• 【發(fā)布單位】江西省贛州市
• 【發(fā)布文號】贛州市人民政府令第四十六號
• 【發(fā)布日期】2005-08-09
• 【生效日期】2005-08-09
• 【失效日期】--
• 【文件來源】贛州市
• 【所屬類別】地方法規(guī)

贛州市章江新區(qū)征地及拆遷補償安置辦法

贛州市章江新區(qū)征地及拆遷補償安置辦法

(贛州市人民政府令第四十六號)





 《贛州市章江新區(qū)征地及拆遷補償安置辦法》已經(jīng)2005年7月20日市人民政府第十五次常務會議審議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。



二ＯＯ五年八月九日





贛州市章江新區(qū)征地及拆遷補償安置辦法




第一條 為加速贛州市中心城區(qū)章江新區(qū)建設，規(guī)范土地征收和房屋等拆遷補償安置工作，合理利用土地，保障農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、村民或者其他權利人的合法權益，根據(jù)《
中華人民共和國土地管理法》、《
江西省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》、《
江西省征用土地管理辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定，結合中心城區(qū)實際，制定本辦法。




第二條 凡在贛州市中心城區(qū)章江新區(qū)范圍內(nèi)建設征收集體土地的補償安置，以及涉及包括房屋在內(nèi)的地上附著物的拆遷補償安置，適用本辦法。



 本辦法所稱章江新區(qū)范圍是指章貢區(qū)水南鎮(zhèn)行政管轄區(qū)域。




第三條 市國土資源局是中心城區(qū)章江新區(qū)范圍內(nèi)集體土地征收的主管部門，負責征收土地以及涉及地上附著物和青苗拆遷補償工作的實施。



 被征地及拆遷所在地的區(qū)政府、鎮(zhèn)政府或者街道辦事處，以及市有關部門應當切實履行職責，協(xié)同市國土資源局做好征地及拆遷補償安置工作。



 被征地的村委會、村民小組或居委會應當服從國家建設用地的需要，支持、配合征收土地工作的實施，負責征地補償安置費用的發(fā)放。




第四條 建設征收土地，必須符合土地利用總體規(guī)劃和城市建設總體規(guī)劃，按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征地、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一供地、統(tǒng)一管理的原則。



 禁止其他任何單位或個人非法批地、占地或者直接與被征收土地的農(nóng)村集體私下協(xié)商征地。




第五條 征地方案依法批準后，市國土資源局應當根據(jù)市政府發(fā)布的征地公告，擬訂征地及拆遷補償安置的具體方案，并在被征地單位所在地公告。




第六條 被征地單位和農(nóng)村村民對拆遷、安置方案有不同意見的，應當在公告之日起10日內(nèi)向市國土資源局提出。要求舉行聽證的，市國土資源局應當依法舉行聽證。




第七條 市國土資源局將征地補償、安置方案報市政府審批時，應當附具收集的意見及采納情況；舉行聽證的，還應當附具聽證筆錄。




第八條 征收土地，應當根據(jù)土地的不同地類按下列標準向被征地單位支付土地補償費和安置補助費：



 (一)蔬菜基地，每畝4萬元至4.4萬元；



 (二)精養(yǎng)魚塘，每畝4.7萬元至5.2萬元；



 (三)耕地（含水田、旱地、普通菜地、普通魚塘，下同），每畝3.2萬元至3.8萬元；



 (四)園地、水生地、有林地和牧場，每畝1.6萬元至1.9萬元；



 (五)疏林地、柴草山，每畝0.36萬元至0.48萬元；



 (六)住宅主房屋以外的宅基地，每畝0.64萬元至0.8萬元；



 (七)荒山、荒地、荒灘及其他土地，每畝0.16萬元至0.24萬元。




第九條 支付給被征地單位的土地補償費和安置補助費，應按以下規(guī)定管理使用：



 (一)安置補助費全額支付給被征地農(nóng)戶，土地補償費主要用于被征地農(nóng)戶解決生產(chǎn)生活問題；



 (二)承包開發(fā)的土地被征收的，被征地單位應當對承包者未能回收的生產(chǎn)性投入作出適當補償。



 被征地單位對征收土地補償費和安置補助費的管理、使用以及收益分配情況必須公布，接受章貢區(qū)政府有關部門及所在鎮(zhèn)政府的指導和監(jiān)督檢查。




第十條 征收土地時，市國土資源局可以按征地總面積5―10%的比例預留土地，用以解決被征地單位農(nóng)民生產(chǎn)就業(yè)用地和統(tǒng)一建設安置房屋用地。



