• 【發(fā)布單位】北京市
• 【發(fā)布文號】京政發(fā)[2004]34號
• 【發(fā)布日期】2004-12-20
• 【生效日期】2004-12-20
• 【失效日期】--
• 【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞
• 【所屬類別】地方法規(guī)

北京市國有企業(yè)監(jiān)事會暫行辦法

北京市國有企業(yè)監(jiān)事會暫行辦法

(京政發(fā)[2004]34號)





各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機構(gòu)：



 現(xiàn)將《北京市國有企業(yè)監(jiān)事會暫行辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。2000年11月17日北京市人民政府印發(fā)的《
北京市國有企業(yè)監(jiān)事會管理暫行辦法》（京政發(fā)[2000]31號）同時廢止。



 二○○四年十二月二十日





北京市國有企業(yè)監(jiān)事會暫行辦法




第一章 總 則




第一條 為了健全本市國有企業(yè)監(jiān)督機制，加強對企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督，依據(jù)《
中華人民共和國公司法》、《
企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》、《
國有企業(yè)監(jiān)事會暫行條例》，制定本辦法。




第二條 市國有企業(yè)監(jiān)事會（以下簡稱監(jiān)事會）由市國資委代表市政府派出，對國有企業(yè)的國有資產(chǎn)保值增值狀況實施監(jiān)督。



 市國資委負(fù)責(zé)監(jiān)事會的日常管理工作。



 本辦法所指國有企業(yè)（以下簡稱企業(yè)）為市政府所出資企業(yè)中的國有獨資企業(yè)、國有獨資公司。




第三條 需要派出監(jiān)事會的企業(yè)名單，由市國資委提出建議，報市政府決定。




第四條 監(jiān)事會以財務(wù)監(jiān)督為核心，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和財政部門的有關(guān)規(guī)定，對企業(yè)的財務(wù)活動及企業(yè)負(fù)責(zé)人的經(jīng)營管理行為進行監(jiān)督，確保國有資產(chǎn)及其權(quán)益不受侵犯。



 監(jiān)事會與企業(yè)是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，監(jiān)事會不參與、不干預(yù)企業(yè)的經(jīng)營決策和經(jīng)營管理活動。




第二章 監(jiān)事會及其成員的職責(zé)




第五條 監(jiān)事會履行下列職責(zé)：



 （一）檢查企業(yè)貫徹執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度的情況；



 （二）檢查企業(yè)財務(wù)，查閱企業(yè)的財務(wù)會計資料及與企業(yè)經(jīng)營管理活動有關(guān)的其他資料，驗證企業(yè)財務(wù)會計報告的真實性、合法性；



 （三）檢查企業(yè)的經(jīng)營效益、利潤分配、國有資產(chǎn)保值增值、資產(chǎn)運營等情況；



 （四）檢查企業(yè)負(fù)責(zé)人的經(jīng)營行為，并對其經(jīng)營管理業(yè)績進行評價，提出獎懲、任免建議。




第六條 監(jiān)事會由主席1人、監(jiān)事若干人組成。監(jiān)事會成員不少于3人。

監(jiān)事分為專職監(jiān)事和兼職監(jiān)事：從有關(guān)部門和單位選任的監(jiān)事，為專職；監(jiān)事會中由企業(yè)職工代表擔(dān)任的監(jiān)事，為兼職。



 監(jiān)事會可以聘請必要的工作人員。




第七條 監(jiān)事會主席履行下列職責(zé)：



 （一）召集、主持監(jiān)事會會議；



 （二）負(fù)責(zé)監(jiān)事會的日常工作；



 （三）審定、簽署監(jiān)事會的報告和其他重要文件；



 （四）應(yīng)當(dāng)由監(jiān)事會主席履行的其他職責(zé)。




第八條 監(jiān)事會主席應(yīng)當(dāng)具有較高的政策水平，堅持原則，廉潔自持，熟悉經(jīng)濟工作。



 監(jiān)事會主席由副局級以上國家工作人員擔(dān)任，為專職。




第九條 監(jiān)事應(yīng)當(dāng)具備下列條件：



 （一）熟悉并能夠貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度；



 （二）具有財務(wù)、會計、審計或者宏觀經(jīng)濟等方面的專業(yè)知識，比較熟悉企業(yè)經(jīng)營管理工作；



 （三）堅持原則，廉潔自持，忠于職守；



 （四）具有較強的綜合分析、判斷和文字撰寫能力，并具備獨立工作能力。



 專職監(jiān)事由副局級、處級等國家工作人員擔(dān)任。




第三章 監(jiān)事會的工作任務(wù)




第十條 監(jiān)事會一般每年對企業(yè)定期檢查1次至2次，并可以根據(jù)實際需要不定期地對企業(yè)進行專項檢查。




第十一條 監(jiān)事會開展監(jiān)督檢查，可以采取下列方式：



 （一）聽取企業(yè)負(fù)責(zé)人有關(guān)財務(wù)、資產(chǎn)狀況和經(jīng)營管理情況的匯報，在企業(yè)召開與監(jiān)督檢查事項有關(guān)的會議；



