• 【發(fā)布單位】重慶市
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2004-11-25
• 【生效日期】2004-11-25
• 【失效日期】--
• 【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞
• 【所屬類別】地方法規(guī)

重慶市土地房屋權(quán)屬登記操作規(guī)程（試行）

重慶市土地房屋權(quán)屬登記操作規(guī)程（試行）





各區(qū)縣（自治縣、市）人民政府，市政府各部門：



 市國土房管局《重慶市土地房屋權(quán)屬登記操作規(guī)程（試行）》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



二○○四年十一月二十五日





重慶市土地房屋權(quán)屬登記操作規(guī)程（試行）



 一、土地房屋權(quán)屬登記發(fā)證機(jī)關(guān)和登記機(jī)構(gòu)



 （一）土地房屋權(quán)屬登記發(fā)證機(jī)關(guān)



 全市的土地使用權(quán)、房屋所有權(quán)、土地房屋他項(xiàng)權(quán)登記，發(fā)證機(jī)關(guān)為市國土房管局?！吨貞c市房地產(chǎn)權(quán)證》（以下簡(jiǎn)稱《房地產(chǎn)權(quán)證》）統(tǒng)一套印重慶市國土資源和房屋管理局印章。



 按照《土地管理法》的規(guī)定，全市的集體土地所有權(quán)登記發(fā)證機(jī)關(guān)為各區(qū)縣（自治縣、市）人民政府。



 （二）土地房屋權(quán)屬登記機(jī)構(gòu)



 土地房屋權(quán)屬登記機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱登記機(jī)構(gòu)），指辦理土地房屋權(quán)屬登記手續(xù)的辦事機(jī)構(gòu)，即填證單位。



 1．渝中區(qū)的登記機(jī)構(gòu)分別為渝中區(qū)國土資源局、重慶市房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍監(jiān)理所。



 2．江北區(qū)、沙坪壩區(qū)、九龍坡區(qū)、南岸區(qū)、大渡口區(qū)、北碚區(qū)、渝北區(qū)、巴南區(qū)等八區(qū)（含北部新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)）的登記機(jī)構(gòu)分別為區(qū)國土資源局（國土房管分局）、房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍監(jiān)理所（以下簡(jiǎn)稱監(jiān)理所）。



 3．萬州區(qū)、涪陵區(qū)、萬盛區(qū)、雙橋區(qū)、長(zhǎng)壽區(qū)、榮昌縣、武隆縣、忠縣、巫山縣的登記機(jī)構(gòu)分別為區(qū)縣國土資源局、區(qū)縣房管局（所）。



 其他登記機(jī)構(gòu)為各區(qū)縣（自治縣、市）土地房屋行政主管部門。



 《房地產(chǎn)權(quán)證》填證單位印章由市國土房管局統(tǒng)一刻制。印章樣式及名稱由市國土房管局另文規(guī)定。



 （三）土地房屋權(quán)屬登記遵循屬地登記的原則。下列土地房屋權(quán)屬登記須經(jīng)市國土房管局審核：



 1．市國土房管局出讓的土地使用權(quán)設(shè)定登記，主城九區(qū)的土地使用權(quán)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓變更登記（未辦理房屋預(yù)售許可證前的轉(zhuǎn)讓行為）；



 2．領(lǐng)事館的土地房屋權(quán)屬登記；



 3．主城九區(qū)的土地使用權(quán)抵押登記；



 4．主城九區(qū)內(nèi)跨區(qū)的獨(dú)立的跨江大橋登記。



 主城九區(qū)的其他土地房屋權(quán)屬登記（含地下建構(gòu)筑物的登記）由市國土房管局委托所在地的登記機(jī)構(gòu)辦理。



 二、土地房屋權(quán)屬登記服務(wù)窗口



 （一）各區(qū)縣（自治縣、市）土地房屋行政主管部門應(yīng)按照《重慶市土地房屋權(quán)屬登記條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）規(guī)定，設(shè)立統(tǒng)一的服務(wù)窗口（以下簡(jiǎn)稱窗口）辦理土地房屋權(quán)屬登記。



 土地、房屋機(jī)構(gòu)合一的縣（自治縣、市）登記窗口設(shè)在國土房管局。



 主城九區(qū)（含北部新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)）土地房屋權(quán)屬登記窗口設(shè)在各監(jiān)理（交易）所（土地房屋管理所）。