 村、組興辦企業(yè)和公共設施、公益事業(yè)建設需要占用預留地的，必須依法辦理用地手續(xù)。



 統(tǒng)一建設安置房屋用地由政府統(tǒng)一征收、統(tǒng)一規(guī)劃；安置用房建成后統(tǒng)一頒發(fā)城市房屋產(chǎn)權證。




第十一條 征收土地涉及住宅主房屋拆遷的，被拆遷人可以選擇下列一種方式獲得房屋補償費用：



 (一) 直接按照下列標準計算：



 1、框架結構：



 一類房屋：每平方米380元；



 二類房屋：每平方米350元；



 三類房屋：每平方米240元；



 2、磚混結構：



 一類房屋：每平方米330元；



 二類房屋：每平方米300元；



 三類房屋：每平方米240元；



 3、磚木結構：



 一類房屋：每平方米260元；



 二類房屋：每平方米230元；



 4、土木結構：每平方米200元；



 5、未封閉陽臺按上述相應結構補償標準的50%計算；



 6、沒有完成屋頂?shù)慕ㄖ?，按圍墻計算；豪華裝飾的住宅，可結合評估結果在同類結構房屋的基礎上相應增加補償。



 以上結構類別分別按以下標準界定：



 一類房屋系指門、窗齊全，內(nèi)、外墻均已粉刷；



 二類房屋系指門、窗齊全，但內(nèi)、外墻均無粉刷或內(nèi)墻粉刷外墻沒粉刷；



 三類房屋系指房屋已封頂，但無門、窗，內(nèi)、外墻均無粉刷。



 (二) 按照國家和省政府有關城市房屋拆遷規(guī)定執(zhí)行。




第十二條 征收土地涉及住宅主房屋拆遷，被拆遷人戶籍及實際居住在被征地村、組的，根據(jù)自愿可以選擇下列一種方式進行安置：



 (一) 房屋安置。由政府統(tǒng)一建造成套房屋對被拆遷人進行安置，被拆遷人可以按照本辦法第十三條的規(guī)定購買以建造成本計價的安置房屋；



 (二) 宅基地返遷安置。政府在城市近期建設規(guī)劃區(qū)外統(tǒng)一安排宅基地進行安置，被拆遷人可以按照本辦法第十四條的規(guī)定選擇宅基地返遷安置。



 被拆遷人戶籍不在被征地村、組或者戶籍在被征地村、組但實際不在被征地村、組居住的，不適用前款規(guī)定。




第十三條 選擇房屋安置的，按照下列規(guī)定進行安置：



 (一)被拆遷住宅主房屋的建筑面積實行等面積安置，按照貨幣補償?shù)挠嬎銟藴屎桶仓梅课莸膬r格結算差價。



 (二)等面積安置后，被拆遷人建筑面積人均未達35平方米的，可以結合被拆遷人家庭的實際情況，增加安排至人均建筑面積達35平方米。所增加的安置面積房價，按高于同期等面積安置房價的20%結算。



 (三)因房型差異的原因，安置面積超過被拆遷面積10.00平方米（含10.00平方米）以內(nèi)的，仍按等面積安置房價結算；超過10.00平方米以上的，按同期同類商品房價結算。



 對住宅主房屋占用的土地，由征地單位向被拆遷人支付土地補償費。住宅主房屋占地面積在150平方米以內(nèi)的，按實際占地每平方米720元的標準進行補償；住宅主房屋占地超出150平方米的，超出部分按每平方米430.50元的標準進行補償。




第十四條 選擇宅基地返遷安置的，被拆遷人應當向市國土資源局提出書面申請，報經(jīng)市政府同意后，按每戶不超過150平方米的標準在城市近期建設規(guī)劃區(qū)外返遷宅基地安置。其中與原住宅主房屋土地同等面積的返遷宅基地互不補償；原住宅主房屋占用土地超出150平方米的部分，由征地單位按每平方米430.50元的標準進行補償；原住宅主房屋占用土地不足150平方米的部分，由被拆遷人按每平方米720元補足差價后，再進行宅基地返遷安置。




