• 【發(fā)布單位】福建省
• 【發(fā)布文號(hào)】閩政辦[2007]108號(hào)
• 【發(fā)布日期】2007-05-25
• 【生效日期】2007-05-25
• 【失效日期】--
• 【文件來源】福建省
• 【所屬類別】政策參考

福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省質(zhì)監(jiān)局關(guān)于福建省產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)推廣工作實(shí)施方案的通知

福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省質(zhì)監(jiān)局關(guān)于福建省產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)推廣工作實(shí)施方案的通知
 
(閩政辦[2007]108號(hào))





各市、縣（區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：



 為推進(jìn)我省產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)推廣工作，省政府同意成立福建省產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)推廣工作聯(lián)席會(huì)議，省質(zhì)監(jiān)局為聯(lián)席會(huì)議召集單位，負(fù)責(zé)牽頭做好我省產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)推廣的組織、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作?，F(xiàn)將省質(zhì)監(jiān)局制定的《福建省產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)推廣工作實(shí)施方案》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請各級(jí)各有關(guān)部門認(rèn)真組織實(shí)施。



福建省人民政府辦公廳

二○○七年五月二十五日





福建省產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)推廣工作實(shí)施方案

省質(zhì)監(jiān)局



 根據(jù)《國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局關(guān)于進(jìn)一步做好中國產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)推廣工作的意見》及國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局制定的《中國產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)推廣工作實(shí)施方案》的要求，為做好我省中國產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)（以下簡稱電子監(jiān)管網(wǎng)）的推廣工作，結(jié)合我省具體情況提出如下實(shí)施方案。



 一、工作目標(biāo)



 電子監(jiān)管網(wǎng)的推廣應(yīng)用，是“十一五”期間加強(qiáng)、深化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理的一項(xiàng)重要工作。電子監(jiān)管網(wǎng)的推廣工作，要按照積極推動(dòng)、企業(yè)自愿、社會(huì)參與、市場運(yùn)作的原則，從重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)城市開始，逐步向全面推進(jìn)發(fā)展，分為重點(diǎn)突破、逐步鋪開、全面覆蓋三個(gè)工作階段。其中，2007年是重點(diǎn)突破階段，主要目標(biāo)是推進(jìn)實(shí)施國家質(zhì)檢總局提出的“百百萬萬”放心商品工程。力爭到2010年，將全省所有適合入網(wǎng)的企業(yè)和產(chǎn)品入網(wǎng)，在全省城鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn)廣泛布設(shè)信息查詢終端，基本建成功能完善、機(jī)制健全、反應(yīng)快捷的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)和執(zhí)法打假保名優(yōu)信息聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)。具體工作目標(biāo)如下：



 （一）重點(diǎn)突破階段（2007年）



 2006年已在福州、廈門和泉州三個(gè)設(shè)區(qū)市試點(diǎn)推廣，重點(diǎn)開展了企業(yè)摸底動(dòng)員，選擇適合簽約入網(wǎng)的行業(yè)、企業(yè)類型和產(chǎn)品類別，與中信國檢福建分公司進(jìn)行賦碼、激活監(jiān)管碼等技術(shù)方面的配合交流等，為全省范圍的推廣應(yīng)用工作提供了借鑒經(jīng)驗(yàn)。2007年將在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步拓展，選擇重點(diǎn)，有效突破。



 1．根據(jù)國家質(zhì)檢總局公布的100種入網(wǎng)產(chǎn)品目錄，在2007年12月底以前，實(shí)現(xiàn)“2163”工作目標(biāo)，即：簽約入網(wǎng)企業(yè)超過2000家，申請密鑰企業(yè)超過1000家，申請賦碼企業(yè)超過600家，激活監(jiān)管碼企業(yè)超過300家；力爭總局公布的100種入網(wǎng)產(chǎn)品目錄中適合入網(wǎng)的中國名牌、國家免檢、地理標(biāo)志保護(hù)企業(yè)簽約率達(dá)到100％；適合入網(wǎng)的福建名牌企業(yè)、生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)簽約率，福州、廈門和泉州要達(dá)到50％以上，其余設(shè)區(qū)市要達(dá)到25％以上。同時(shí)，積極推動(dòng)目錄外產(chǎn)品適合入網(wǎng)的企業(yè)申請入網(wǎng)。



 2．2007年6月底前，根據(jù)已激活監(jiān)管碼企業(yè)的分布情況，提出城市布設(shè)信息查詢終端的數(shù)量和位置；2007年12月前，爭取完成50個(gè)商場超市查詢終端的布設(shè)，并完成調(diào)試工作。