 其他區(qū)縣（自治縣、市）的土地房屋權(quán)屬登記窗口由區(qū)縣（自治縣、市）人民政府指定設(shè)立在土地或房屋登記機(jī)構(gòu)。



 窗口實(shí)行統(tǒng)一受理，分類傳遞；統(tǒng)一發(fā)證，分別計(jì)費(fèi)。



 （二）窗口按照《行政服務(wù)指南》的規(guī)定收取資料。有下列情形之一的，窗口收取一套土地登記或房屋登記申請(qǐng)資料：



 1．出讓土地使用權(quán)設(shè)定登記；



 2．土地使用權(quán)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓變更登記；



 3．只涉及土地使用權(quán)的更正登記、限制記載、注銷登記；



 4．只涉及房屋所有權(quán)的更正登記、限制記載、注銷登記。



 其他土地房屋權(quán)屬登記類型應(yīng)收取兩份土地、房屋登記申請(qǐng)資料。



 （三）窗口受理后確定登記類別。對(duì)登記機(jī)構(gòu)分設(shè)的，窗口收件人員將申請(qǐng)資料分別傳遞給土地、房屋登記機(jī)構(gòu)，《房地產(chǎn)權(quán)證》（原件）按以下順序隨申請(qǐng)資料一并傳遞：



 1．僅辦理土地登記審核的登記類別。土地使用權(quán)設(shè)定登記、土地使用權(quán)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓登記和僅涉及土地使用權(quán)限制記載、更正登記、注銷登記的，《房地產(chǎn)權(quán)證》（原件）隨申請(qǐng)資料傳遞至土地登記機(jī)構(gòu)。



 2．僅辦理房屋登記審核的登記類別。僅涉及房屋限制記載、更正登記和注銷登記的，《房地產(chǎn)權(quán)證》（原件）隨申請(qǐng)資料傳遞至房屋登記機(jī)構(gòu)。



 3．先辦理土地登記審核，后辦理房屋登記審核的登記類別。涉及企業(yè)改制、含有較多空地的房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓和集體土地上建（構(gòu)）筑物轉(zhuǎn)讓的，《房地產(chǎn)權(quán)證》（原件）隨申請(qǐng)資料傳遞至土地登記機(jī)構(gòu)。



 4．先辦理房屋登記審核，后辦理土地登記審核的登記類別。商品房和房改房轉(zhuǎn)讓以及除1、2、3項(xiàng)規(guī)定以外土地房屋轉(zhuǎn)讓的，《房地產(chǎn)權(quán)證》（原件）隨申請(qǐng)資料傳遞至房屋登記機(jī)構(gòu)。



 （四）窗口統(tǒng)一發(fā)證，只收一個(gè)書證費(fèi)，土地、房屋登記費(fèi)按照市物價(jià)局、市財(cái)政局規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取，分別開票。



 （五）窗口設(shè)立發(fā)證簽收簿。發(fā)證簽收簿記載內(nèi)容包括房地產(chǎn)權(quán)證或集體土地所有權(quán)證編號(hào)、權(quán)利人、座落、土地面積、房屋面積、領(lǐng)證人、收費(fèi)金額。



 （六）土地房屋行政主管部門分設(shè)的，窗口應(yīng)及時(shí)傳遞證書編號(hào)。工作人員應(yīng)將每日辦證的證書編號(hào)匯總傳遞給另一登記機(jī)構(gòu)。



 三、申請(qǐng)受理



 申請(qǐng)受理，指申請(qǐng)人向土地房屋所在地的登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)土地房屋權(quán)屬登記，由登記機(jī)構(gòu)依照規(guī)定對(duì)申請(qǐng)人提出的申請(qǐng)及其提交的相應(yīng)證件、資料等進(jìn)行審查，并決定是否受理其申請(qǐng)的行為。



 （一）審查申請(qǐng)資料、檢驗(yàn)證件



 1．檢驗(yàn)身份證件



 （1）窗口工作人員應(yīng)檢驗(yàn)申請(qǐng)人的身份證件，核對(duì)其使用的簽名（代書的加蓋手印）是否與身份證件上的姓名相符。申請(qǐng)人是單位的，填寫《法定代表人證明書》，并核對(duì)單位全稱、法定代表人姓名是否與其印章、簽名相符。



