• 【發(fā)布單位】浙江省
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2005-11-03
• 【生效日期】2005-11-03
• 【失效日期】--
• 【文件來源】浙江省
• 【所屬類別】地方法規(guī)

浙江省飼料和飼料添加劑管理辦法

浙江省飼料和飼料添加劑管理辦法

（2000年11月12日浙江省人民政府令第123號發(fā)布，根據(jù)2005年11月3日《浙江省人民政府關于修改〈浙江省森林病蟲害防治實施辦法〉等7件規(guī)章的決定》修訂）






第一章 總則




第一條 為加強飼料、飼料添加劑的管理，規(guī)范飼料和飼料添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營和使用行為，促進飼料生產(chǎn)和養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，維護人民身體健康，根據(jù)國務院《
飼料和飼料添加劑管理條例》（以下簡稱《條例》）和其他有關法律、法規(guī)，結合本省實際，制定本辦法。




第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事飼料、飼料添加劑的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用以及質(zhì)量檢驗、監(jiān)督管理的單位和個人，必須遵守本辦法。




第三條 省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負責全省飼料、飼料添加劑的管理工作。



 市、縣（市、區(qū)）人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門或者經(jīng)同級人民政府確定的飼料、飼料添加劑管理部門（以下統(tǒng)稱飼料管理部門），負責本行政區(qū)域內(nèi)的飼料、飼料添加劑管理工作。




第四條 出入境食用動物飼用飼料、飼料添加劑的檢驗檢疫監(jiān)督管理工作按照國家出入境檢驗檢疫有關規(guī)定執(zhí)行。




第五條 新飼料、新飼料添加劑的審定和首次進口飼料、飼料添加劑的登記，按照《條例》有關規(guī)定執(zhí)行。




第二章 生產(chǎn)、經(jīng)營、使用管理




第六條 申請設立飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)，應當具備下列條件，并提交相關資料和證明，經(jīng)國務院農(nóng)業(yè)行政主管部門或者省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門按照權限審查同意后，方可依法辦理企業(yè)登記手續(xù)：



 （一）有與生產(chǎn)飼料、飼料添加劑相適應的廠房、設備、工藝及倉儲設施。



 （二）飼料生產(chǎn)企業(yè)具有中專以上文化程度的專職生產(chǎn)技術人員不少于1名；飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)具有大專以上文化程度，并從事相應專業(yè)工作2年以上的專職生產(chǎn)技術人員不少于2名。



 （三）有必要的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構、專職檢驗人員和檢驗設施；產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構負責人具有大專以上文化程度，并從事相應專業(yè)工作2年以上。



 （四）符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的環(huán)境保護、勞動安全、衛(wèi)生要求等條件。




第七條 設立單一飼料、配合飼料、濃縮飼料、精料補充料生產(chǎn)企業(yè)，申請人應當向所在地設區(qū)的市飼料管理部門提出申請；市飼料管理部門應當在收到申請之日起20日內(nèi)提出審核意見并報省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門審批；省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應當在收到報送材料之日起20日內(nèi)作出是否批準決定；不予批準的，應當書面通知申請人并說明理由。




第八條 設立飼料添加劑、添加劑預混合飼料生產(chǎn)企業(yè)，申請人應當向省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門提出申請；省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應當在收到申請之日起20日內(nèi)提出審核意見，符合條件的報國務院農(nóng)業(yè)行政主管部門審批；不符合條件的，應當書面通知申請人并說明理由。




第九條 副產(chǎn)品為糠麩、油餅（粕）、糟渣等產(chǎn)品的糧食、油料等生產(chǎn)企業(yè)，應當向所在地人民政府飼料管理部門備案。




第十條 飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)必須按照核定的生產(chǎn)品種和范圍組織生產(chǎn)。生產(chǎn)品種和范圍發(fā)生變化，必須依照《條例》和本辦法規(guī)定重新辦理審批手續(xù)。




第十一條 飼料添加劑、添加劑預混合飼料的生產(chǎn)企業(yè)，在取得國務院農(nóng)業(yè)行政主管部門頒發(fā)的生產(chǎn)許可證后，方可向省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門申請產(chǎn)品批準文號，申請時應當提供樣品和下列材料：



