• 【發(fā)布單位】工業(yè)和信息化部
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2008-09-12
• 【生效日期】2008-09-12
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】工業(yè)和信息化部
• 【所屬類別】政策參考

工業(yè)和信息化部關(guān)于湖南神斧集團(tuán)爆炸事故的通報(bào)

工業(yè)和信息化部關(guān)于湖南神斧集團(tuán)爆炸事故的通報(bào)





各省、自治區(qū)、直轄市民爆器材行政主管部門(mén)：



 2008年8月25日上午9點(diǎn)15分，湖南神斧集團(tuán)雷管生產(chǎn)線起爆藥干燥工房發(fā)生爆炸事故（事故分析報(bào)告附后），造成1人死亡，2人受傷，工房受到嚴(yán)重?fù)p壞。經(jīng)調(diào)查，該廠篩藥室的起爆藥發(fā)生爆炸后，由于該廠工房抗爆間室的墻體抗爆設(shè)計(jì)不符合《民用爆破器材工程設(shè)計(jì)安全規(guī)范》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》），爆炸沖擊波殉爆了相鄰的涼藥室、4間干燥室和裝盒室的起爆藥，造成了相關(guān)工房坍塌。



 本次事故已是湖南神斧集團(tuán)自去年9月以來(lái)發(fā)生的第三起有人員死亡的生產(chǎn)安全事故，充分暴露出該集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)重視不夠、沒(méi)有按照國(guó)務(wù)院的部署認(rèn)真開(kāi)展隱患排查治理、現(xiàn)場(chǎng)管理基礎(chǔ)薄弱等諸多問(wèn)題。經(jīng)研究，決定對(duì)湖南神斧集團(tuán)實(shí)施停產(chǎn)整頓，責(zé)令神斧集團(tuán)全面排查各類安全隱患，切實(shí)采取有效措施進(jìn)行整改；停產(chǎn)整頓期間要組織開(kāi)展安全培訓(xùn)，強(qiáng)化對(duì)一線操作工人安全知識(shí)和作業(yè)技能的培訓(xùn)；要強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任意識(shí)，明確集團(tuán)、生產(chǎn)廠點(diǎn)、車間直至各個(gè)崗位的安全責(zé)任，逐級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。我部將組織專家對(duì)其整頓情況進(jìn)行檢查，企業(yè)的整改未達(dá)到安全生產(chǎn)的各項(xiàng)條件前，不得復(fù)產(chǎn)。



 為了吸取本次事故教訓(xùn)，切實(shí)做好民爆行業(yè)安全生產(chǎn)工作，現(xiàn)提出如下要求：



 一、立即在全行業(yè)開(kāi)展針對(duì)工房等建筑物的隱患排查專項(xiàng)行動(dòng)



 各省、自治區(qū)、直轄市民爆器材行政主管部門(mén)要認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展隱患排查治理工作的總體部署，立即對(duì)本轄區(qū)內(nèi)民爆企業(yè)工房、庫(kù)房等建筑物進(jìn)行一次全面的安全隱患排查。要重點(diǎn)對(duì)照設(shè)計(jì)和驗(yàn)收資料檢查建筑物的設(shè)計(jì)、建設(shè)等是否符合《規(guī)范》要求，對(duì)不符合要求或無(wú)原始設(shè)計(jì)、驗(yàn)收資料的，要立即責(zé)令停產(chǎn)整改，整改到位后方可復(fù)產(chǎn)，年底前要將隱患排查情況報(bào)告我部。對(duì)年底前不能完成整改的企業(yè)，將暫緩安排2009年生產(chǎn)計(jì)劃。



 二、督促特定企業(yè)開(kāi)展安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)



 針對(duì)本次事故反映出的工房不符合《規(guī)范》要求的問(wèn)題，請(qǐng)省級(jí)民爆器材行政主管部門(mén)督促2005年年底前完成安全評(píng)價(jià)的民爆生產(chǎn)企業(yè)在近期內(nèi)進(jìn)行一次安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)，其中雷管、索類生產(chǎn)企業(yè)安全評(píng)價(jià)應(yīng)在年底前完成，其他企業(yè)安全評(píng)價(jià)工作應(yīng)在2009年4月底前完成。



 三、督促企業(yè)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理



 要督促各民爆企業(yè)加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，重點(diǎn)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的安全培訓(xùn)，現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)等，堅(jiān)決杜絕各類違章現(xiàn)象。要克服麻痹思想，不能放松對(duì)長(zhǎng)時(shí)間未出安全事故的危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所的安全監(jiān)管。



 各省、自治區(qū)、直轄市民爆器材行政主管部門(mén)要引導(dǎo)、督促企業(yè)使用安全可靠的生產(chǎn)工藝技術(shù)及設(shè)備，提升企業(yè)本質(zhì)安全水平；要抓好安全生產(chǎn)培訓(xùn)，提高企業(yè)及其員工的安全生產(chǎn)意識(shí)；要加強(qiáng)安全監(jiān)管，依法查處“三違法”（違法建設(shè)、違法生產(chǎn)、違法經(jīng)營(yíng)）和“四超”行為。通過(guò)各種有效措施，確保民爆行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。



 請(qǐng)將本通報(bào)轉(zhuǎn)發(fā)至轄區(qū)內(nèi)民爆生產(chǎn)、銷售企業(yè)，并督促其遵照?qǐng)?zhí)行。



二OO八年九月十二日