 （2）按照《條例》第十三條的規(guī)定有關(guān)當(dāng)事人共同申請(qǐng)的應(yīng)核實(shí)相關(guān)當(dāng)事人是否到場(chǎng)。



 （3）申請(qǐng)人不能自行前來申請(qǐng)登記的，可委托代理人代為登記。代理人代為申請(qǐng)登記的，檢驗(yàn)《授權(quán)委托書》是否與代理人身份證件姓名及簽名相符。屬法定代理或指定代理關(guān)系的，還應(yīng)檢驗(yàn)其具有法律效力的代理文書、身份證件。



 2．查詢限制情況



 窗口工作人員查詢申請(qǐng)人申請(qǐng)的土地房屋（含電子和紙質(zhì)）文檔（下同）有無異議記載、拆遷限制、抵押登記、司法限制及其他限制情況。



 對(duì)文檔中有異議記載、拆遷限制（繼承除外）、司法限制的窗口工作人員應(yīng)當(dāng)場(chǎng)告知申請(qǐng)人并填寫《不予受理登記通知書》交申請(qǐng)人。



 3．檢查提交的資料是否齊全、符合要求



 （1）按照《條例》第三章、第四章、第五章、第六章、第七章的規(guī)定及行政服務(wù)指南的要求，根據(jù)登記種類檢查申請(qǐng)人提交的資料是否齊全。



 （2）按照《條例》第十三條第一款的規(guī)定申請(qǐng)登記的，檢查《土地房屋權(quán)屬登記申請(qǐng)書》是否加蓋各方印章。



 （3）凡提交的資料不齊全或不符合規(guī)定的，窗口工作人員應(yīng)當(dāng)場(chǎng)填寫《補(bǔ)正材料通知書》交申請(qǐng)人，申請(qǐng)人在其未自行補(bǔ)正前，不予受理。



 4．申請(qǐng)人提交資料齊備的，窗口工作人員應(yīng)受理登記申請(qǐng)。使用計(jì)算機(jī)操作系統(tǒng)的將提交的資料錄入計(jì)算機(jī)或掃描進(jìn)計(jì)算機(jī)（沒有使用計(jì)算機(jī)的除外）。設(shè)定登記應(yīng)建立樓盤表。在記明件數(shù)、日期、收件人姓名后，將《業(yè)務(wù)受理單》收據(jù)聯(lián)交申請(qǐng)人收?qǐng)?zhí)，將歸檔聯(lián)歸入收件卷宗存查。



 5．清點(diǎn)所收證件及資料，與各項(xiàng)記載無誤后，整理成冊(cè)，裝入傳遞袋中。



 四、權(quán)屬審核



 權(quán)屬審核，指登記機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)人提交的權(quán)屬資料進(jìn)行審核，決定對(duì)申請(qǐng)登記的土地房屋權(quán)利和權(quán)利變動(dòng)事項(xiàng)，是否準(zhǔn)予登記的過程。



 （一）初審



 初審人員由取得土地房屋權(quán)屬登記持證上崗人員擔(dān)任。



 1．外業(yè)調(diào)查



 按照國土資源部《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》、建設(shè)部的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。有下列情形的不進(jìn)行外業(yè)調(diào)查，不填寫《土地房屋權(quán)屬調(diào)查表》：



 （1）出讓土地使用權(quán)設(shè)定登記和新征劃撥土地使用權(quán)設(shè)定登記；



 （2）商品房、房改房等法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定共墻的；



 （3）土地房屋權(quán)屬變更登記，界址未發(fā)生變化的。



 2．內(nèi)業(yè)審查



 （1）審查《申請(qǐng)書》填寫是否符合規(guī)定，應(yīng)提交的資料是否齊全；



 （2）調(diào)閱原土地、房屋文檔及《房地產(chǎn)登記簿》等有關(guān)資料，掌握土地、房屋的原始情況；



 （3）審查申請(qǐng)登記的內(nèi)容與《國有土地使用權(quán)出讓合同》或建設(shè)用地批準(zhǔn)文件的內(nèi)容是否一致；土地使用權(quán)出讓金是否按出讓合同約定交清；



