調(diào)查研究。深入工作一線，進一步了解和掌握基層的需求、群眾關(guān)心的熱點難點問題、政務(wù)公開工作的薄弱環(huán)節(jié)及問題癥結(jié)，摸清政務(wù)公開工作的真實情況，找準(zhǔn)工作切入點和著力點，加大組織協(xié)調(diào)和工作指導(dǎo)力度，保證制定的對策措施更加切實可行，工作安排更加符合實際。此項工作由省府辦公廳負責(zé)，省政務(wù)公開工作聯(lián)席會議各成員單位配合。



 （十九）召開全省政務(wù)公開工作會議。以省政府名義召開全省政務(wù)公開工作會議，傳達貫徹全國深化政務(wù)公開經(jīng)驗交流會議精神，總結(jié)交流2007年全省政務(wù)公開工作電視電話會議以來各地、各部門的經(jīng)驗做法，研究部署下一階段工作。此項工作由省府辦公廳負責(zé)，省監(jiān)察廳配合。