 （二）查閱企業(yè)財務(wù)會計報告、會計憑證、會計賬簿等財務(wù)會計資料以及與經(jīng)營管理有關(guān)的其他資料；



 （三）核查企業(yè)的財務(wù)、資產(chǎn)狀況，向職工了解情況、聽取意見，必要時要求企業(yè)負(fù)責(zé)人作出說明；



 （四）向財政、工商、稅務(wù)、審計、海關(guān)等有關(guān)部門和銀行調(diào)查了解企業(yè)的財務(wù)狀況和經(jīng)營管理情況。



 監(jiān)事會主席根據(jù)監(jiān)督檢查的需要，可以列席或者委派監(jiān)事會其他成員列席企業(yè)有關(guān)會議。




第十二條 監(jiān)事會每次對企業(yè)進行檢查結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時作出檢查報告。



 檢查報告的內(nèi)容包括：企業(yè)財務(wù)以及經(jīng)營管理情況評價；企業(yè)負(fù)責(zé)人的經(jīng)營管理業(yè)績評價以及獎懲、任免建議；對企業(yè)存在問題的處理建議；市國資委要求報告或者監(jiān)事會認(rèn)為需要報告的其他事項。



 監(jiān)事會不得向企業(yè)透露前款所列檢查報告的內(nèi)容。




第十三條 檢查報告經(jīng)監(jiān)事會成員討論，由監(jiān)事會主席簽署后報市國資委；市國資委應(yīng)當(dāng)定期將情況報市政府。



 監(jiān)事對檢查報告有原則性不同意見的，應(yīng)當(dāng)在檢查報告中說明。




第十四條 監(jiān)事會在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營行為有可能危及國有資產(chǎn)安全、造成國有資產(chǎn)流失或者侵害國有資產(chǎn)所有者權(quán)益以及監(jiān)事會認(rèn)為應(yīng)當(dāng)立即報告的其他緊急情況，應(yīng)當(dāng)及時向市國資委提出專項報告。



 市國資委應(yīng)當(dāng)加強同市政府有關(guān)部門的聯(lián)系，互相通報有關(guān)情況。




第十五條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期、如實向監(jiān)事會報送財務(wù)會計報告，并及時報告重大經(jīng)營管理活動情況，不得拒絕、隱匿、偽報。




第十六條 監(jiān)事會根據(jù)對企業(yè)實施監(jiān)督檢查的需要，必要時，經(jīng)市國資委同意，可以聘請注冊會計師事務(wù)所，協(xié)助、配合監(jiān)事會對企業(yè)進行審計。



 監(jiān)事會根據(jù)對企業(yè)進行監(jiān)督檢查的情況，可以建議市國資委提請市政府責(zé)成市審計機關(guān)依法對企業(yè)進行審計。




第十七條 市和區(qū)、縣政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持、配合監(jiān)事會的工作，向監(jiān)事會提供有關(guān)情況和資料。




第四章 監(jiān)事會成員的管理




第十八條 監(jiān)事會主席人選按規(guī)定程序確定，由市政府任命。



 專職監(jiān)事由市國資委任命。監(jiān)事會中的企業(yè)職工代表由企業(yè)職工代表大會選舉產(chǎn)生，報市國資委批準(zhǔn)。企業(yè)負(fù)責(zé)人不得擔(dān)任監(jiān)事會中的企業(yè)職工代表。




第十九條 監(jiān)事會成員每屆任期3年，其中監(jiān)事會主席、專職監(jiān)事不得在同一企業(yè)連任。



 監(jiān)事會主席、專職監(jiān)事可以擔(dān)任1家至3家企業(yè)監(jiān)事會的相應(yīng)職務(wù)。




第二十條 監(jiān)事會主席、專職監(jiān)事實行回避原則，不得在其曾經(jīng)管轄的行業(yè)、曾經(jīng)工作過的企業(yè)或者其近親屬擔(dān)任高級管理職務(wù)的企業(yè)的監(jiān)事會中任職。




第五章 監(jiān)事會的工作紀(jì)律




第二十一條 監(jiān)事會成員不得接受企業(yè)的任何饋贈，不得參加由企業(yè)安排、組織或者支付費用的宴請、娛樂、旅游、出訪等活動，不得在企業(yè)中為自己、親友或者其他人謀取私利。



 監(jiān)事會主席、專職監(jiān)事不得接受企業(yè)的任何報酬、福利待遇，不得在企業(yè)報銷任何費用。




第二十二條 監(jiān)事會成員必須對檢查報告內(nèi)容保密，并不得泄漏企業(yè)的商業(yè)秘密。




第二十三條 監(jiān)事會成員有下列行為之一的，依法給予行政處分或者紀(jì)律處分，直至撤銷監(jiān)事職務(wù)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：



 （一）對企業(yè)的重大違法違紀(jì)問題隱匿不報或者嚴(yán)重失職的；



 （二）與企業(yè)串通編造虛假檢查報告的；



 （三）有違反本辦法第二十一條、第二十二條所列行為的。




第二十四條 企業(yè)發(fā)現(xiàn)監(jiān)事會成員有違反本辦法第二十一條、第二十二條所列行為時，有權(quán)向市國資委報告，也可以直接向市政府報告。




第六章 附 則




第二十五條 監(jiān)事會開展監(jiān)督檢查工作所需經(jīng)費由市財政撥付，由市國資委統(tǒng)一列支。