 3．2007年6月底前，提出重點(diǎn)農(nóng)資連鎖店、農(nóng)村文化站等名單和相應(yīng)終端布設(shè)計(jì)劃；2007年底，全省完成1000臺(tái)方便廣大農(nóng)民的查詢終端（村村查）布設(shè)。



 4．在中信國檢公司的配合下，2007年底前建立并運(yùn)行產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)和執(zhí)法打假保名優(yōu)信息聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)。



 （二）逐步鋪開階段（2008年～2009年）



 建成覆蓋主要產(chǎn)品、城市鄉(xiāng)村的網(wǎng)絡(luò)。重點(diǎn)產(chǎn)品全部入網(wǎng)，大部分適合入網(wǎng)的產(chǎn)品入網(wǎng)。全省九個(gè)設(shè)區(qū)市、50%以上的縣（市）、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)村“農(nóng)家店”、重點(diǎn)農(nóng)戶信息查詢終端基本布設(shè)完畢。



 （三）全面覆蓋階段（2010年）



 電子監(jiān)管網(wǎng)實(shí)現(xiàn)全面覆蓋。所有適合入網(wǎng)的產(chǎn)品全部入網(wǎng)，大部分城市、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村基本安裝上信息查詢終端設(shè)施，消費(fèi)者能便捷地通過電話、短信、網(wǎng)絡(luò)、終端等形式查詢產(chǎn)品真假。



 二、工作原則



 （一）政府推動(dòng)。經(jīng)省政府同意，由省質(zhì)監(jiān)局牽頭，工商行政、經(jīng)貿(mào)、信息產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)、食品藥品監(jiān)管、宣傳等部門共同參與，成立福建省產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)推廣工作聯(lián)席會(huì)議（辦公室設(shè)在省質(zhì)監(jiān)局），負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)全省產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)推廣有關(guān)工作。各地也要組織相關(guān)職能部門，成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，具體推動(dòng)和落實(shí)好此項(xiàng)工作。



 （二）企業(yè)自愿。在采集企業(yè)和產(chǎn)品信息過程中，嚴(yán)格遵循企業(yè)自愿原則，通過產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管為企業(yè)帶來的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和示范作用，調(diào)動(dòng)廣大企業(yè)參與產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管的積極性和主動(dòng)性。



 （三）社會(huì)參與。充分利用社會(huì)資源，形成政府部門、生產(chǎn)銷售企業(yè)、商戶、公眾共同參與的局面，加大產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管力度，提高社會(huì)影響力。



 （四）市場運(yùn)作。積極引入市場運(yùn)作機(jī)制，實(shí)行政企分開，更大程度地發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用。



 三、任務(wù)分工



 各級(jí)政府要加強(qiáng)對電子監(jiān)管網(wǎng)推廣工作的領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)部門要明確職責(zé)，分工協(xié)作，密切配合，聯(lián)手推動(dòng)。



 （一）質(zhì)監(jiān)部門：負(fù)責(zé)100種入網(wǎng)產(chǎn)品及適合入網(wǎng)的中國名牌產(chǎn)品、國家免檢產(chǎn)品、原產(chǎn)地域保護(hù)產(chǎn)品、出口免驗(yàn)產(chǎn)品、省級(jí)名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)入網(wǎng)動(dòng)員工作。在中信國檢公司的配合下，建立起我省的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)和執(zhí)法打假保名優(yōu)信息聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)，并負(fù)責(zé)運(yùn)行實(shí)施。做好與中信國檢公司的溝通與協(xié)調(diào)工作，確保中信國檢公司在電子監(jiān)管網(wǎng)推廣工作中能及時(shí)高效地提供技術(shù)服務(wù)和技術(shù)保障。



 （二）工商行政管理部門：加大協(xié)調(diào)力度，積極做好商業(yè)企業(yè)布設(shè)查詢終端的宣傳工作。



 （三）經(jīng)貿(mào)部門：結(jié)合農(nóng)村“三網(wǎng)”建設(shè)，負(fù)責(zé)農(nóng)村重點(diǎn)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和農(nóng)資連鎖店布設(shè)信息查詢終端網(wǎng)點(diǎn)的選定工作，并做好信息查詢終端（村村查）布設(shè)的宣傳和協(xié)調(diào)工作。



 （四）信息產(chǎn)業(yè)部門：負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)和執(zhí)法打假保名優(yōu)信息聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)及信息查詢終端布設(shè)相關(guān)的協(xié)調(diào)工作。



 （五）農(nóng)業(yè)部門：負(fù)責(zé)協(xié)助做好種子、肥料、農(nóng)藥、飼料等農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)入網(wǎng)工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門查處制售假冒偽劣農(nóng)資違法行為。