 （4）集體土地所有權(quán)登記審查《土地調(diào)查認(rèn)可書》是否有相鄰單位簽章認(rèn)可；農(nóng)村集體建設(shè)用地批準(zhǔn)文件是否為有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)；農(nóng)村居民是否只登記一處宅基地（繼承除外）；宅基地的使用權(quán)人是否為本集體經(jīng)濟(jì)組織的居民；



 （5）房屋設(shè)定登記審查是否建立樓盤表，申請(qǐng)登記的房屋坐落、建筑面積、套內(nèi)建筑面積、結(jié)構(gòu)、層數(shù)、用途、共用部位是否與《房屋面積測(cè)算報(bào)告》一致；申請(qǐng)登記的內(nèi)容與《建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證》、建設(shè)工程竣工驗(yàn)收證明記載的內(nèi)容是否一致；



 （6）需要公告詢異的，在《重慶日?qǐng)?bào)》或《重慶晨報(bào)》或《重慶晚報(bào)》刊登的公告，其結(jié)果有無異議；



 （7）土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓審查是否符合《城市房地產(chǎn)管理法》第三十八條、第三十九條的上規(guī)定。劃撥土地使用權(quán)股權(quán)轉(zhuǎn)讓是否補(bǔ)交土地收益金；



 （8）改制后企業(yè)仍按劃撥方式使用土地的，審查是否符合國家劃撥土地使用權(quán)的有關(guān)規(guī)定；



 （9）使用授權(quán)經(jīng)營單位土地的申請(qǐng)人轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)審查是否經(jīng)過授權(quán)經(jīng)營單位同意且在授權(quán)經(jīng)營單位內(nèi)部轉(zhuǎn)讓；



 （10）審查土地、房屋的用途是否改變；用途改變的，審查是否有土地、規(guī)劃部門的相關(guān)批準(zhǔn)文件或更改合同；是否按規(guī)定補(bǔ)交土地出讓金、土地收益金；



 （11）土地、房屋更正登記審查補(bǔ)充提交的原始資料的合法性；依職權(quán)更正登記的審查土地房屋權(quán)屬證書的內(nèi)容是否與原始檔案一致；是否與《房地產(chǎn)登記簿》內(nèi)容一致；



 （12）是否有《條例》第十二條的情形。



 根據(jù)上述核對(duì)情況，確認(rèn)申請(qǐng)是否符合權(quán)屬來源合法、界址清楚、面積準(zhǔn)確。經(jīng)審查不符合登記條件的，填寫《不予登記通知書》送申請(qǐng)人。符合登記條件的，簽注審查意見。



 3．簽注審查意見



 （1）該土地房屋原基本情況。包括原權(quán)利人姓名或單位名稱，土地取得的方式、面積、用途、使用年限，土地房屋是否有司法限制、抵押限制、拆遷限制、異議記載、他項(xiàng)權(quán)利記載等；



 （2）土地、房屋登記的原因及依據(jù)。土地的取得方式，土地、房屋設(shè)定、變更、更正、注銷的依據(jù)或原因，出讓金收取情況；



 （3）土地房屋擬登記內(nèi)容。登記類型，登記的面積、用途、使用年限、共有部位及設(shè)施；



 （4）根據(jù)稅費(fèi)種類計(jì)算收取稅費(fèi)金額；



 （5）審查人員姓名、簽注意見及時(shí)間。



 （二）審核確認(rèn)



 1．審核人根據(jù)初審人簽注的審查意見，作如下審查：



 （1）申請(qǐng)人申請(qǐng)登記的各類情況，與初審人確認(rèn)的審查意見及申請(qǐng)人提交的資料內(nèi)容是否一致；



 （2）是否符合權(quán)屬來源合法、界址清楚、面積準(zhǔn)確的基本要求；



 （3）使用的登記類型是否適當(dāng)；



 （4）應(yīng)附記的事項(xiàng)是否記明，征收稅費(fèi)的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和金額是否符合規(guī)定，各欄目的簽名或蓋章是否齊全；



 （5）審查中發(fā)現(xiàn)有問題的，批準(zhǔn)人應(yīng)查明原因，發(fā)回審查人補(bǔ)正。批準(zhǔn)人也可根據(jù)具體情況直接糾正和處理。



