• 【發(fā)布單位】河南省
• 【發(fā)布文號(hào)】豫政辦 〔2007〕129號(hào)
• 【發(fā)布日期】2007-12-28
• 【生效日期】2007-12-28
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】河南省
• 【所屬類別】政策參考

河南省艾滋病防治工作委員會(huì)第六次全體會(huì)議紀(jì)要

河南省艾滋病防治工作委員會(huì)第六次全體會(huì)議紀(jì)要

(豫政辦 〔2007〕129號(hào))





各省轄市人民政府,省人民政府各部門:



 《河南省艾滋病防治工作委員會(huì)第六次全體會(huì)議紀(jì)要》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



河南省人民政府辦公廳

二○○七年十二月二十八日





河南省艾滋病防治工作委員會(huì)第六次全體會(huì)議紀(jì)要



 12月24日下午,河南省省長(zhǎng)、省艾滋病防治工作委員會(huì)主任李成玉主持召開省艾滋病防治工作委員會(huì)第六次全體會(huì)議,總結(jié)2007年全省艾滋病防治工作,分析疫情形勢(shì),研究部署進(jìn)一步加強(qiáng)艾滋病防治工作的政策措施。副省長(zhǎng)、省艾滋病防治工作委員會(huì)副主任王菊梅,省長(zhǎng)助理、省政府秘書長(zhǎng)盧大偉,副秘書長(zhǎng)李建莊和省艾滋病防治工作委員會(huì)全體成員出席了會(huì)議。會(huì)議聽取了省艾滋病防治工作委員會(huì)辦公室、省發(fā)展改革委關(guān)于我省艾滋病防治工作總體情況和促進(jìn)艾滋病疫情高發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方案的匯報(bào),聽取了有關(guān)省轄市艾滋病防治及“四免一關(guān)懷”政策落實(shí)情況的匯報(bào),副省長(zhǎng)王菊梅就下一階段我省艾滋病防治工作作了具體部署,省長(zhǎng)李成玉作了重要講話。會(huì)議強(qiáng)調(diào),要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院總理溫家寶視察我省艾滋病防治工作時(shí)的重要指示精神,認(rèn)真總結(jié)我省艾滋病防治工作的成績(jī),充分認(rèn)識(shí)艾滋病防治工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,完善政策,全面落實(shí)各項(xiàng)救治救助措施,不斷開創(chuàng)我省艾滋病防治工作新局面,讓每一位艾滋病患者都享受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖。現(xiàn)紀(jì)要如下。



 一、充分肯定艾滋病防治工作的成績(jī),堅(jiān)定做好防治工作的信心



 近年來(lái),我省各級(jí)黨委、政府及有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于艾滋病防治工作的各項(xiàng)要求,采取一系列政策措施,艾滋病防治工作取得了明顯效果。疫情監(jiān)測(cè)檢測(cè)深入扎實(shí),及時(shí)準(zhǔn)確地掌握了疫情傳播情況;防治策略積極主動(dòng),關(guān)閉了所有單采血漿站,大力推廣無(wú)償獻(xiàn)血,持續(xù)保持臨床用血100%源于無(wú)償獻(xiàn)血、100%合格,2005年和2007年兩度被評(píng)定為全國(guó)唯一的無(wú)償獻(xiàn)血先進(jìn)省,艾滋病經(jīng)采供血途徑的傳播已從根本上阻斷。開展了艾滋病母嬰阻斷工作,母嬰阻斷成功率達(dá)94%以上,有效控制了艾滋病的母嬰傳播。積極開展高危行為干預(yù)工作,啟動(dòng)了娛樂場(chǎng)所安全套推廣項(xiàng)目和男性同性戀人群免費(fèi)咨詢檢測(cè)服務(wù)等宣傳和行為干預(yù)活動(dòng)。救治救助體系完善,全省所有現(xiàn)癥病人都可以得到及時(shí)的免費(fèi)抗病毒治療和免費(fèi)抗機(jī)會(huì)性感染治療,病死率逐年下降。10萬(wàn)余名艾滋病感染者家屬全部納入了低保救濟(jì)范圍,采取四種途徑將3384名艾滋病致孤人員妥善安置,艾滋病感染者或病人生產(chǎn)生活條件不斷改善,初步探索出了符合河南實(shí)際、行之有效的艾滋病防治模式。



 二、充分認(rèn)識(shí)艾滋病防治工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性,做好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備



 當(dāng)前,我省艾滋病疫情總體仍呈上升趨勢(shì),感染渠道呈現(xiàn)多樣化,高危人群向普通人群擴(kuò)散的因素不斷增加,艾滋病患者的耐藥性普遍存在,防治工作難度進(jìn)一步加大。各級(jí)政府、各有關(guān)部門一定要充分認(rèn)識(shí)艾滋病防治工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性,本著對(duì)黨和人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,認(rèn)真研究防治工作面臨的新情況、新問(wèn)題,全力以赴,扎實(shí)工作,總結(jié)防治工作中的經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新工作方式,采取綜合措施,把防治工作落到實(shí)處,使我們的工作更有成效。要繼續(xù)完善艾滋病防治工作責(zé)任制和“一把手”負(fù)責(zé)制,強(qiáng)化監(jiān)督,狠抓落實(shí)。凡是有艾滋病疫情的地方,政府的“一把手”在防治救助方面負(fù)全面責(zé)任,決不可疏忽輕視。要開展經(jīng)常性的走訪調(diào)研,及時(shí)解決工作中存在的問(wèn)題。要吃透政策,掌握實(shí)情,防止工作一般化、走過(guò)場(chǎng),全面落實(shí)各項(xiàng)防治救助政策措施。艾滋病患者少的地方也必須措施跟上,工作抓緊,防患于未然。



