• 【發(fā)布單位】山西省
• 【發(fā)布文號(hào)】晉政辦發(fā)〔2007〕33號(hào)
• 【發(fā)布日期】2007-03-28
• 【生效日期】2007-03-28
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】山西省
• 【所屬類(lèi)別】政策參考

山西省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場(chǎng)的通知

山西省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場(chǎng)的通知

(晉政辦發(fā)〔2007〕33號(hào))





各市、縣人民政府,省人民政府各委、廳,各直屬機(jī)構(gòu):

 為了維護(hù)人民群眾飲食安全,順利實(shí)現(xiàn)2010年在全國(guó)消除碘缺乏病目標(biāo),營(yíng)造良好的市場(chǎng)氛圍,構(gòu)建和諧社會(huì)環(huán)境,省人民政府決定在全省范圍內(nèi)開(kāi)展鹽業(yè)市場(chǎng)整頓和規(guī)范行動(dòng)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

 一、提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感

 食鹽是人民群眾生活中最廣泛的必需品,關(guān)系百姓身體健康和生命安全,一旦劣質(zhì)鹽、工業(yè)副產(chǎn)鹽流入食鹽市場(chǎng),必將造成嚴(yán)重后果和極大危害。國(guó)家對(duì)食鹽實(shí)行專(zhuān)營(yíng)的根本目的就是為了保證合格碘鹽的普及和供應(yīng),消除碘缺乏危害,保障人民群眾身體健康,提高民族素質(zhì)。地方各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)要從以人為本和促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展的高度出發(fā),深刻認(rèn)識(shí)食鹽消費(fèi)安全和食鹽加碘工作的重要意義,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密部署,積極參與,齊抓共管,真正形成執(zhí)法合力,確保鹽業(yè)市場(chǎng)安全穩(wěn)定。

 二、確定重點(diǎn),加大整頓力度

 全省各級(jí)鹽務(wù)管理部門(mén)要充分發(fā)揮監(jiān)督管理鹽業(yè)市場(chǎng)的執(zhí)法主體作用,加大監(jiān)管力度。各職能部門(mén)要緊緊圍繞食鹽安全的重點(diǎn)環(huán)節(jié),不斷鞏固和完善“政府領(lǐng)導(dǎo),部門(mén)配合,社會(huì)參與”的工作機(jī)制,有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展鹽業(yè)市場(chǎng)整頓與規(guī)范。要根據(jù)食鹽使用環(huán)節(jié)特點(diǎn),采取針對(duì)性措施,切實(shí)維護(hù)食鹽消費(fèi)安全。

 (一)加大對(duì)劣質(zhì)鹽、工業(yè)副產(chǎn)鹽源頭地區(qū)的整頓力度。對(duì)運(yùn)城鹽池周邊土鹽私撈濫采要采取有效措施,加大宣傳力度,提高群眾抵制私鹽的意識(shí);對(duì)南風(fēng)化工集團(tuán)的工業(yè)副產(chǎn)鹽和交城、文水等地的工業(yè)副產(chǎn)鹽生產(chǎn)源頭,要采取疏堵結(jié)合的方式,嚴(yán)防工業(yè)副產(chǎn)鹽流入食鹽市場(chǎng)。

 (二)加大對(duì)農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、邊遠(yuǎn)山區(qū)的整頓,重點(diǎn)抓好碘缺乏病重病區(qū)和私鹽易發(fā)地的整頓。將邊遠(yuǎn)山區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部以及碘缺乏病重病區(qū)和私鹽易發(fā)地作為市場(chǎng)整頓和監(jiān)督的重點(diǎn)區(qū)域,著力加強(qiáng)檢查整頓,以規(guī)范鹽業(yè)市場(chǎng)秩序,防止碘缺乏病卷土重來(lái)。