 2．審核人簽注是否同意登記的意見、姓名、時(shí)間。



 （三）按照本《操作規(guī)程》的規(guī)定，報(bào)市國土房管局審核的土地房屋權(quán)屬登記采取三審。區(qū)縣（自治縣、市）登記機(jī)構(gòu)按照前面的審查程序?qū)彶橥戤吅?，審核確認(rèn)由登記機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人行使。區(qū)縣（自治縣、市）登記機(jī)構(gòu)的登記時(shí)限為設(shè)定登記及權(quán)屬轉(zhuǎn)移變更登記20個(gè)工作日、非權(quán)屬轉(zhuǎn)移變更登記5個(gè)工作日。



 土地房屋抵押注銷登記、土地房屋滅失注銷登記、土地房屋權(quán)利終止注銷登記采取一審。初審人員審查符合注銷登記要求的直接簽注同意注銷登記，不再送審核人審核。



 五、登記發(fā)證



 登記發(fā)證是登記機(jī)構(gòu)將審核確認(rèn)的集體土地所有權(quán)、土地使用權(quán)、房屋所有權(quán)或他項(xiàng)權(quán)利記載于《房地產(chǎn)登記簿》，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定核發(fā)證書的過程。



 （一）房地產(chǎn)登記簿



 《房地產(chǎn)登記簿》由《房地產(chǎn)登記卡》組裝而成。以縣級(jí)行政區(qū)為單位組建《房地產(chǎn)登記簿》?！斗康禺a(chǎn)登記簿》按街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）裝訂成冊(cè)，每個(gè)街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）可分若干冊(cè)，每?jī)?cè)內(nèi)的《房地產(chǎn)登記卡》按門牌號(hào)順序排列。



 未使用計(jì)算機(jī)操作系統(tǒng)進(jìn)行登記的，初審人員根據(jù)審查意見填寫《房地產(chǎn)登記卡》，使用計(jì)算機(jī)操作系統(tǒng)的繕證時(shí)輸出《房地產(chǎn)登記卡》。《房地產(chǎn)登記卡》一式兩份，一份《房地產(chǎn)登記卡》存登記科室內(nèi)，一份送檔案室。



 《房地產(chǎn)登記卡》要及時(shí)更新。土地房屋權(quán)屬變更登記，權(quán)利人不發(fā)生變化的其變更情況在《房地產(chǎn)登記卡》續(xù)卡上記載；權(quán)利人發(fā)生變化的重新更換《房地產(chǎn)登記卡》，新卡替換舊卡的位置，舊卡歸檔案室保存。



 （二）土地房屋權(quán)屬證書



 《房地產(chǎn)權(quán)證》分為綠色、紅色兩種顏色，國有土地及其地上房屋頒發(fā)綠色《房地產(chǎn)權(quán)證》，集體土地及其地上房屋頒發(fā)紅色《房地產(chǎn)權(quán)證》。



 （三）編號(hào)繕證



 1．編制《房地產(chǎn)權(quán)證》、《集體土地所有證》證書號(hào)。



 （1）土地房屋權(quán)屬登記機(jī)構(gòu)合一的《房地產(chǎn)權(quán)證》編號(hào)。



 ①房屋所有權(quán)、土地使用權(quán)編號(hào)采取“區(qū)縣（自治縣、市）代碼+年份+5位數(shù)”方式；



 ②他項(xiàng)權(quán)利編號(hào)采取“區(qū)縣（自治縣、市）代碼+年份+T+5位數(shù)”方式。



 （2）機(jī)構(gòu)分設(shè)的《房地產(chǎn)權(quán)證》編號(hào)。



 ①僅土地使用權(quán)辦理登記的編號(hào)方式為“區(qū)縣（自治縣、市）代碼+D+年份+5位數(shù)”，由土地登記機(jī)構(gòu)編號(hào)；



 ②房地產(chǎn)登記的編號(hào)方式采取“區(qū)縣（自治縣、市）代碼+年份+5位數(shù)”，由房屋登記機(jī)構(gòu)編號(hào)；



 ③只記載土地房屋他項(xiàng)權(quán)利的《房地產(chǎn)權(quán)證》編號(hào)，前面部分不變，只在“年份”與數(shù)字之間加“T”。