第十五條 征地單位按每戶500元的標準向被拆遷人支付一次性搬遷補助費。



 征地單位對選擇房屋安置的，按每戶每月300元的標準支付臨時安置補助費直至提供安置住房；對選擇宅基地返遷安置的，按每戶1200元的標準一次性支付臨時安置補助費。




第十六條 拆遷住宅主房屋的附屬房屋一律按照下列標準進行補償：



 (一)獨立廚房、廁所、洗澡間、雜物間、牛欄、豬欄等附屬房：磚混結構，每平方米120元 ；磚木結構，每平方米70元；土木結構，每平方米50元；



 (二)簡易房：每平方米30元。




第十七條 拆遷附屬建(構)筑物一律按下列標準進行補償：



 (一)圍墻：磚質，每平方米30元；土質，每平方米15元；



 (二)水池：每立方米50元；



 (三)擋土墻：每立方米50元；



 (四)水泥坪：每平方米6元；



 (五)沉井：每立方米50元；



 (六)手壓井：每口200元；



 (七)沼氣池：每個1000元；



 (八)水泥電桿： 10米以上（含10米），每根1000元； 8至10米（含8米），每根800元； 8米以下，每根600元。




第十八條 拆遷房屋需要遷移電話、閉路電視的，分別按每戶158元、120元的標準進行補償。




第十九條 征收土地時，地上已經(jīng)種植青苗的，一律按下列標準向青苗所有人進行補償：



 (一)蔬菜基地，每畝0.2萬元；



 (二)精養(yǎng)魚塘，每畝0.25萬元；



 (三)耕地，每畝0.16萬元；



 (四)水生地、有林地，每畝0.15萬元；



 (五)疏林地、柴草山，每畝0.12萬元；



 (六)果樹等按株數(shù)補償（補償標準見附件《果樹、茶樹青苗補償標準表》）。




第二十條 被征土地上的墳墓，由征地單位發(fā)布遷墳公告并按每穴300元的標準向墳主支付遷墳費，由墳主自行按有關殯葬辦法遷葬；無主墳則由用地者適當處置。




第二十一條 涉及企業(yè)拆遷的，應當通過評估機構對該企業(yè)的生產(chǎn)設備和其他設施進行評估，根據(jù)評估結果予以補償，按規(guī)定給予搬遷補助費，不另行安置土地。評估機構的選擇由拆遷雙方商定。




第二十二條 經(jīng)依法批準未超過使用期限的臨時建筑物，按照重置成新價格，結合剩余期限給予適當補償；超過批準使用期限的臨時建筑物不予補償。



 未經(jīng)依法批準建造的違章建筑物，拆遷時不予補償。




第二十三條 被拆遷人在規(guī)定的時間內(nèi)自行拆除房屋或棄房完畢的，可按被拆遷居住房屋的不同建筑結構分別享受以下獎勵：



 (一)框架結構每平方米50元；



 (二)磚混結構每平方米35元；



 (三)磚木結構每平方米20元；



 (四)土木結構每平方米10元。




第二十四條 征地公告發(fā)布后，被征地單位或農(nóng)戶突擊搶種的青苗、搶建包括房屋在內(nèi)的地上附著物的，一律不予補償。




第二十五條 市國土資源局按照市政府批準的補償安置方案進行補償安置時，被征地拆遷單位或個人拒不簽訂拆遷補償安置協(xié)議，或者補償安置后阻撓征地拆遷工作的，由市政府依法責成有關部門強制征收、拆遷。




第二十六條 本辦法自公布之日起實施，原《贛州市新城區(qū)房屋拆遷補償安置暫行規(guī)定》(贛市府發(fā)[2000]8號)、《贛州市新城區(qū)建設征用土地管理暫行辦法》(贛市府發(fā)[2000]9號)同時廢止。



 本辦法實施以前已發(fā)布征地公告的，仍按《贛州市新城區(qū)房屋拆遷補償安置暫行規(guī)定》、《贛州市新城區(qū)建設征用土地管理暫行辦法》規(guī)定的方式和標準進行補償安置。