 （一）產(chǎn)品批準文號申請表；



 （二）生產(chǎn)許可證復印件；



 （三）3個批次的樣品及其自檢報告；



 （四）配方和生產(chǎn)工藝；



 （五）產(chǎn)品質(zhì)量標準和檢驗方法；



 （六）標簽和產(chǎn)品使用說明書樣稿；



 （七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應當提供的其他材料。



 申請新飼料添加劑、新添加劑預混合飼料產(chǎn)品批準文號的，還應當提供國務院農(nóng)業(yè)行政主管部門核發(fā)的新飼料添加劑、新添加劑預混合飼料證書。



 省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應當在收到申請之日起15日內(nèi)對前款規(guī)定材料進行審核；符合條件的，委托法定飼料質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構對產(chǎn)品質(zhì)量進行復核檢驗；經(jīng)復核檢驗合格的產(chǎn)品，省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應當在收到檢驗報告之日起15日內(nèi)核發(fā)產(chǎn)品批準文號。




第十二條 產(chǎn)品批準文號限于取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)在其批準的產(chǎn)品上使用。有下列情形之一的，產(chǎn)品批準文號失效：



 （一）企業(yè)名稱或者產(chǎn)品名稱改變的；



 （二）產(chǎn)品質(zhì)量標準改變的；



 （三）生產(chǎn)許可證吊銷、失效或者產(chǎn)品批準文號超過有效期的；



 （四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。




第十三條 生產(chǎn)企業(yè)有下列情形之一的，由原批準產(chǎn)品文號的機關注銷其文號，并予公告：



 （一）轉(zhuǎn)讓產(chǎn)品批準文號的；



 （二）連續(xù)兩次被監(jiān)督抽查檢驗質(zhì)量不合格的；



 （三）取得產(chǎn)品批準文號的產(chǎn)品連續(xù)兩年未生產(chǎn)的；



 （四）產(chǎn)品已被國家禁用、停用、淘汰的；



 （五）弄虛作假騙取產(chǎn)品批準文號的；



 （六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。




第十四條 禁止假冒、偽造、買賣飼料添加劑、添加劑預混合飼料的生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品批準文號、產(chǎn)品登記證。




第十五條 飼料添加劑、添加劑預混合飼料產(chǎn)品批準文號的有效期為5年，批準文號有效期滿后如繼續(xù)生產(chǎn)該產(chǎn)品的，應當在有效期滿前6個月按照本辦法的規(guī)定重新申請產(chǎn)品批準文號。




第十六條 飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)，應當按照產(chǎn)品質(zhì)量標準組織生產(chǎn)。



 制定飼料添加劑、添加劑預混合飼料產(chǎn)品質(zhì)量的企業(yè)標準，應當接受省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門指導。企業(yè)標準制定后，應當依法報省質(zhì)量技術監(jiān)督管理部門和省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門備案。




第十七條 飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)，應當按照《條例》規(guī)定，實行生產(chǎn)記錄、產(chǎn)品留樣觀察和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗制度，規(guī)范產(chǎn)品包裝和標簽。




第十八條 經(jīng)營飼料、飼料添加劑的企業(yè)和個人，應當符合下列條件：



 （一）有防水、防霉、防火、防鼠等相適應的倉儲設施；



 （二）經(jīng)營人員具有相應專業(yè)的初級以上專業(yè)技術職務任職資格，或者具有初中以上文化程度并經(jīng)縣級以上人民政府飼料管理部門認可；



 （三）有產(chǎn)品質(zhì)量驗收制度和入庫登記、在庫保管、出庫驗發(fā)、銷售核對等經(jīng)銷臺賬管理制度。




第十九條 禁止使用國家禁用、停用或者淘汰的飼料、飼料添加劑以及未經(jīng)審定公布的新飼料、新飼料添加劑。



 禁止在飼料、飼料添加劑中使用國家明文禁用的藥物或者物質(zhì)。



 禁止使用無產(chǎn)品質(zhì)量標準、無產(chǎn)品質(zhì)量合格證、無生產(chǎn)許可證、無產(chǎn)品批準文號的飼料添加劑和添加劑預混合飼料。