 三、切實(shí)采取有效措施,進(jìn)一步提高艾滋病防治工作水平



 (一)精心實(shí)施救治,提高救治工作水平。加強(qiáng)艾滋病防治人才培養(yǎng),堅(jiān)持集中培訓(xùn)與專家巡診相結(jié)合,繼續(xù)強(qiáng)化基層從事一線救治工作人員的技術(shù)培訓(xùn),有針對(duì)性地提高他們的救治水平。進(jìn)一步改善農(nóng)村定點(diǎn)機(jī)構(gòu)救治條件,加強(qiáng)253所定點(diǎn)村衛(wèi)生室、577所定點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),解決定點(diǎn)機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)保障經(jīng)費(fèi)。從2008年起,對(duì)38個(gè)艾滋病疫情高發(fā)村衛(wèi)生室、215個(gè)艾滋病定點(diǎn)村衛(wèi)生室和577所艾滋病定點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,每年分別補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)10000元、5000元和20000元,用于業(yè)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)、房屋維修和設(shè)備更新維護(hù),所需資金由各有關(guān)縣(市、區(qū))財(cái)政列入年度預(yù)算。加強(qiáng)宣傳教育、服藥督導(dǎo)和病人依從性教育,提高患者抗病毒治療依從性。加強(qiáng)醫(yī)療救治信息管理,確保信息錄入及時(shí),資料完整,內(nèi)容準(zhǔn)確。完善艾滋病病毒耐藥性監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),開展耐藥監(jiān)測(cè),科學(xué)指導(dǎo)治療和評(píng)價(jià)抗病毒治療效果,及時(shí)調(diào)整治療方案。因地制宜、積極穩(wěn)妥地開展艾滋病二線藥物抗病毒治療試點(diǎn)工作。積極發(fā)揮我省中醫(yī)藥治療艾滋病的優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持把中醫(yī)藥治療納入全省艾滋病防治工作機(jī)制,積極開展艾滋病相關(guān)臨床、基礎(chǔ)和救治政策等軟科學(xué)研究,將我省有明顯療效、有開發(fā)前景的藥品制劑開發(fā)為新藥,為艾滋病臨床救治提供療效好、價(jià)格低的治療藥物和治療方法,擴(kuò)大中醫(yī)藥治療艾滋病試點(diǎn)范圍。



 (二)認(rèn)真落實(shí)對(duì)艾滋病感染者、因艾滋病致孤人員的救助政策。各級(jí)政府和各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和我省制定的有關(guān)對(duì)艾滋病患者、因艾滋病致孤人員的救助政策,確保各項(xiàng)救助措施落實(shí)到位。要以省轄市為單位制定統(tǒng)一的對(duì)艾滋病患者、因艾滋病致孤人員的救助標(biāo)準(zhǔn),有條件的可適當(dāng)調(diào)高對(duì)艾滋病感染者家庭人員的救助標(biāo)準(zhǔn)。要將城區(qū)的艾滋病感染者納入農(nóng)村艾滋病救治救助統(tǒng)一政策,享受同農(nóng)村感染者同等的救治救助政策,對(duì)城區(qū)艾滋病困難家庭的補(bǔ)助也要納入統(tǒng)一救助政策。



 (三)不斷改善艾滋病疫情高發(fā)區(qū)生產(chǎn)生活條件。鑒于疫情高發(fā)村的耕地多屬中低產(chǎn)田,為提高糧食產(chǎn)量,帶動(dòng)農(nóng)民增收,將38個(gè)艾滋病疫情高發(fā)村和67個(gè)疫情重點(diǎn)村統(tǒng)一安排,加大開發(fā)力度,改善當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。省財(cái)政廳、農(nóng)開辦等部門要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行整合,積極爭(zhēng)取國(guó)家資金項(xiàng)目支持,省政府安排專項(xiàng)資金配套。制定扶持標(biāo)準(zhǔn),由政府拿一部分資金專門補(bǔ)貼,鼓勵(lì)幫助疫情高發(fā)村尤其是艾滋病人家庭發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。為解決艾滋病疫情高發(fā)村群眾尤其是艾滋病患者和感染者外出務(wù)工困難的實(shí)際問(wèn)題,鼓勵(lì)和支持疫情高發(fā)村所在縣(市、區(qū))在縣城舉辦以加工為主的勞動(dòng)密集型企業(yè),重點(diǎn)吸納艾滋病疫情高發(fā)村富余勞動(dòng)力尤其是艾滋病患者和感染者就業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)吸納艾滋病感染者和病人就業(yè)。吸納艾滋病患者和感染者就業(yè)達(dá)到一定比例,省財(cái)政將給予補(bǔ)貼。



 (四)認(rèn)真落實(shí)防治一線醫(yī)務(wù)人員的補(bǔ)助。目前在253個(gè)艾滋病定點(diǎn)村衛(wèi)生室從事艾滋病救治防治工作的一線醫(yī)務(wù)人員有1400人,在省財(cái)政每人每月補(bǔ)助300元的基礎(chǔ)上,從2008年起,所在縣(市、區(qū))再按照每人每月不低于300元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放補(bǔ)助,確保他們每人每月的生活補(bǔ)助不低于600元;在577所定點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院從事艾滋病救治防治工作的1930名醫(yī)務(wù)人員,從2008年起,每人每月按300元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放生活補(bǔ)助,所需資金由所在縣(市、區(qū))財(cái)政列入年度預(yù)算。各地要切實(shí)承擔(dān)政府責(zé)任,確保落實(shí)一線醫(yī)務(wù)人員的補(bǔ)助,維持防治工作隊(duì)伍的穩(wěn)定。