 以土地為主辦理他項(xiàng)權(quán)登記的，“區(qū)縣（自治縣、市）代碼+D+年份+T+5位數(shù)”；以房屋為主辦理他項(xiàng)權(quán)登記的，“區(qū)縣（自治縣、市）代碼+年份+T+5位數(shù)號(hào)碼”。



 （3）紅色《房地產(chǎn)權(quán)證》在各區(qū)縣（自治縣、市）代碼前加“丁”，其余編號(hào)規(guī)劃與綠色《房地產(chǎn)權(quán)證》編號(hào)規(guī)則一致。



 （4）《集體土地所有證》按各區(qū)縣（自治縣、市）現(xiàn)行規(guī)定編號(hào)。



 2．計(jì)算機(jī)打印《房地產(chǎn)權(quán)證》、《集體土地所有證》。國有土地使用權(quán)出讓、劃撥或項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓的土地登記，打印“土地狀況”和權(quán)利人信息部分內(nèi)容，“房屋狀況”、“他項(xiàng)權(quán)利設(shè)定”部分加蓋“此頁空白”印章；土地房屋抵押登記填寫“他項(xiàng)權(quán)利設(shè)定”頁，“土地狀況”、“房屋狀況”部分均加蓋“此頁空白”印章。遺失補(bǔ)發(fā)的證書附記欄加蓋“補(bǔ)發(fā)”印章。



 3．核對(duì)證書的內(nèi)容是否與審核意見一致、有無遺漏。



 4．檢查是否有應(yīng)當(dāng)在權(quán)證中記明的事項(xiàng)，如抵押登記、他項(xiàng)權(quán)利等不得遺漏。



 （四）配圖



 將繪制好的附圖由窗口工作人員張貼在權(quán)證指定位置上，并加蓋騎縫章。



 （五）收費(fèi)



 收費(fèi)人員按土地房屋登記批準(zhǔn)收取的各項(xiàng)稅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，開具收款票據(jù)收取稅費(fèi)。



 （六）發(fā)證



 初審人員或繕證人員將打印好的《房地產(chǎn)權(quán)證》、《集體土地所有權(quán)證》送窗口。窗口工作人員完成下列工作：



 1．檢驗(yàn)領(lǐng)證人的身份證件及已繳稅費(fèi)收據(jù)。



 2．收回《業(yè)務(wù)受理單》收據(jù)，將《發(fā)件登記簿》交領(lǐng)證人在領(lǐng)證欄目里簽名。并記明日期、領(lǐng)證人的身份證件名稱及號(hào)碼。



 3．發(fā)給領(lǐng)證人《房地產(chǎn)權(quán)證》或《集體土地所有權(quán)證》時(shí)，經(jīng)其驗(yàn)看無異議后，在《業(yè)務(wù)受理單》收據(jù)聯(lián)加蓋“權(quán)證發(fā)訖”印章并入登記案件收存。



 4．申請(qǐng)注銷登記的，在《業(yè)務(wù)受理單》收據(jù)聯(lián)加蓋“注銷登記已辦結(jié)”專用章，須退還土地房屋權(quán)屬證書的一并交申請(qǐng)人。



 六、更正登記、注銷登記的操作程序



 （一）更正登記的操作程序



 1．依申請(qǐng)更正登記



 （1）登記機(jī)構(gòu)進(jìn)行外業(yè)房地籍調(diào)查；



 （2）查閱《房地產(chǎn)登記簿》及原土地房屋文檔；



 （3）登記機(jī)構(gòu)審查申請(qǐng)人補(bǔ)充提交的原始憑證；



 （4）經(jīng)審核符合更正登記條件的，辦理更正登記；不符合更正登記條件的，填寫《不予登記通知書》交窗口，送申請(qǐng)人。



 2．依職權(quán)更正登記



 （1）登記機(jī)構(gòu)進(jìn)行外業(yè)調(diào)查；



 （2）查閱《房地產(chǎn)登記簿》及原土地房屋文檔；



 （3）經(jīng)審核符合更正登記條件的，登記機(jī)構(gòu)將更正登記結(jié)果在土地房屋所在地張貼《更正公告》，填寫《更正登記通知書》送土地房屋權(quán)利人；



