• 【發(fā)布單位】瓊海市
• 【發(fā)布文號】海府辦 [2008]11號
• 【發(fā)布日期】2008-01-24
• 【生效日期】2008-01-24
• 【失效日期】--
• 【文件來源】海南省
• 【所屬類別】政策參考

瓊海市健康快車衛(wèi)生扶貧項目實施方案

瓊海市健康快車衛(wèi)生扶貧項目實施方案

(海府辦 [2008]11號)





各鎮(zhèn)人民政府、市政府直屬有關單位：



 經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《瓊海市健康快車衛(wèi)生扶貧項目實施方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。



二00八年一月二十四日





瓊海市健康快車衛(wèi)生扶貧項目實施方案



 由衛(wèi)生部、鐵道部和健康快車基金會共同舉辦的國家級衛(wèi)生扶貧項目“健康快車”，將于2008年3月至6月?？亢Ｄ?，為我省1100名貧困白內障患者免費實施復明手術和建立健康快車眼科顯微手術培訓中心。為圓滿完成此項工作，結合我市的實際，特制定本方案。

 一、項目背景及總體要求

 健康快車是國家級衛(wèi)生扶貧項目。它是一列流動的眼科火車醫(yī)院，專門為老、少、邊、貧困地區(qū)生活困難的白內障患者免費實施復明手術，同時開展人員培訓及學術交流。該項目自實施以來，得到了各級政府及社會各界的大力支持，凝聚了衛(wèi)生、鐵路、殘聯(lián)、民政等部門工作人員的心血。健康快車現(xiàn)已發(fā)展為4列，已為20多個省市區(qū)近60個貧困地區(qū)的7萬多名白內障患者實施了復明手術。健康快車做出的貢獻，得到了中央政府和社會各界的充分肯定。

 2008年3月至6月，健康快車將停靠海南，計劃為我省1100名貧困白內障患者免費實施治療手術和建立健康快車眼科顯微手術培訓中心。省分配我市貧困白內障患者免費實施治療手術的名額為80名。

 患者在列車上的手術費用（含材料費）由健康快車承擔?；颊叩某鯊秃Y檢查費用、術前和術后在省人民醫(yī)院住院期間的有關檢查費用、交通費、伙食費等分別由省、市財政共同承擔。市政府對特困戶、五保戶、低保戶等要實行食、住、行補貼，確保貧困白內障患者不致因貧困而不能夠享受健康快車實施的免費手術。

 二、組織領導

 為確保健康快車工作順利實施，市政府成立瓊海市健康快車衛(wèi)生扶貧項目領導小組。

 組 長：陳列雄（市委常委、常務副市長）

 副組長：甘 雷（市衛(wèi)生局局長）

 成 員：王 儀（市宣傳部副部長）

 王 捷（市衛(wèi)生局副局長）

 王文若（市財政局副局長）

 黎 明（市民政局副局長）

 黎仕書（市殘聯(lián)副董事長）

 王小雄（市人民醫(yī)院院長）

 領導小組下設辦公室，主任：甘雷（兼），副主任：王捷（兼）、 王小雄（兼），

 成員：葉彩霞、許贊、王成剛。

 領導小組各成員單位必須指定1名聯(lián)絡員，加強協(xié)調聯(lián)系工作。此外，各鎮(zhèn)政府也要相應成立領導小組，分管領導為第一責任人，要制定具體實施方案，加強領導，強化措施，做好白內障患者的篩選及護送工作。

 三、任務分工

 （一）市領導小組辦公室負責項目的組織實施和統(tǒng)籌協(xié)調；負責籌辦健康快車衛(wèi)生扶貧項目；負責收集、整理、編寫各種信息資料；負責對各有關單位進行指導和督查等。

 (二)各鎮(zhèn)政府具體承擔健康快車衛(wèi)生扶貧項目的宣傳發(fā)動、患者篩選和護送的組織工作。初步確定手術對象，負責白內障患者的調查摸底、登記造冊，組織患者到本鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行檢查。

 （三）市衛(wèi)生局負責組織眼科醫(yī)生到省人民醫(yī)院培訓工作，組織市人民醫(yī)院眼科醫(yī)生對全市白內障患者進行復篩工作。

 （四）市委宣傳部負責活動的有關宣傳報道，組織新聞單位廣泛宣傳健康快車活動，特別是加大對老、少、邊、貧困地區(qū)的宣傳力度。

 （五）市財政局負責按計劃保障資金到位，并對資金的使用情況進行審核。

 （六）市民政局負責組織貧困患者參加篩查；按領導小組辦公室擬定的工作計劃運送白內障患者。

 （七）市殘聯(lián)配合市民政局做好白內障患者初查篩選工作；配合省衛(wèi)生廳組織省醫(yī)療隊指導市級篩查工作；協(xié)助做好白內障患者運送工作等。

 四、工作步驟與要求

 （一）宣傳發(fā)動工作（2008年1月21日―2008年6月20日）

 從1月份開始，市有關部門要充分利用報紙、廣播、電視等媒體，通過開設宣傳欄、散發(fā)宣傳資料等方式，大力宣傳黨和政府對人民群眾健康的關懷，宣傳社會各界對我市貧困群眾的深情厚誼，宣傳享受免費白內障手術的對象和程序，宣傳健康快車實施情況和效果。市衛(wèi)生局設立咨詢電話：62824081，為群眾答疑解難，使健康快車活動家喻戶曉。

 （二）醫(yī)療配合工作（2008年1月21日―2008年6月20日）

 按照健康快車衛(wèi)生扶貧項目需要，分階段開展工作。

 1、眼科醫(yī)生培訓于2008年2月1日前完成。由市衛(wèi)生局組織眼科醫(yī)生到省人民醫(yī)院培訓（具體時間、地點待省廳通知）。

 2、篩選患者（2008年1月21日―2008年3月15日）

 （1）手術對象：凡常住戶口在我市的3―79歲的貧困白內障患者均可持本人身份證或戶口薄和一張一寸免冠照片，到戶口所在地的衛(wèi)生院登記。登記標準由民政部門確定，必須首先確保低保患者能享受此次免費手術。

 （2）登記造冊于2008年2月29日前完成，以鎮(zhèn)、社區(qū)為單位，完成患者情況摸底及登記造冊工作。

 （3）初復篩工作于2008年3月20日前完成。①初篩工作于2008年3月7日前完成，由鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責，初篩后符合手術標準的患者人數(shù)不得低于手術例數(shù)的3倍。②復篩工作于2008年3月14日前完成，由省衛(wèi)生廳、省殘聯(lián)組織眼科醫(yī)生協(xié)助市人民醫(yī)院進行，復篩后符合手術標準的患者人數(shù)不得低于手術例數(shù)的1.3倍。對符合手術標準的患者，由市衛(wèi)生局、民政局、殘聯(lián)按領導小組辦公室分配的名額聯(lián)合審查確定，由市衛(wèi)生局造冊上報領導小組辦公室。③術前復查工作從2008年3月20日開始，我市根據(jù)省健康快車項目領導小組辦公室的具體日程安排，分期分批護送患者到省人民醫(yī)院，由省人民醫(yī)院進行術前復查并確定上車患者名單。上車患者能否手術由健康快車醫(yī)護人員最終確定。省人民醫(yī)院進行術前復查或健康快車最終確定為不符合手術標準的患者，由市民政局負責送回原地。

 3、術后康復。接受手術的患者下車后，由省人民醫(yī)院負責術后康復1―2天，并確定出院時間，出院患者由市民政局負責送回原地。