 禁止在飼料、飼料添加劑中直接添加獸藥；允許添加的獸藥，必須制成藥物飼料添加劑后，方可添加。




第二十條 從事飼料、飼料添加劑質(zhì)量監(jiān)督檢驗的機構，須經(jīng)省質(zhì)量技術監(jiān)督管理部門和省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門共同考核合格，方可承擔飼料、飼料添加劑產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗工作。




第三章 監(jiān)督檢查




第二十一條 縣級以上人民政府飼料管理部門在依法對飼料、飼料添加劑的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用行為實施監(jiān)督檢查時，可以行使下列職權：



 （一）詢問當事人或者有關人員，并要求提供有關資料；



 （二）查閱、復制有關的文件、記錄、發(fā)票、憑證及其他資料；



 （三）進入生產(chǎn)、經(jīng)營、使用場所和倉庫進行檢查、抽樣；



 （四）對涉嫌違法生產(chǎn)、經(jīng)營或者使用的飼料和飼料添加劑產(chǎn)品采取登記保存等措施；



 （五）監(jiān)督銷毀《條例》和本辦法規(guī)定禁止使用的飼料、飼料添加劑、藥物或者物質(zhì)。




第二十二條 縣級以上人民政府飼料管理部門在監(jiān)督檢查飼料和飼料添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營、使用行為時，被檢查的當事人及相關人員必須如實提供有關資料和情況，不得拒絕、謊報，不得擅自轉(zhuǎn)移、隱藏、銷毀或者銷售被登記保存的產(chǎn)品。



 縣級以上人民政府飼料管理部門對飼料、飼料添加劑的質(zhì)量監(jiān)督抽查，應當按照產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門制定的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作規(guī)劃實施，不得重復抽查。




第二十三條 行政執(zhí)法人員在監(jiān)督檢查時，應當出示執(zhí)法證件；對不出示執(zhí)法證件的，被檢查者有權拒絕檢查。




第四章 法律責任




第二十四條 對違反本辦法規(guī)定的行為，《條例》及有關法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。




第二十五條 違反本辦法第十九條規(guī)定的，由縣級以上人民政府飼料管理部門責令停止使用，監(jiān)督銷毀違法產(chǎn)品或者對其作必要的技術處理，并處1000元以上5萬元以下罰款。




第二十六條 違反本辦法規(guī)定，擅自轉(zhuǎn)移、隱藏、銷毀或者銷售被登記保存產(chǎn)品的，由縣級以上人民政府飼料管理部門責令限期追回，并處5000元以上5萬元以下罰款。




第二十七條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，縣級以上人民政府飼料管理部門應當責令其改正，予以警告，可以并處1000元以上3萬元以下罰款：



 （一）拒絕向執(zhí)法人員如實提供有關資料、情況或者提供虛假資料、情況的；



 （二）未按規(guī)定實行生產(chǎn)記錄和產(chǎn)品留樣觀察制度的；



 （三）未實行產(chǎn)品質(zhì)量驗收、經(jīng)銷臺賬管理制度的；



 （四）未經(jīng)省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門批準生產(chǎn)飼料的。




第二十八條 縣級以上人民政府飼料管理部門的工作人員有下列行為之一，尚不構成犯罪的，依法給予行政處分：



 （一）濫用職權、玩忽職守、貽誤工作的；



 （二）徇私舞弊、弄虛作假的；



 （三）違法進行檢查或者封存、暫扣的；



 （四）違法實施行政處罰的；



 （五）其他應當依法給予行政處分的行為。



 違反前款規(guī)定，給當事人造成損失的，依法承擔行政賠償責任。




第二十九條 違反本辦法規(guī)定構成犯罪的，依法追究刑事責任。




第五章 附則




第三十條 本辦法自2000年12月1日起施行。1993年8月16日浙江省人民政府發(fā)布的《浙江省飼料工業(yè)管理辦法》同時廢止。