• 【發(fā)布單位】海南省
• 【發(fā)布文號(hào)】瓊府辦〔2008〕114號(hào)
• 【發(fā)布日期】2008-08-21
• 【生效日期】2008-08-21
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】海南省
• 【所屬類(lèi)別】政策參考

海南省人民政府辦公廳關(guān)于質(zhì)量興市縣工作檢查情況的通報(bào)

海南省人民政府辦公廳關(guān)于質(zhì)量興市縣工作檢查情況的通報(bào)

(瓊府辦〔2008〕114號(hào))





各市、縣、自治縣人民政府，省政府直屬各單位：?



 2008年7月23日至25日，省質(zhì)量興省工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全省18個(gè)市、縣質(zhì)量興市縣工作情況進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)督促檢查?，F(xiàn)將檢查情況通報(bào)如下：?



 一、質(zhì)量興市縣工作進(jìn)展情況



 （一）傳達(dá)貫徹全省質(zhì)量興省工作會(huì)議精神情況。省政府于2008年4月16日召開(kāi)全省質(zhì)量興省工作會(huì)議以來(lái)，各市、縣認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神。截至7月25日，全省有14個(gè)市縣召開(kāi)了質(zhì)量興市縣工作會(huì)議，傳達(dá)貫徹全省質(zhì)量興省工作會(huì)議精神，總結(jié)開(kāi)展質(zhì)量興市縣工作3年所取得的成績(jī)，部署下半年質(zhì)量興市縣工作計(jì)劃，同時(shí)表彰質(zhì)量興市縣工作先進(jìn)單位和個(gè)人。出席質(zhì)量興市縣工作會(huì)議的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（農(nóng)場(chǎng)）、企業(yè)，以及質(zhì)量興市縣領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，共計(jì)達(dá)到1097個(gè)，參加會(huì)議總?cè)藬?shù)達(dá)到1455人。其中儋州市參加全市質(zhì)量興市工作會(huì)議的人數(shù)達(dá)到250人，萬(wàn)寧市出席質(zhì)量興市工作會(huì)議的人數(shù)達(dá)到162人。海口市、文昌市、白沙縣、陵水縣召開(kāi)了領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議對(duì)全省質(zhì)量興省工作會(huì)議精神進(jìn)行了傳達(dá)。?



 （二）調(diào)整工作機(jī)構(gòu)情況。今年4月，我省將海南省質(zhì)量興省工作協(xié)調(diào)小組改為海南省質(zhì)量興省工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)質(zhì)量興省工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)監(jiān)督、宣傳教育和考核檢查，同時(shí)增加省政府有關(guān)部門(mén)和直屬機(jī)構(gòu)作為成員單位。按照省質(zhì)量興省工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，除東方市外，其他市縣都對(duì)質(zhì)量興市縣工作機(jī)構(gòu)名稱(chēng)、工作職能和組成部門(mén)進(jìn)行調(diào)整，并分別增加了2至8個(gè)政府部門(mén)和直屬機(jī)構(gòu)。?



 （三）調(diào)整制定工作計(jì)劃和責(zé)任目標(biāo)情況。全省質(zhì)量興省工作會(huì)議要求各部門(mén)、各單位調(diào)整制定2008年質(zhì)量興省工作計(jì)劃和責(zé)任目標(biāo)。大多數(shù)市縣已完成調(diào)整制定今年質(zhì)量興市縣工作計(jì)劃和各部門(mén)工作責(zé)任目標(biāo)。定安縣首次提出將質(zhì)量興縣工作體系納入全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展工作的重要內(nèi)容，這一舉措體現(xiàn)了該縣把質(zhì)量興縣工作擺在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的突出位置抓實(shí)抓好的決心，加大了推進(jìn)質(zhì)量興市縣工作的力度。?