 （4）登記機(jī)構(gòu)憑土地房屋權(quán)利人提交的《更正登記通知書》、土地房屋權(quán)屬證書辦理更正登記；



 （5）土地房屋權(quán)利人不提交土地房屋權(quán)屬證書的，登記機(jī)構(gòu)直接更正《房地產(chǎn)登記簿》記載事項(xiàng)；填寫注銷原土地房屋權(quán)屬證書的《公告》一式兩份，一份在土地房屋所在地張貼，另一份存入檔案。



 （二）注銷登記的操作程序



 1．查閱《房地產(chǎn)登記簿》及原土地房屋文檔。



 2．按照本《操作規(guī)程》第二部分的要求審核，經(jīng)審核符合注銷登記條件的，在申請(qǐng)人提交的土地房屋權(quán)屬證書上加蓋“注銷”專用章；對(duì)土地房屋抵押注銷的在申請(qǐng)人提交的他項(xiàng)權(quán)利證書上加蓋“注銷”專用章，在土地房屋權(quán)屬證書注明抵押登記已注銷，加蓋“區(qū)縣土地房屋抵押登記專用章”。



 3．司法裁定注銷且申請(qǐng)人不提交原土地房屋權(quán)屬證書的，填寫注銷《公告》一式兩份。一份由登記機(jī)構(gòu)在土地房屋所在地張貼，另一份存入登記檔案。



 4．行政注銷且無法收回原土地房屋權(quán)屬證書的，填寫注銷《公告》一式兩份，一份由登記機(jī)構(gòu)在土地房屋所在地張貼，另一份存入登記檔案。并填寫《行政處理決定書》、《行政處理決定書送達(dá)回證》送土地房屋權(quán)利人。



 七、其他登記的操作程序



 （一）地下土地使用權(quán)的登記



 1．地上、地下建筑物連為一體的土地使用權(quán)登記，按地面土地使用權(quán)確權(quán)。辦理分戶證時(shí)具體操作，將地下建筑物的建筑面積計(jì)入整體建筑總面積，按權(quán)利人擁有的地下建筑面積占整體建筑面積的比例分?jǐn)偟孛嫔系耐恋孛娣e。



 2．地上、地下建筑物連為一體且地上建筑物為多幢的，將地下建筑物的建筑面積計(jì)入地面多幢房屋建筑總面積，按權(quán)利人擁有的地下建筑面積占整體建筑面積的比例分?jǐn)偠啻狈课莸恼嫉孛娣e。



 3．離開地面一定深度單獨(dú)建造的地下建筑物的土地使用權(quán)（地下權(quán)）登記，其土地面積為地下建筑物垂直投影面積，并在《房地產(chǎn)權(quán)證》土地部分“備注”欄注明“地下使用權(quán)”及相應(yīng)地上土地使用權(quán)的特征。



 （二）市政工程架空構(gòu)筑物的登記



 1．市政工程架空構(gòu)筑物的登記由各區(qū)縣（自治縣、市）土地行政主管部門按照土地使用權(quán)登記的有關(guān)規(guī)定辦理。



 2．高速公路中的橋梁登記按高速公路的有關(guān)規(guī)定辦理，不再對(duì)橋梁、隧道單獨(dú)發(fā)證。



 3．市政工程架空構(gòu)筑物為跨區(qū)的獨(dú)立跨江大橋的登記由市國土房管局按照使用權(quán)登記的有關(guān)規(guī)定直接辦理。



 （三）限制登記



 1．檢查身份證件



 查看申請(qǐng)人的身份證件。申請(qǐng)人為單位的，應(yīng)檢驗(yàn)單位出具的《介紹信》。



 2．查閱土地房屋文檔



 （1）限制登記的土地房屋是否進(jìn)行權(quán)屬登記;對(duì)土地房屋已辦理變更登記的，收件人員應(yīng)告知申請(qǐng)人。



 （2）限制登記的土地房屋是否已進(jìn)行限制登記;對(duì)土地房屋已受理司法查封的，人民法院作輪候查封時(shí)，收件人員應(yīng)填寫《土地房屋權(quán)利限制告知書》。



