• 【發(fā)布單位】廣州市
• 【發(fā)布文號】穗府辦〔2007〕49號
• 【發(fā)布日期】2007-12-21
• 【生效日期】2007-12-21
• 【失效日期】--
• 【文件來源】廣州市
• 【所屬類別】政策參考

廣州市人民政府辦公廳關(guān)于做好2007年度廣州市突發(fā)事件應(yīng)對工作評估分析的通知

廣州市人民政府辦公廳關(guān)于做好2007年度廣州市突發(fā)事件應(yīng)對工作評估分析的通知

(穗府辦〔2007〕49號)





各區(qū)、縣級市人民政府，市政府各部門、各直屬機構(gòu)，各有關(guān)單位：



 為做好突發(fā)事件的年度評估分析工作，根據(jù)廣東省《關(guān)于進一步加強應(yīng)急管理工作意見》（粵府〔2007〕71號）和廣州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)要求，經(jīng)市政府同意，由市應(yīng)急辦組織開展2007年度突發(fā)事件應(yīng)對工作評估分析，請各地、各有關(guān)單位按照職責(zé)分工，分別對自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件四大類突發(fā)事件應(yīng)對工作進行總結(jié)、分析和評估?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：



 一、評估分析的主要內(nèi)容



 （一）基本情況。



 按照自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件四大類，分別匯總總體情況及其所包含分類別的具體情況。主要包括2007年各類突發(fā)事件發(fā)生起數(shù)、傷亡人數(shù)、經(jīng)濟損失、與往年比較情況，以及特別重大、重大、較大三個級別的有關(guān)情況等，并對各類突發(fā)事件發(fā)生的主要特點進行分析。



 （二）應(yīng)對工作評估。



 對照廣州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案以及相關(guān)的專項預(yù)案和部門預(yù)案，重點圍繞抗洪搶險、抗旱救災(zāi)、森林防火、防御臺風(fēng)和強對流災(zāi)害性天氣、防范危險化學(xué)品事故、處置交通和火災(zāi)事故、處置環(huán)境污染事件、應(yīng)對食品藥品安全事件、防控傳染病和高致病性禽流感疫情以及處置群體性事件等工作，從組織領(lǐng)導(dǎo)、預(yù)案編制、應(yīng)急演練、應(yīng)急隊伍建設(shè)、物資資金準(zhǔn)備、監(jiān)測預(yù)警預(yù)報、應(yīng)急防范處置，以及恢復(fù)重建、調(diào)查處理和科普宣教等方面情況進行全面的分析和評估。既要認(rèn)真總結(jié)防范處置工作中好的經(jīng)驗和做法，又要深刻分析存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)。



 （三）趨勢分析及工作建議。



 對自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件四大類及其所包含的分類別突發(fā)事件的發(fā)展趨勢進行分析，應(yīng)對可能發(fā)生的突發(fā)事件將采取的主要對策和工作重點，提出進一步提高防范處置突發(fā)事件能力的意見和建議，以預(yù)防和減少突發(fā)事件的發(fā)生，降低和減輕突發(fā)事件造成的危害，改進和推動應(yīng)急管理工作。



 （四）典型案例分析。



 根據(jù)點面結(jié)合的原則，按照自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件四大類，對影響面大和處置突發(fā)事件有借鑒意義的事件，各選擇1―2個案例，從應(yīng)急處置工作的各個環(huán)節(jié)進行深入評估分析，以利于總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓(xùn)，完善預(yù)案，改進工作。



 二、評估分析的組織工作



 按照自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件四大類組成四個評估分析組。由牽頭單位會同參加部門共同編寫本部門突發(fā)事件應(yīng)對工作評估報告；請各區(qū)、縣級市政府負(fù)責(zé)提供本地區(qū)典型類別突發(fā)事件（四大類中的一類或幾類）防范處置工作有關(guān)總結(jié)分析材料；各組牽頭部門在各地、各有關(guān)單位評估報告和總結(jié)分析材料基礎(chǔ)上匯總形成該類別突發(fā)事件評估報告。各有關(guān)單位分組如下：



 （一）自然災(zāi)害組：由市民政局牽頭，市國土房管局、交委、水利局（三防辦）、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、地震辦、氣象局協(xié)助。



 （二）事故災(zāi)難組：由市安監(jiān)局牽頭，市經(jīng)貿(mào)委、公安局、建委、交委、水利局、農(nóng)業(yè)局、國資委、環(huán)保局、市政園林局、市容環(huán)衛(wèi)局、林業(yè)局、質(zhì)監(jiān)局，旅游局，廣州海事局、廣州供電局協(xié)助。



 （三）公共衛(wèi)生事件組：由市衛(wèi)生局牽頭，市經(jīng)貿(mào)委、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、食品藥品監(jiān)管局、廣州檢驗檢疫局協(xié)助。



 （四）社會安全事件組：由市公安局牽頭，市發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、教育局、民族宗教局、民政局、人事局、勞動保障局、國土房管局、建委、外經(jīng)貿(mào)局、文化局、國資委、規(guī)劃局、市政園林局、體育局、物價局、工商局、旅游局、外辦、僑辦、金融辦、信訪局、臺辦，廣州警備區(qū)、武警廣州市支隊協(xié)助。



 三、評估分析的有關(guān)要求



 （一）各地、各有關(guān)單位要高度重視突發(fā)事件年度評估分析工作。牽頭部門要做好組織協(xié)調(diào)和計劃安排，各地、各有關(guān)單位要組織精干力量積極參與，全面、準(zhǔn)確、深入地進行總結(jié)分析并按時保質(zhì)保量地完成任務(wù)。



 （二）要做好各方面基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計和材料匯總工作，各項數(shù)據(jù)的統(tǒng)計要規(guī)范、細(xì)致，避免重復(fù)和疏漏。要按照定性與定量、文字與圖表（表格附后，各單位可根據(jù)工作實際進行補充）、概括描述與案例分析相結(jié)合的原則進行評估分析，做到語言精煉、層次清晰、內(nèi)容充實并配以典型實例。



 （三）各區(qū)、縣級市按照市政府有關(guān)文件要求和本通知精神，組織開展本區(qū)域突發(fā)公共事件應(yīng)對工作的評估分析，以促進應(yīng)急管理能力的不斷提高。



 （四）各組牽頭單位于2008年1月30日前將經(jīng)負(fù)責(zé)同志審定后的分析評估報告及電子文檔報送市應(yīng)急辦。（聯(lián)系人：劉金東，電話：83123401，13924002513，傳真：83340347，郵箱：zbs3401@126?com）



廣州市人民政府辦公廳

二○○七年十二月二十一日