• 【發(fā)布單位】江西省南昌市
• 【發(fā)布文號】南昌市人大常委會公告第37號
• 【發(fā)布日期】2004-11-26
• 【生效日期】2005-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞
• 【所屬類別】地方法規(guī)

南昌市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)條例

南昌市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)條例

（南昌市人大常委會公告第37號）






第一條 為規(guī)范南昌經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(以下簡稱開發(fā)區(qū))的管理，保障開發(fā)區(qū)健康有序可持續(xù)發(fā)展，發(fā)揮開發(fā)區(qū)對本市經(jīng)濟發(fā)展的促進作用，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本條例。




第二條 南昌經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)是國務(wù)院批準設(shè)立的以發(fā)展工業(yè)、利用外資、出口創(chuàng)匯為主，致力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)。




第三條 開發(fā)區(qū)應(yīng)當建設(shè)成為設(shè)施完善、功能齊全、技術(shù)先進、環(huán)境優(yōu)越、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理、生產(chǎn)力高度發(fā)達、經(jīng)濟和社會全面進步的現(xiàn)代化工業(yè)新區(qū)。




第四條 開發(fā)區(qū)應(yīng)當按照社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律的要求，遵循可持續(xù)發(fā)展原則，積極推進管理體制和運行機制的改革創(chuàng)新。




第五條 投資者在開發(fā)區(qū)的投資、投資收益和其他合法權(quán)益，受國家法律、法規(guī)和本條例的保護。



 開發(fā)區(qū)內(nèi)機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位和個人必須遵守國家法律、法規(guī)和本條例。




第六條 開發(fā)區(qū)內(nèi)機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位的職工有權(quán)依法組織和參加工會。



 開發(fā)區(qū)內(nèi)機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當支持工會開展活動。




第七條 南昌經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會（以下簡稱開發(fā)區(qū)管委會）受市人民政府委托，對開發(fā)區(qū)實行統(tǒng)一管理，行使以下職權(quán)：



 （一）根據(jù)城市總體規(guī)劃，會同市城市規(guī)劃行政主管部門編制開發(fā)區(qū)詳細規(guī)劃，編制開發(fā)區(qū)經(jīng)濟、社會發(fā)展計劃，報市人民政府批準后組織實施；



 （二）制定、公布和組織實施開發(fā)區(qū)有關(guān)行政管理規(guī)定；



 （三）依照權(quán)限管理開發(fā)區(qū)財政、國有資產(chǎn)、審計和統(tǒng)計事務(wù)；



 （四）統(tǒng)一規(guī)劃、組織建設(shè)、管理開發(fā)區(qū)的各項基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施；



 （五）負責開發(fā)區(qū)對外經(jīng)貿(mào)合作和招商引資、進出口業(yè)務(wù)的管理，依照權(quán)限核準、備案、批準在開發(fā)區(qū)內(nèi)的投資項目，辦理開發(fā)區(qū)行政、企業(yè)、事業(yè)單位人員因公出國、出境的申報；



 （六）管理開發(fā)區(qū)的教育、文化、衛(wèi)生、民政、人口、環(huán)境和資源保護等社會事務(wù)；



 （七）監(jiān)督和協(xié)調(diào)有關(guān)行政管理部門設(shè)在開發(fā)區(qū)內(nèi)的分支機構(gòu)或者派出機構(gòu)的工作；



 （八）管理開發(fā)區(qū)人事、勞動行政事務(wù)，保護職工和用人單位的合法權(quán)益；



 （九）其它由市人民政府委托的管理職權(quán)。




第八條 有關(guān)縣、區(qū)人民政府和市人民政府行政管理部門應(yīng)當支持開發(fā)區(qū)管委會的工作。



 市人民政府有關(guān)行政管理部門可以將有關(guān)行政管理職權(quán)依法委托開發(fā)區(qū)管委會行使，以提高辦事效率。




第九條 開發(fā)區(qū)管委會和有關(guān)行政管理部門及其工作人員，應(yīng)當遵循依法、公開、公平、公正、便民、誠信、廉潔、高效的原則，簡化辦事程序，提高工作效率，為投資者和經(jīng)營者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。




