• 【發(fā)布單位】湖北省
• 【發(fā)布文號(hào)】鄂政發(fā)〔2007〕13號(hào)
• 【發(fā)布日期】2007-02-09
• 【生效日期】2007-02-09
• 【失效日期】--
• 【文件來源】湖北省
• 【所屬類別】政策參考

湖北省人民政府關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹安全管理的通知

湖北省人民政府關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹安全管理的通知

(鄂政發(fā)〔2007〕13號(hào))





各市、州、縣人民政府，省政府各部門：

 《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第455號(hào)，以下簡稱《條例》）已于2006年1月21日公布施行。為嚴(yán)格執(zhí)行《條例》，切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹安全管理，保障公共安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

 一、充分認(rèn)識(shí)貫徹落實(shí)《條例》的重要性

 煙花爆竹生產(chǎn)屬于勞動(dòng)密集型的高危行業(yè)，具有生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模小、工藝設(shè)備簡單、技術(shù)含量低、投資成本小、風(fēng)險(xiǎn)高等特點(diǎn)。近幾年來，由于一些地方忽視對(duì)煙花爆竹的安全管理，致使煙花爆竹安全事故時(shí)有發(fā)生，特別是部分地區(qū)對(duì)煙花爆竹燃放實(shí)行“禁改限”之后，煙花爆竹的市場(chǎng)需求大量增加，安全隱患將隨之增加。公布施行《條例》，依法加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹的安全管理，充分表明了黨中央、國務(wù)院堅(jiān)持“以人為本”的施政理念，是新形勢(shì)下預(yù)防煙花爆竹安全事故、切實(shí)保障公共安全和人身財(cái)產(chǎn)安全的重要舉措。各地、各有關(guān)部門要從全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，采取切實(shí)可行的措施，學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好、執(zhí)行好《條例》。

 二、切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹安全管理

 各級(jí)負(fù)有煙花爆竹安全管理職責(zé)的部門要按照《條例》有關(guān)規(guī)定，從煙花爆竹的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售、燃放和應(yīng)急救援等環(huán)節(jié)著手，嚴(yán)格執(zhí)行煙花爆竹市場(chǎng)準(zhǔn)入條件和審批程序，把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。要大力推進(jìn)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)工廠化、機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化、科技化、集約化步伐，提高企業(yè)本質(zhì)安全度。要按照保障安全、方便群眾、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制的原則，制定煙花爆竹經(jīng)營布點(diǎn)規(guī)劃，實(shí)行煙花爆竹銷售配送制度。要切實(shí)加大打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為的力度，對(duì)非法生產(chǎn)煙花爆竹的，要認(rèn)真查清黑火藥、煙火藥、引火線等原料來源和煙花爆竹產(chǎn)品的銷售渠道；對(duì)經(jīng)營非法煙花爆竹產(chǎn)品的，要深入追查產(chǎn)品來源，查出非法生產(chǎn)窩點(diǎn)；對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹和非法制造、買賣黑火藥、煙火藥、引火線等原料的，發(fā)現(xiàn)后要責(zé)令其立即停止非法活動(dòng)，依法查處。

 三、理順煙花爆竹安全管理體制，認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)

 各市、州、縣人民政府要根據(jù)《條例》和《省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步明確民用爆炸物品安全監(jiān)管部門職責(zé)分工的通知》（鄂編發(fā)〔2005〕26號(hào)）精神，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步明確有關(guān)部門的煙花爆竹安全監(jiān)督管理職責(zé)，理順煙花爆竹安全監(jiān)管體制。各級(jí)安全監(jiān)管、公安、交通、質(zhì)監(jiān)、工商等部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)督管理，依法行政。省供銷合作社應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)所屬企業(yè)煙花爆竹經(jīng)營活動(dòng)的管理。要研究解決煙花爆竹安全管理工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，推進(jìn)煙花爆竹安全管理體制和機(jī)制、監(jiān)管方式和手段等方面的創(chuàng)新，增強(qiáng)煙花爆竹安全管理工作的針對(duì)性和實(shí)效性，努力開創(chuàng)煙花爆竹安全管理工作的新局面。

 《省人民政府批轉(zhuǎn)省公安廳等部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹生產(chǎn)和經(jīng)營安全管理意見的通知》（鄂政發(fā)〔2001〕81號(hào)）自本通知下發(fā)之日起停止執(zhí)行。



湖北省人民政府

二○○七年二月九日