 （六）食品藥品監(jiān)管部門：負(fù)責(zé)符合入網(wǎng)條件的食品藥品企業(yè)入網(wǎng)動(dòng)員的協(xié)調(diào)工作。



 （七）宣傳部門：負(fù)責(zé)電子監(jiān)管網(wǎng)推廣宣傳工作。



 （八）中信國檢公司：負(fù)責(zé)推廣過程中的技術(shù)服務(wù)和技術(shù)保障，查詢終端配置規(guī)劃，組織查詢終端的安裝和運(yùn)行維護(hù)，各地區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)和執(zhí)法打假保名優(yōu)信息聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)建設(shè)及企業(yè)入網(wǎng)的技術(shù)配套工作。



 四、工作程序



 （一）企業(yè)入網(wǎng)程序



 1．凡自愿加入電子監(jiān)管網(wǎng)的企業(yè)，可登錄中信國檢ｗｗｗ.95001111.ｃｏｍ網(wǎng)站，實(shí)行網(wǎng)上申請。



 2．中信國檢公司在接到企業(yè)入網(wǎng)申請后，即與申請入網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行業(yè)務(wù)洽談，并與當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)推廣工作的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)溝通，在正式簽署入網(wǎng)合同后，即將有關(guān)信息及時(shí)傳輸給國家質(zhì)檢總局CQS系統(tǒng)，以便掌握推廣工作動(dòng)態(tài)。



 3．中信國檢公司在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成企業(yè)賦碼工作，激活監(jiān)管碼，使之入網(wǎng)成功。



 （二）實(shí)時(shí)跟蹤監(jiān)管



 各相關(guān)職能部門要加大監(jiān)督檢查和執(zhí)法力度，嚴(yán)格入網(wǎng)產(chǎn)品監(jiān)管，把好入網(wǎng)產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)。對有不良電子監(jiān)管記錄的產(chǎn)品，要做好處理整改工作。



 1．各地要通過產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)和執(zhí)法打假保名優(yōu)信息聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)及時(shí)跟蹤入網(wǎng)產(chǎn)品動(dòng)態(tài)，一旦獲知多起假冒入網(wǎng)產(chǎn)品信息，立即組織執(zhí)法隊(duì)伍，順藤摸瓜，端掉黑窩點(diǎn)。



 2．加強(qiáng)對入網(wǎng)產(chǎn)品企業(yè)的跟蹤管理，一旦出現(xiàn)生產(chǎn)產(chǎn)品不合格，立即通知中信國檢公司將其撤網(wǎng)，并列入黑名單。



 3．實(shí)時(shí)跟蹤電子監(jiān)管網(wǎng)運(yùn)行情況，及時(shí)反饋入網(wǎng)產(chǎn)品信息，定期核驗(yàn)系統(tǒng)安全。



 五、工作要求



 各級(jí)各相關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)電子監(jiān)管網(wǎng)推廣工作的重大意義，高度重視電子監(jiān)管網(wǎng)的推廣應(yīng)用工作，按照省產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)推廣工作聯(lián)席會(huì)議部署和本實(shí)施方案要求，采取切實(shí)有效措施，扎實(shí)有效地抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。



 （一）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。各地要抓緊成立電子監(jiān)管網(wǎng)推廣工作組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和日常辦事機(jī)構(gòu)，完善工作機(jī)制，抓好組織協(xié)調(diào)，有效推動(dòng)工作。中信國檢公司要結(jié)合各地工作特點(diǎn)，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)亟M織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和日常辦事機(jī)構(gòu)的聯(lián)系溝通，成立電子監(jiān)管網(wǎng)推廣工作技術(shù)組，為入網(wǎng)企業(yè)提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)與技術(shù)保障，負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)和執(zhí)法打假信息聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)建設(shè)與技術(shù)服務(wù)。



 （二）細(xì)化工作方案。各地要按照省產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)推廣工作聯(lián)席會(huì)議部署和本實(shí)施方案要求，在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo)、職責(zé)任務(wù)、進(jìn)度安排和工作要求，形成具體完善、可操作的工作方案，建立監(jiān)督檢查工作機(jī)制，確保方案實(shí)施到位。



 （三）抓好工作落實(shí)。各級(jí)各相關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任制，加強(qiáng)協(xié)作配合，形成整體合力，積極采取有效措施，共同推動(dòng)產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)推廣工作。要充分發(fā)揮新聞媒介作用，廣泛開展宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，為產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)推廣工作營造良好的社會(huì)氛圍。