第十條 開發(fā)區(qū)管委會應(yīng)當按照合法、準確、可靠、完整、及時和有利監(jiān)督的原則，通過各種有效途徑向社會公開政務(wù)信息。




第十一條 開發(fā)區(qū)管委會和有關(guān)行政管理部門應(yīng)當建立暢通、高效的投訴處理機制，及時解決單位和個人反映的問題。




第十二條 開發(fā)區(qū)管委會對涉及開發(fā)區(qū)長遠發(fā)展或者公共利益的重大決策事項，應(yīng)當實行聽證制度。




第十三條 鼓勵投資者在開發(fā)區(qū)內(nèi)采取國家允許的方式進行投資、經(jīng)營。




第十四條 鼓勵投資興辦高新技術(shù)企業(yè)、先進技術(shù)企業(yè)和產(chǎn)品出口企業(yè)。



 鼓勵投資資本密集型、技術(shù)密集型項目以及與產(chǎn)業(yè)投資相關(guān)的各類服務(wù)貿(mào)易項目。



 鼓勵在開發(fā)區(qū)設(shè)立研發(fā)中心、科技型企業(yè)孵化器、出口采購中心、物流中心和配套生產(chǎn)基地。



 對鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項目，享受國家和省、市的優(yōu)惠政策。




第十五條 禁止破壞生態(tài)環(huán)境、損害人身健康和危害勞動者生命安全的項目進入開發(fā)區(qū)。




第十六條 在開發(fā)區(qū)內(nèi)進行項目開發(fā)建設(shè)，應(yīng)當按照合同約定的動工開發(fā)期限開發(fā)土地。超過合同約定的動工開發(fā)期限的，按照《中華人民共和國土地管理法》有關(guān)規(guī)定處理。




第十七條 開發(fā)區(qū)的企業(yè)應(yīng)當依法設(shè)置會計帳簿，進行核算，按照有關(guān)規(guī)定報送會計報表和統(tǒng)計報表，并依法接受監(jiān)督。



 外資企業(yè)的年度會計報表和清算會計報表，應(yīng)當聘請中國的注冊會計師進行驗證并出具報告。




第十八條 開發(fā)區(qū)的企業(yè)應(yīng)當依照國家和省、市關(guān)于勞動保護的規(guī)定，為職工提供安全、衛(wèi)生的工作條件，保障職工的合法權(quán)益。



 開發(fā)區(qū)的企業(yè)應(yīng)當依照國家和省、市有關(guān)規(guī)定，實行最低工資標準和社會保險制度。




第十九條 開發(fā)區(qū)的企業(yè)職工實行勞動合同制，企業(yè)應(yīng)當與職工簽訂勞動合同，建立平等協(xié)商機制和集體合同制度。




第二十條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)終止，應(yīng)當依法進行清算，并辦理有關(guān)注銷登記手續(xù)。境外投資者清算后的資金，可以依法匯往境外。




第二十一條 開發(fā)區(qū)每年從可支配收益中安排一定比例的資金，扶持高新技術(shù)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的研究、開發(fā)，促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。




第二十二條 開發(fā)區(qū)管委會應(yīng)當引導(dǎo)社會資金建立風(fēng)險投資基金，鼓勵單位和個人設(shè)立風(fēng)險投資機構(gòu)以及專業(yè)投資服務(wù)管理機構(gòu)，投資高新技術(shù)企業(yè)和高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目。




第二十三條 除法律、法規(guī)和國務(wù)院、省人民政府規(guī)定的，或者國務(wù)院財政與價格行政管理部門共同規(guī)定的行政事業(yè)性收費項目外，任何單位和個人不得向企業(yè)收取其他費用。對收取其他費用的，企業(yè)有權(quán)拒絕繳納。




第二十四條 市人民政府應(yīng)當安排專項經(jīng)費或者以其他形式，重點支持開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護。



 開發(fā)區(qū)的能源、交通、環(huán)保設(shè)施和其他公用設(shè)施應(yīng)當納入本市相關(guān)規(guī)劃和計劃，優(yōu)先安排。




第二十五條 開發(fā)區(qū)管委會、有關(guān)行政管理部門及其工作人員在工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。




第二十六條 本條例具體應(yīng)用中的問題，由市人民政府負責解釋。




第二十七條 本條例自2005年1月1日起施行。