 （四）質(zhì)量興業(yè)和質(zhì)量興企情況。在質(zhì)量興省工作中，企業(yè)是質(zhì)量的主體，全省質(zhì)量工作的好壞，關(guān)鍵是企業(yè)。各市縣始終把發(fā)揮主體作用貫穿于質(zhì)量興市縣工作的全過(guò)程，認(rèn)真研究、積極組織開(kāi)展質(zhì)量興業(yè)和質(zhì)量興企工作，制訂質(zhì)量興企計(jì)劃，明確工作責(zé)任，幫扶企業(yè)實(shí)施名牌戰(zhàn)略，培育名牌產(chǎn)品，改善檢測(cè)手段，提高檢測(cè)能力，生產(chǎn)質(zhì)量好的產(chǎn)品。制訂質(zhì)量興業(yè)計(jì)劃，有效地促進(jìn)行業(yè)整體質(zhì)量水平的提高。三亞市根據(jù)本地旅游業(yè)發(fā)展的實(shí)際，在旅游服務(wù)中推行旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，使旅游服務(wù)更規(guī)范，服務(wù)更周到，服務(wù)質(zhì)量水平上了一個(gè)新臺(tái)階。?



 （五）開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作情況。各市縣繼續(xù)深入開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作，截止7月25日，全省共組織專(zhuān)項(xiàng)檢查847次，出動(dòng)人員45111人次，查處案件2102宗，立案1124宗，罰款332.67萬(wàn)元，遏制了假冒偽劣產(chǎn)品和重大質(zhì)量責(zé)任事故的發(fā)生。?



 （六）質(zhì)量興市縣工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況。大部分市、縣根據(jù)自身財(cái)力狀況，加大質(zhì)量興市縣工作的經(jīng)費(fèi)投入，基本保障質(zhì)量興市縣工作中部分項(xiàng)目的支出和質(zhì)量興市縣辦公室日常工作運(yùn)轉(zhuǎn)。目前已有14個(gè)市縣共投入工作經(jīng)費(fèi)199.92萬(wàn)元。



 （七）信息通報(bào)工作情況。全省質(zhì)量興省信息報(bào)送的數(shù)量和質(zhì)量均比去年有較大提高。上半年，各市縣上報(bào)質(zhì)量興市縣信息共154條，省質(zhì)量興省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編發(fā)質(zhì)量興省工作簡(jiǎn)報(bào)6期，達(dá)到了互相交流和學(xué)習(xí)、共同提高的目的。同時(shí)各地加強(qiáng)質(zhì)量興市縣工作的宣傳力度，充分利用各地平面媒體和電視廣播，刊登和播放工作動(dòng)態(tài)和信息，上半年在各地電視臺(tái)播出質(zhì)量興省工作宣傳片64次，通過(guò)平面媒體及廣播宣傳達(dá)98次，營(yíng)造了各地推動(dòng)質(zhì)量興市縣工作的良好氛圍。?



 二、質(zhì)量興市縣工作存在問(wèn)題



 （一）質(zhì)量興市縣工作發(fā)展不平衡，對(duì)質(zhì)量問(wèn)題的認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提高。全省質(zhì)量興省工作會(huì)議召開(kāi)已有3個(gè)多月，但仍有部分市縣（海口、文昌、白沙、陵水）尚未召開(kāi)質(zhì)量興市縣工作會(huì)議，導(dǎo)致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)無(wú)法及時(shí)了解全省質(zhì)量興省工作會(huì)議精神，影響質(zhì)量興市縣工作的正常開(kāi)展。



 （二）部分質(zhì)量興市縣領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的作用沒(méi)有得到很好發(fā)揮，整體合力不強(qiáng)。質(zhì)量不僅僅指產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，還涉及全社會(huì)方方面面，每個(gè)成員單位都存在職能范圍內(nèi)的質(zhì)量問(wèn)題。由于對(duì)開(kāi)展質(zhì)量工作認(rèn)識(shí)上的偏差，部分質(zhì)量興市縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位存在配角的意識(shí)，主觀(guān)能動(dòng)性不強(qiáng)，存在等、靠思想，職能作用沒(méi)有得到很好發(fā)揮。成員單位之間的配合不夠，各自為政，導(dǎo)致工作整體合力不強(qiáng)。?