 (三)加強(qiáng)食品加工環(huán)節(jié)的整頓檢查,重點(diǎn)抓好無(wú)證無(wú)照非法加工。加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)的監(jiān)管力度,嚴(yán)格食品加工企業(yè)購(gòu)鹽責(zé)任制度。對(duì)從事釀造、調(diào)味品、豆制品、肉制品、醬菜腌制等加工生產(chǎn)的企業(yè)要重點(diǎn)整頓,規(guī)范其用鹽行為,堅(jiān)決杜絕劣質(zhì)鹽和工業(yè)副產(chǎn)鹽。對(duì)無(wú)證無(wú)照食品加工攤點(diǎn)用鹽要堅(jiān)決取締。同時(shí),加強(qiáng)畜牧用鹽的管理,對(duì)各種以鹽為主的飼料、獸藥等產(chǎn)制品,要加強(qiáng)管理,確保我省畜牧用鹽市場(chǎng)的安全。

 (四)加大食鹽流通環(huán)節(jié)整治,重點(diǎn)抓好農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)和城鄉(xiāng)結(jié)合部的整頓。對(duì)全省的食鹽批發(fā)、零售環(huán)節(jié),要加強(qiáng)管理,嚴(yán)格審批程序,規(guī)范其經(jīng)營(yíng)行為,特別是通過(guò)《食鹽零售許可證》規(guī)范農(nóng)村食鹽零售環(huán)節(jié),切實(shí)保障合格碘鹽供應(yīng)。

 (五)加大食鹽消費(fèi)環(huán)節(jié)整頓,重點(diǎn)抓好學(xué)校食堂、建筑工地食堂的專(zhuān)項(xiàng)整治。重點(diǎn)抓好流通環(huán)節(jié)的同時(shí),也要對(duì)餐飲業(yè)、食堂、旅游景點(diǎn)的用鹽安全加強(qiáng)管理,完善食鹽購(gòu)銷(xiāo)體制,簽訂食鹽購(gòu)銷(xiāo)協(xié)議,嚴(yán)防不合格碘鹽流入群體用餐環(huán)節(jié)。

 三、加強(qiáng)監(jiān)管,規(guī)范鹽業(yè)經(jīng)營(yíng)行為

 全省各級(jí)鹽務(wù)管理部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)鹽業(yè)經(jīng)營(yíng)單位的管理,對(duì)違反《食鹽價(jià)格管理辦法》(原國(guó)家計(jì)委第27號(hào)令)、《山西省鹽業(yè)管理?xiàng)l例》以及以無(wú)碘鹽、工業(yè)副產(chǎn)鹽沖擊食鹽市場(chǎng)行為,或?qū)}業(yè)市場(chǎng)監(jiān)管不力,加碘鹽覆蓋率未達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的批發(fā)經(jīng)營(yíng)單位,依法取消其經(jīng)營(yíng)資格,并追究主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任。

 四、明確職責(zé),確保整頓規(guī)范工作落實(shí)到位

 此次整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場(chǎng)行動(dòng)由省鹽務(wù)管理局牽頭,會(huì)同省食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)及相關(guān)成員單位共同組織實(shí)施。地方各級(jí)政府及工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、商務(wù)、公安、交警、交通、鐵路等有關(guān)部門(mén)和各新聞媒體要服從整頓規(guī)范工作的統(tǒng)一部署,明確監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法和日常監(jiān)管,強(qiáng)化大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí),加大執(zhí)法力度,提高執(zhí)法成效。堅(jiān)持打防并舉,預(yù)防為主,綜合運(yùn)用行政手段與法律手段,開(kāi)展縱向到底、橫向到邊的檢查整頓,切實(shí)將整頓規(guī)范工作落到實(shí)處。

 五、加強(qiáng)正確的輿論引導(dǎo)和社會(huì)監(jiān)督

 要充分運(yùn)用新聞媒體的輿論宣傳導(dǎo)向作用,開(kāi)展普及食鹽加碘宣傳教育,對(duì)違反涉鹽政策法規(guī)的行為堅(jiān)決予以曝光。要增強(qiáng)全民自我保護(hù)意識(shí)和食鹽安全責(zé)任意識(shí),努力營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)注、共同參與和監(jiān)督食鹽安全的良好氛圍。



 二○○七年三月二十八日