 3．檢查提交的資料是否符合限制登記的要求



 （1）申請(qǐng)異議記載提交的資料是否與土地房屋權(quán)利有利害關(guān)系。



 （2）申請(qǐng)拆遷限制是否提交拆遷行政主管部門出具的《暫停辦理通知書》。



 （3）申請(qǐng)司法限制是否提交已發(fā)生法律效力的判決、裁定、調(diào)解及《協(xié)助執(zhí)行通知書》。



 4．受理



 申請(qǐng)人提交的資料齊備并符合要求的，收件人員使用計(jì)算機(jī)操作系統(tǒng)將異議記載、拆遷限制、司法限制錄入計(jì)算機(jī)；使用手工操作的應(yīng)分類建立限制登記臺(tái)賬。



 （四）實(shí)名制登記



 1．2004年12月1日起申請(qǐng)?jiān)O(shè)定登記的土地房屋，辦理權(quán)屬變更登記、注銷登記不再審查所有權(quán)人婚姻狀況及共有權(quán)人情況。2004年12月1日以前辦理的土地房屋權(quán)屬變更登記、注銷登記按原登記規(guī)定執(zhí)行。



 2．有下列情形之一的，按變更登記辦理：



 （1）增加共有權(quán)人的；



 （2）原權(quán)利人為配偶一方變更為配偶另一方所有的；



 （3）原權(quán)利人為配偶雙方變更為配偶一方所有的。



 （五）《條例》實(shí)施前已辦理《房屋所有權(quán)證》，未申請(qǐng)土地使用權(quán)登記的，或已辦理土地使用權(quán)證未申請(qǐng)房屋所有權(quán)登記的,按照《條例》實(shí)施前的土地房屋權(quán)屬登記的有關(guān)規(guī)定辦理，具體操作如下：



 1．已辦理房屋所有權(quán)證，未申請(qǐng)土地使用權(quán)登記的。窗口收取土地使用權(quán)登記申請(qǐng)資料（包括已取得的《房屋所有權(quán)證》原件），將申請(qǐng)資料傳遞至土地登記機(jī)構(gòu)，土地登記機(jī)構(gòu)按照原土地登記有關(guān)規(guī)定辦理土地使用權(quán)登記，打印《房地產(chǎn)權(quán)證》土地部分內(nèi)容，將《房地產(chǎn)權(quán)證》和《房屋所有權(quán)證》送窗口。窗口將《房地產(chǎn)權(quán)證》和《房屋所有權(quán)證》傳遞至房屋登記機(jī)構(gòu)，房屋登記機(jī)構(gòu)打印《房地產(chǎn)權(quán)證》房屋部分內(nèi)容后將《房地產(chǎn)權(quán)證》送窗口發(fā)證。



 2．已辦理土地使用權(quán)證，未申請(qǐng)房屋所有權(quán)登記的。窗口收取房屋所有權(quán)登記申請(qǐng)資料（包括已取得的土地使用權(quán)證原件），將申請(qǐng)資料傳遞至房屋登記機(jī)構(gòu)，房屋登記機(jī)構(gòu)按照原房屋登記有關(guān)規(guī)定辦理房屋所有權(quán)登記，打印《房地產(chǎn)權(quán)證》房屋部分內(nèi)容，將《房地產(chǎn)權(quán)證》和土地使用權(quán)證送窗口。窗口將《房地產(chǎn)權(quán)證》和土地使用權(quán)證傳遞至土地登記機(jī)構(gòu)，土地登記機(jī)構(gòu)打印《房地產(chǎn)權(quán)證》土地部分內(nèi)容后將《房地產(chǎn)權(quán)證》送窗口發(fā)證。



 （六）2004年12月1日前各登記機(jī)構(gòu)已受理的土地房屋權(quán)屬登記，登記機(jī)構(gòu)按土地房屋權(quán)屬登記的有關(guān)規(guī)定審查后，仍發(fā)原《房屋所有權(quán)證》、《國有土地使用證》，若需要領(lǐng)取《房地產(chǎn)權(quán)證》的，應(yīng)按申請(qǐng)《房地產(chǎn)權(quán)證》的要求，重新在窗口辦理申請(qǐng)手續(xù)。



 本《操作規(guī)程》由市國土房管局負(fù)責(zé)解釋。