 （三）主體作用發(fā)揮不夠好。企業(yè)是質(zhì)量興省工作的主體，質(zhì)量的源頭在企業(yè)，在整個(gè)質(zhì)量興省工作中，應(yīng)該更多、更好地發(fā)揮企業(yè)在提高質(zhì)量方面的主要作用。從檢查工作情況看，各地在開(kāi)展質(zhì)量興市縣工作中，讓企業(yè)參與的會(huì)議和事項(xiàng)較少，忽視了企業(yè)的質(zhì)量工作，形成政府工作和企業(yè)脫節(jié),企業(yè)主體作用不明顯。?



 三、今后質(zhì)量興市縣工作的意見(jiàn)



 （一）強(qiáng)化對(duì)質(zhì)量興省工作的認(rèn)識(shí)。我省率先在全國(guó)開(kāi)展質(zhì)量興省工作。3年以來(lái)，質(zhì)量興省工作對(duì)我省經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展起到了極大推進(jìn)作用，取得了較好成效。但是,我們要清醒看到，我省質(zhì)量興省的任務(wù)還很繁重。各市縣、各部門(mén)要從質(zhì)量是生命、質(zhì)量是效益，搞不好質(zhì)量可以要一個(gè)企業(yè)、一個(gè)地區(qū)、一個(gè)產(chǎn)業(yè)的命，甚至可以要一個(gè)干部的政治生命的高度去認(rèn)識(shí)質(zhì)量工作的重要性，認(rèn)真抓實(shí)抓好質(zhì)量興省、質(zhì)量興市縣工作。?



 （二）充分發(fā)揮社會(huì)和企業(yè)在質(zhì)量興市縣工作中的作用。質(zhì)量興省工作要圍繞社會(huì)和企業(yè)進(jìn)行，沒(méi)有社會(huì)廣大消費(fèi)者的用戶(hù)質(zhì)量意識(shí)的提高，沒(méi)有企業(yè)扎實(shí)有效的質(zhì)量工作，談何提高全社會(huì)整體質(zhì)量水平。在開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量工作中，要大力鼓勵(lì)和支持企業(yè)采用國(guó)際和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，要在有條件的企業(yè)推行質(zhì)量管理體系ISO9001、環(huán)境管理體系ISO14001、HACCP和綠色食品、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證；在幫助企業(yè)培育和創(chuàng)名牌工作中，要幫助企業(yè)從提高產(chǎn)品質(zhì)量的根本途徑入手，通過(guò)提高產(chǎn)品質(zhì)量，擴(kuò)大產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)路，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，讓企業(yè)在質(zhì)量興省工作中真正得到實(shí)惠。同時(shí)，要組織行業(yè)內(nèi)的企業(yè)，采取“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式，學(xué)習(xí)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的質(zhì)量管理能力的提高，打造一流的企業(yè)。?



 （三）進(jìn)一步做好質(zhì)量興省宣傳工作。質(zhì)量興省工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，必須動(dòng)員社會(huì)各界廣泛參與，形成良好的社會(huì)氛圍。各市縣、各部門(mén)要充分利用平面媒體及廣播電視，進(jìn)行宣傳和發(fā)動(dòng)，有條件的市縣可召開(kāi)經(jīng)驗(yàn)介紹會(huì)等，讓廣大群眾看到身邊的事實(shí)，讓事實(shí)說(shuō)話(huà)，真正起到典型引路、示范作用。?



 （四）切實(shí)抓好下半年的質(zhì)量興省工作，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。當(dāng)前，各市縣、各部門(mén)要按照今年的質(zhì)量工作計(jì)劃，強(qiáng)化措施，積極做好下半年的各項(xiàng)工作。同時(shí)要結(jié)合省質(zhì)量興省工作領(lǐng)導(dǎo)小組近日下發(fā)的上半年工作總結(jié)中提出下半年需要加強(qiáng)的工作內(nèi)容，統(tǒng)籌兼顧、狠抓落實(shí)，確保全年各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。



二○○八年八月二十一日